公平會罰外送平台內部有異見 籲嚴謹處理新商業模式

記者陳建興／台北報導

公平會九月對外送平台foodpanda開鍘，重罰二百萬元，近期處分書出爐，其中一位公平會委員對處分有不同意見，認為公平會面對新商業模式的處理不夠嚴謹，若不調整，將傷害台灣競爭環境。

公平會九月十七日宣布foodpanda限制合作餐廳於平台刊登價格必須與店內價格一致等行為，不當限制餐廳活動，已經違反公平交易法，除了命其停止違法行為，並處二百萬元罰鍰。

公平會近期公布處分書，以及公平會委員洪財隆的不同意見書。不同意見書中提到，公平會的處分在論證和事證都相當薄弱，部分處分理由既缺乏學理根據，更無具體資料佐證。

不同意見書內容指出，平台行為模式是否違反競爭法，確實應該討論，但面對類似餐飲外送平台這種新興議題，公平會在做出處分之前，竟然未舉辦任何一場相關座談會，深入瞭解商業模式背後當事人的意圖、目的、市場地位、所屬市場結構、商品或服務特性及履行情況對市場競爭影響，顯然實質程序不夠完備。

隨著數位時代來臨，新興商業模式快速發展，未來也可能觸碰更多競爭規範，公平會角色將更受關注。

公平會副主委陳志民指出，委員關注公平會處理新興商業模式案件時，事證、論理不太足夠，但數位平台是演變相當快速的產業，市場狀況也一直改變。

陳志民表示，未來面對新興商業模式的案件時，除了強化蒐證，也持續關注國際發展趨勢及相關個案、進行產業調查及相關研究，以深化公平會研究能量及執法經驗。