政院修政黨法 違反國安法規遭判刑者禁當政黨負責人

記者康子仁/台北報導 為防範境外勢力滲透政黨負責人,影響台灣政治活動,並強化負責人課責機制,行政院會通過「政黨法」修正草案,增訂政黨負責人曾犯國安相關法規,經判刑確定後不得為政黨負責人;如果政黨違規,也將一併處罰負責人等。至於先前爭議較大的「政黨幹部違反國安法解散政黨」條款,這次並未納入修法範圍。 行政院會12日通過「政黨法」部分條文修正草案,共修訂16個條文函請立法院審議。內政部說明,這次修法主要為防止境外勢力滲透政黨負責人,干預台灣的政治活動,因此增列曾犯國家安全法、國家機密保護法及國家情報工作法且經判刑確定者,不得為政黨負責人。 考量政黨法施行5年以來,部分政黨違反財務申報等禁止或強制規定受裁罰時,因政黨名下無財產致處罰規定形同虛設,這次修法增訂政黨如有違反相關規定,除處罰政黨外,將連帶處以負責人罰鍰。 這次修法明定,政黨不得強制國民入退黨、收受法定經費應存入以政黨名義開立的金融機構專戶等,除處罰政黨外,也同時併罰負責人,藉以強化負責人監督的責任。 草案同時增訂,政黨如自行解散或經廢止備案,不得以同一政黨名稱或簡稱再設立政黨,其依政黨比例產生的不分區立法委員,自解散或廢止備案日起,喪失其立法委員資格。 為防止出現一人政黨現象,草案明定政黨存續期間,黨員人數應維持至少100人;有黨員300人以上時,得選出黨員代表組成黨員代表大會,行使原黨員大會職權;同時規定黨員或黨員代表應親自出席黨員大會或黨員代表大會,不得委託代理出席。

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立院三讀洩漏核心關鍵技術 最重判刑5年海外犯罪也適用

立法院三讀修正通過智慧財產案件審理法,洩漏國家核心關鍵技術的營業秘密者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科300萬元以下罰金,在海外和大陸、港澳地區犯罪也都適用。(資料照) 記者康子仁/台北報導 立法院會12日三讀修正通過智慧財產案件審理法,將觸犯營業秘密法的一審刑案,改由智慧財產及商業法院審理,並且將違反秘密保持命令罪由告訴乃論改為非告訴乃論;洩漏國家核心關鍵技術的營業秘密者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科300萬元以下罰金,在海外和大陸、港澳地區犯罪也都適用。 罰則部分三讀條文規定,違反智慧財產案件審理法秘密保持命令者,處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣100萬元以下罰金。若受保護的營業秘密,屬國家安全法第3條所指國家核心關鍵技術的營業秘密者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科300萬元以下罰金。於外國、大陸地區、香港或澳門犯罪者,不問犯罪地的法律有無處罰規定,也適用此規定。 為回應外界期盼保護營業秘密,以及落實專業及妥速審結的要求,三讀通過條文規定,將觸犯營業秘密法第13條之1等罪,原本屬於第一審的刑事案件,改由智慧財產及商業法院審理(相當於二審)。 另外,配合國家安全法第18條第2項規定,增訂侵害國家核心關鍵技術的營業秘密案件,第一審管轄權屬於智慧財產及商業法院。 此外,為減輕當事人的訴訟負擔、加速訴訟進行與行政機關審議進度等,這次修法參考日本特許法規定。 三讀通過條文重點包括,基於智慧財產案件具高度技術與法律專業特性,針對智慧財產民事事件審理程序,增訂審理計畫、查證、專家證人規定,並擴大採行律師強制代理,修訂舉證便利化、強化營業秘密訴訟資料保護等制度。 修正重點還包括,增訂法院與智慧財產專責機關間的資訊交流制度,以及修正法院判斷智慧財產權權利有效性或更正專利權範圍合法性等爭點時,得徵詢智慧財產專責機關的意見,以利妥適裁判。 關於擴大專家參與審判部分,三讀通過條文重點,包括引進起訴後得聲請法院選任中立的技術專家,執行蒐集證據程序的查證制度,以及為求專業、妥適、迅速解決當事人的紛爭,準用商業事件審理法採行的專家證人制度規定等。 另外,考量智慧財產刑事案件,具有高度技術與法律專業特性,著眼於智慧財產權益的無體財產性質,對於受侵害的內容、範圍及造成的危險或損害等,當屬被害人最為知悉;為保障被害人的權益,三讀通過條文增訂準用刑事訴訟法關於被害人訴訟參與的規定。

