〈社論〉雞蛋之亂根源，絕對在農業部！

最近雞蛋之亂又掀起軒然大波，一家資本額僅五十萬元的超思公司竟有能力進口八千八百多萬顆雞蛋，而且由農業部「政府吸收」價差，引發在野黨與農業部脣槍舌劍，農業部長陳吉仲甚至喊告。此事還方興未艾，又傳出每斤蛋價調漲三元，讓小店家和主婦大喊吃不消。雞蛋之亂已非一朝一夕，但每隔一段時間就會鬧上媒體版面，究其問題之根源，絕對是在農業部。

雞蛋之亂已經亂了很久，根據《監察院電子報》的報導指出，「一０八年一月初左右，走進賣場的雞蛋販賣區，以前習以為常滿滿的雞蛋，卻呈現空空如也的情形，連超商茶葉蛋也收攤」，「散裝雞蛋零售價格自一０七年六月每公斤新台幣（下同）四十九點八七元，一路漲至一０八年一月每公斤七十點零七元，蛋價不斷攀升」，「那段時間雞蛋飆天價，有錢卻買不到，『蛋荒』景象前所未見」。只是，當時任誰也沒想到雞蛋之亂竟然可以一亂四年多，而且還沒亂完。

那波蛋價上漲，監察院糾正了農委會（農業部前身），而且戳破了農委會新聞稿在短短二十天之內前後矛盾，直指「斲傷該會專業形象及徒增社會大眾疑慮之虞」。之後蛋價稍見平復一段時日，接著就扶搖直上，一一０年全年漲幅百分之七點三二、一一一年百分之三十點四六，今年一至七月又年漲百分之十五點一六。蛋價漲成這樣，審計部一一０年發現農委會「產量統計數據失真」，農委會回應將「提升產銷資訊即時性與精準度」，如今看來只不過是糊弄社會大眾吧！

八月一日農委會升格農業部，主委陳吉仲跟著升官為部長，但這並沒有改變「失真」的本質。八月六日養雞協會再度發出缺蛋訊息，而且估計恐怕會缺到年底或明年初，希望調漲價格；當天農業部還澄清「雞蛋生產穩定、滾動倉儲庫存充裕，並無媒體報導缺蛋之情事」。豈料，事隔不到一個月，九月四日蛋價就要上漲三元。陳吉仲是農經學者出身，能不能告訴大家不缺蛋但是蛋價卻上漲的理論基礎是什麼？

若說農業部估計的「無媒體報導缺蛋之情事」是用「政府吸收價差」的進口雞蛋補足缺口，某種程度也還說得過去，但事實證明雞蛋還是出現缺口；更何況，近日吵得沸沸揚揚的超思爭議，除了各路在野黨、媒體、網紅、名嘴提出的質疑之外，背後還存在著幾個令人不解的問題。

首先，超思進口了八千八百多萬顆雞蛋，遠超過中央畜產會、台農發合計進口的近六千三百萬顆；官股台農發號稱農業國家隊，中央畜產會為農業部轄下財團法人，這兩頭大象加起來的進口量還不如小螞蟻超思，這就是國家隊的實力？

其次，農業部指出，進口雞蛋「政府吸收價差的經費來源」是農業發展基金，今年農發基金中的產銷調節預算是五億零一百二十萬元，但三至七月進口雞蛋農業部「吸收價差」金額近五點七億元，已撐爆今年產銷調節預算。審計部早就指出一０六年之後農發基金產銷調節經費幾乎年年超支，原因在於多項農產品產銷失衡。學者陳吉仲曾說過「要改正錯誤農業補貼政策」，莫非手握龐大預算的部長陳吉仲跟學者陳吉仲不熟？

這波爭議中，在野黨批一顆進口雞蛋補貼三十二元是大撒幣，民進黨立院黨團說「坐飛機過來的當然會比較貴」，彷彿倒虧了在野黨一把。但是，雞蛋要急到坐飛機過來，是誰造成的呢？