針對認知作戰 學者沈伯洋建議立法追查資金

記者黃必成／台北報導

為了解認知作戰及資訊戰議題，監察院特別邀台北大學犯罪學研究所助理教授沈伯洋進行演講。沈伯洋指出，認知作戰的進行，須要有足夠資金，但要追蹤金流不容易，必須要授權相關法案的推動及立法。

為增進監委對於認知作戰及資訊戰議題的瞭解，作為職權行使參考，二十五日邀請沈伯洋以「認知作戰–從疫情到烏俄戰爭」為題演講。

沈伯洋指出，近年中國大陸與俄羅斯進行的軍事作為，即所謂兵馬未動，「輿論」先行，藉當前國際情勢及疫情變化，強化假訊息發布及議題操作，且方式推陳出新。

以烏俄戰爭進行的資訊戰為例，包括烏克蘭在內的多國人民，平時即為俄羅斯假消息的受眾，戰時則延伸為輿論戰；當多數國家支持俄國發動戰爭，或抱持雙方對錯尚難論斷的態度時，就能發揮中斷或延緩各國對烏克蘭國際援助的作用。

因此俄羅斯在發動戰爭前，即透過駭客建立適合當地的輿論管道；戰時則藉此散布各項陰謀論，當支持烏克蘭國家中相當比例民眾接收並相信陰謀論，就能達成不相信政府及主流媒體氛圍的功效，待戰爭爆發，這些資訊管道就會充斥對烏國不利的訊息。

同樣地，中國大陸對台的軍事行動，承平時期先行建立接收資訊的管道，戰時就在這些管道投放各種相關爭議消息，這是我國現階段必須提防的重點。

沈伯洋認為，認知作戰的進行，須要有足夠的資金挹注，但追蹤金流往往比資訊流困難許多，特別是當金流形成斷點時，便會使追查金流來源陷入困難，因此非常需要相關授權法案的推動及立法。

此外，當前網路直播也普遍存在「被金錢所驅動的言論市場」現象，觀察許多直播主可以發現，當其發言或影片主題對中國有利或者大力批評西方世界，則其所獲得的贊助（donate）及流量，就會大幅增加，這種偏斜的言論市場，已無法如實反映真實狀況。因此亟需一個好的法律制度來揭露這背後的現象。

他指出，中國攻台必先進行認知作戰及資訊戰，但令人擔憂的是，我國民眾，尤其是年輕人，雖對中國不抱好感，卻非常熟悉中國各類社群網站、影音媒體等。

他認為，這些管道以各種方式包裝散布「疑美論」、「仇日論」，待觀眾熟悉這類錯假訊息後，再釋放友中的相關資訊，假以時日，確實對國內民眾的敵我意識形成負面影響。