〈社論〉日本蠶食釣魚台主權，蔡政府還吞忍？

繼去年十月將屬於中華民國的釣魚台更名為「登野城尖閣」之後，日本沖繩縣石垣市二十三日進一步打算在釣魚台上設立五個行政標柱石碑。面對日本方面這種「蠶食」釣魚台主權的動作，至今一個星期已過去，蔡政府及民進黨仍然若無其事，這種「遇日則軟」的態度，完全看不出蔡政府和民進黨有捍衛中華民國主權的決心！

石垣市是於去年十月一日正式將日本稱為「尖閣諸島」的釣魚台更名為「登野城尖閣」，當時雖然民情激憤，宜蘭縣長林姿妙更邀請蔡總統一起「登島掛門牌」，但蔡政府卻僅口頭重申「釣魚台屬於中華民國領土，為主權範圍所及」，並未讓日方有所收斂。八月二十三日，石垣市再製作「八重山尖閣諸島魚釣島」、「八重山尖閣諸島大正島」等五個行政標柱石碑，將向日本中央政府申請登島豎立，更凸顯其步步進逼的態度。倘若蔡政府依舊沒有實際行動阻止日方的行為，日本「蠶食」釣魚台恐成既成事實。

釣魚台主權爭議牽涉中華民國、中共政權、美國和日本。一九七一年，美國決定將釣魚台行政權交給日本，卻同時強調此舉不損害中華民國政府對釣魚台的主權主張，日本據此將「行政權（或施政權）」擴大為「主權」。中華民國政府並不承認日本的此一主張，外交部於一九七一年六月十一日的聲明中，嚴正強調中華民國擁有釣魚台主權，明白指出「該列嶼（釣魚台列嶼）係附屬台灣省，構成中華民國領土之一部分」。

自此之後，中華民國歷任政府皆主張釣魚台主權屬於中華民國，即使是卸任之後「髮夾彎」表示釣魚台是日本領土的李登輝，在其總統任內也強調釣魚台的主權屬於中華民國；一九九九年二月內政部公告的「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」，範圍內的「附屬島嶼」就包括釣魚台列嶼。李登輝執政時有此堅定立場，蔡英文總統也應踵繼其後，以中華民國總統的身分接力堅守釣魚台列嶼這片中華民國的領土。

李登輝曾點名扁朝時期行政院長游錫堃將釣魚台劃歸宜蘭縣頭城鎮，是「再沒有比這更愚蠢的事了」；游錫堃反擊稱，「最早知道釣魚台是中華民國領土，是聽李登輝先生說的」。游錫堃雖有「啞巴吃黃連」的苦衷，但也說出一個大實話！尤其是游錫堃現居立法院長高位，更應賡續過去的主張，率領朝野立委針對日本「蠶食」釣魚台主權之舉發出嚴正抗議！

持平而論，釣魚台爭議確實相當複雜，而且對蔡政府而言格外棘手。一方面蔡政府的駐日代表謝長廷早被譏為「助日代表」，恐難透過謝長廷有所作為。再一方面，蔡政府還寄望美、日協助「保台」，有此期待的蔡政府也恐難對日方擺出強硬姿態。其三，蔡政府「抗中」可以靠「親美」，但釣魚台主權爭議當中，美國本身就是始作俑者，蔡政府即無可能依靠美國向日本施壓，甚至日本反而有可能透過美國向蔡政府施壓。其四，中共政權屢因釣魚台主權問題與日方大起勃谿，蔡政府更不可能與中共政權聯手「抗日」。

馬英九執政時期，對外採取「親美、和陸、友日」策略，因而在面對包括釣魚台主權爭議等紛爭，得以提出《東海和平倡議》，不但站穩中華民國立場，相關各方也反應良好，台日更達成延宕多時的漁業協議。蔡政府口口聲聲捍衛中華民國，實應摒棄成見，借鑑馬政府的政策！