〈社論〉南高淪慶記之都,百姓只能讓子彈飛?

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高雄市、台南市頻頻傳出槍擊案。圖為去年十10月台南殯儀館槍擊案凶嫌遭到逮捕。(資料照片)

去年至今,全台頻傳重大刑事案件,尤其高雄、台南接連爆發槍擊案,甚至被輪流譏為「慶記(子彈)之都」;曾因治安惡化震怒的行政院長蘇貞昌,眼見一月底大幅調動全台高階警官仍無法壓住暴戾氣息之後,近日竟稱「突發情殺、仇殺難免」。面對如此情狀,小老百姓無奈之餘不禁想問:難道我們只能眼睜睜地讓子彈飛嗎?

按照警政署統計,一0五年至去年全台灣暴力案件發生件數其實呈現減少趨勢,這五年依次為一六二七件、一二六0件、九九三件、八五九件、七0四件;但是,去年以來民眾卻對治安狀況憂心不已,原因在於惡性重大的槍擊案、殺人案頻頻發生,尤其台南、高雄兩個直轄市儼然成為暴力犯罪高危之都,去年暴力犯罪發生率在六都當中高居第一、二位;台南暴力案件發生率為百分之四十二點六七,而六都當中最低的台中市卻僅百分之十三點一二。

去年七月,蘇貞昌因南台灣接連發生舞廳槍擊、殺人案而震怒,並換掉台南、高雄市警局局長,當時警政署在新聞稿中寫著,「本(七)月十一日通令各警察機關加強掃蕩黑幫、非法槍械及相關酒店、舞廳等夜店,進行高頻率密集性臨檢等治安強化作為…,下定決心讓黑道幫派或是夜店業者為破壞治安付出慘痛代價」。但是,如今證明蘇揆之怒並未消滅犯罪狂燄!

以高雄而言,去年十月,鳳山開槍討債;去年十一月,前鎮歹徒持槍掃射。以台南而言,去年十月發生長榮大學女大學生命案。今年元旦至二月二十一日,六都發生五十八件重大刑案,高雄發生十七件,其中有兩件槍擊案和一件機車拒檢遭警方開槍案;這段期間台南雖僅發生四件重大刑案,但現任市警局長方仰寧就任剛滿月,二月十六日發生停車場殺人案、二月二十三日發生民宅槍擊案。高雄市似乎「不甘」讓台南市「專美於前」,近日又連爆美術館槍擊案、九曲堂槍擊案。如此頻繁的槍響,讓高雄市議員李雅靜無力地問了一句:「難道高雄只剩我沒有槍嗎?」

這些案件固然有蘇揆所說的「突發情殺」,但也有黑幫尋釁、報復的重大槍擊、殺人案。台南市長黃偉哲就任兩年多,台南市更換了四位市警局長,這不但凸顯密集更換高階警官並非改善治安的治本之道,更讓基層員警發出「警長任命權在黑幫手上」的自嘲與感慨!

除了頻繁調動地方警察首長,造成警方軍心不定之外,去年就曾傳出,由行政院長擔任召集人的行政院治安會報,依規定應每兩個月召開一次會議,但已長達一年沒有開會。當時,內政部長徐國勇和行政院都指出,去年由蘇揆主持的治安相關會議超過十次。如今治安惡化至此,蘇揆和徐國勇是否都該回頭自我檢討是否怠忽職守?

再者,去年各直轄市警員數占人口數的比例,台北市仍為最高,但高雄市、台南市也仍高於桃園市、新北市。必須注意的是,不僅台中市的暴力犯罪發生率遠低於台南市、高雄市,連警察員額配置比例在六都中最低的新北市,暴力犯罪發生率也遠低於台南市、高雄市。尤其,去年台南市、高雄市的故意殺人案件發生率,也高居六都的第一、三位。這些數據看在南高二都市民眼裡,民心能安嗎?

面對南高二都治安紅燈閃不停,蘇揆不能再以「民調顯示治安滿意度高」就想交代過去了!