本應是獨立機關的NCC已經政治化,民進黨的黑手不僅公然伸進媒體,更藉NCC控制媒體。 (中央社,資料照)
在行政院強行指派任期已屆滿的副主委翁柏宗延任並代理NCC主委之後,兩名NCC委員在任期最後一天聯名發表公開信,嚴厲譴責台灣已形成「政媒共生集團」。這非但證明本應是獨立機關的NCC已經政治化,也顯示民進黨的黑手不僅公然伸進媒體,更藉NCC控制媒體。
由於NCC包括主委、副主委在內的四名委員任期至七月三十一日屆滿,在新任主委產生之前,行政院派員暫代,確實合情合理。問題是,立法院七月中旬才三讀通過的NCC部份條文修正案,明白規定NCC委員「任滿得連任一次,已連任者不得再任」。翁柏宗從二0一四年擔任委員,已連任一次,明明不能再任,行政院為什麼偏偏非要他延任並代理主委?再說,代理主委在新法施行後就必須卸任,行政院為什麼不選擇仍在任期內的委員代理主委,而非要翁柏宗不可?其中有無蹊蹺?外界自然高度質疑。
合理判斷,民進黨就是要利用新法尚未施行的空窗期,展現其對NCC人事權的掌控,藉此激起在野黨反彈,使得NCC新任委員人事審查案難以快速通過,如此NCC就可以在行政院的操控下,按照民進黨的意旨處理廣電產業重大裁處案。這種作法不僅是開小門走小路,更是形同對立法權的挑釁與衝撞。
毫無疑問,民進黨政府對獨立機關人事的操弄掌控,正是過去八年NCC亂象的禍源。從當年促轉會的張天欽到NCC的陳耀祥,幾乎都被視為民進黨打手;本來應該獨立公正行使職權的NCC,也儼然成為新的東廠。對親藍媒體極盡打壓能事,對親綠媒體則極力包庇縱容,中天換照案與鏡電視申設案就是反差極大的典型案例。
在民進黨打造「政媒共生集團」之下,有恃無恐的綠色媒體不僅成為民進黨對付政敵的工具,更在市場占盡優勢,從有線電視第四台頻道親綠電視台占據「蛋黃區」八成以上,就可以看得出來。正由於新聞頻道「政媒共生集團化」與高度政治化,不僅使新聞頻道逐漸喪失公信力,對台灣的民主發展更產生不利影響。
儘管親綠媒體的公信力頗受質疑,但它們獲得的政府資源卻遠遠超過親藍媒體。據立委引用「路透二0二三年數位新聞報告」,台灣最不受信任媒體前三名分別是三立、民視和自由時報,可是中央政府的媒體採購標案,這些親綠媒體卻總是囊括大半。以「行政院及各部會一一二年度反詐製拍及媒體行銷標案」為例,總計四千八百四十六萬元的預算,民視就獨享百分之九十四。
更違背民主精神的是,在民進黨刻意扶植之下,政媒共生集團不僅操控媒體,還涉足政經領域。按照兩位卸任NCC委員的說法,政媒共生集團「透過政治與媒體影響力,除藉土地開發牟利,也介入政治甚至政府領域,包括人事、個案與政策等」,她們認為,政媒共生集團「嚴重扭曲台灣政治清明,侵蝕台灣民主與社會正義,已成為台灣當今社會民主重大威脅之一」。
顯而易見,所謂的政媒共生集團,正是民進黨政府一手造成,不但藉置入及政府標案餵養親綠媒體,讓這些媒體「成為政治部門的輿論宣傳工具」,也容許這些媒體進入政經領域不當牟利。相較於民進黨成立之初,訴求「黨政軍退出媒體」,不只是極大的諷刺,更證明現在的民進黨高層已經喪失當年的創黨精神。
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