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立院三讀 人民團體名稱不得混淆或有歧視仇恨性文字

修正條文明定,未來人民團體章程可訂明召開會員大會、理事會或監事會時,可以視訊會議或其他經中央主管機關公告的方式為之。(資料照) 記者康子仁/台北報導 立法院會三讀修正通過人民團體法部分條文,為避免混淆,造成民眾誤解為官方機構受到欺騙,修正通過條文明定,未來人民團體的名稱除不可與已許可的團體名稱相同外,也不可帶有歧視性或成恨性文字,更不能使用易讓人誤認與政府機關、政府捐助的財團法人、營利團體有關。 過去三年因為疫情關係,許多會議都改為線上開會。為因應未來疫情恐常態性發展,再加上科技與網際網路日益發達,以視訊會議或其他經中央主管機關公告方式開會,也可達到相互討論的會議效果。修正條文明定,未來人民團體章程可訂明召開會員大會、理事會或監事會時,可以視訊會議或其他經中央主管機關公告的方式為之。 如果因天災、事變或其他不可抗力情事,中央主管機關得公告人民團體於一定期間內,可以不經章程訂明,以視訊會議或其公告方式開會。 在立法院三讀後,民進黨立委吳玉琴就舉例,去年有卡債民眾透過網路搜尋「法扶」,卻進入「中華民國法律扶助協會」網站,還被收取新台幣5萬元的費用,但是真正的「法律扶助基金會」則有消債專案,卡債族的諮詢及訴訟都是免費的。 吳玉琴強調,這次修法就是要避免人民團體的名稱魚目混珠,造成民眾誤解為官方機構,避免網路上釣魚的事件一再發生。

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行政院通過特別條例 用於普發現金、挹注健保台電等

行政院長蘇貞昌主持的院會,12日通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案,規劃以新台幣3800億元,用於普發現金、挹注健保基金、勞工保險基金、照顧弱勢族群和擴大公共運輸補貼等9大項。(資料照) 記者康子仁/台北報導 行政院會12日通過「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」草案,規劃以新台幣3800億元,用於普發現金、挹注健保基金、勞工保險基金、照顧弱勢族群和擴大公共運輸補貼等9大項。行政院會通過後,草案將送交立院審議。 這項條例涵括範圍包括:一,挹注全民健康保險基金、勞工保險基金及台灣電力股份有限公司;二,減輕居住負擔及提高居住品質;三,加強照顧弱勢族群及提供關懷服務;四,擴大公共運輸補貼,減輕通勤族群交通負擔。 第五推動產業及中小企業升級轉型;六,加速擴大吸引國際觀光客;七,強化農業基礎設施,照顧農漁民權益;八,普發現金;九則是其他經行政院核可之強化經濟及社會韌性有關事項。 根據國發會簡報,因應今年全球經濟面對嚴峻挑戰,政府將充分運用中央政府總預算稅課收入預計高於預算數,規劃用3800億元強化整體經濟、社會韌性及應變能力。 國發會表示,條例主管機關為國發會,條例及其特別預算施行期間,自公布日施行至民國114年12月31日止,施行期間屆滿,得經立法院同意延長之。

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向林智堅道歉? 王世堅怒嗆:Never  Over my dead body!

被問到是否向林智堅道歉,王世堅怒吼,「never(絕不)! over my dead body!(除非我死了)有這麼扯的事情,講的人你自己好好檢討吧!」(資料照) 記者康子仁/台北報導 綠營九合一選舉重挫,黨內出現檢討聲浪。台北市議員王世堅日前痛罵前新竹市長林智堅是「什麼都不懂的草包」,引發民進黨新竹市黨部怒嗆,要求黨中央開除王世堅黨籍。被問到是否向林智堅道歉,王世堅怒吼,「never(絕不)! over my dead body!(除非我死了)有這麼扯的事情,講的人你自己好好檢討吧!」。 國安局長陳明通10日在立院朝野協商預算時大聲表示,林智堅的論文案是冤案,被王世堅大酸「什麼樣的老師就有什麼樣的學生」,他要陳明通捫心自問,台大教授們、學界的學者們對於這件事已經看得非常清楚,「陳明通,我們點到這邊為止,因為現在國安重責大任在你身上,你自己好自為之!」 王世堅說,2024總統大選在即,社會都在看、都在期待民進黨改進,如果民進黨一直糾結在林智堅、一直糾結在高虹安,這是敵人最希望看到的,很奇怪,背後有一股勢力,這些人硬要挺林智堅,林智堅怎麼樣都是對的?這是社會最看不過去的地方,為什麼你們愛的這個人什麼都可以?這樣成何體統? 王世堅說,如果前天引用高虹安的數字不對,「我跟民眾說對不起,當然民眾不包括網軍,但是我最不該向林智堅道歉,林智堅應該向整個社會道歉,怎麼是王世堅向林智堅道歉?莫名其妙,我根本不認得他,我也沒見過他,此堅非彼堅啦,卡差不多欸啦!」 王世堅說,不是開除王世堅就解決所有的問題,他突然怒吼「我再次講,要求我跟林智堅道歉,never(絕不)! over my dead body!(除非我死了)有這麼扯的事情,講的人你自己好好檢討吧!」

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政院認定謝曉星涉及性騷擾 原能會主委免職處分

行政院調查結果出爐,認定原能會主委謝曉星(右)對女性部屬之言行成立性別歧視及敵意工作環境之性別騷擾,決定給予免職處分。(資料照) 記者康子仁/台北報導 行政院原子能委員會主委謝曉星去年10月被媒體爆料涉及職場性騷擾,不僅上班找女祕書喝咖啡,還言語霸凌下屬。行政院調查結果出爐,認定謝曉星對女性部屬之言行成立性別歧視及敵意工作環境之性別騷擾,決定給予免職處分,而謝曉星得知調查結果後,隨即表示請辭主委職務。 謝曉星遭指控對秘書性騷擾,以及上班時間帶女秘書上咖啡廳等,當時被媒體追問是否不妥,回應「我不認為」、「一切都是為了公務,我覺得沒有什麼」。謝曉星說,他對助理沒有不好言詞,頂多只有領導對一級主管的要求,對於助理「愛護都來不及了,怎麼會這樣?」。 行政院表示,某週刊去年10月報導原能會主委謝曉星對女性部屬之言行疑涉性騷擾事件,蘇貞昌立即指示由李孟諺秘書長召集組成專案小組。歷經3個月,約詢原能會相關職員15人及被調查人謝曉星,經專案小組於今年1月9日召開評議會議,一致通過認定謝曉星對女性部屬之言行成立性別工作平等法第7條之性別歧視及同法第12條第1項之敵意工作環境之性別騷擾。 專案小組認定,謝曉星對秘書或機要之選任,以及對部屬工作配置及請假之對待,因性別而有不當之差別待遇;另於選任秘書或機要人員之標準及進行面試時,關注受僱者身高、年齡、外貌、星座、血型及家庭或婚育情況等無關工作能力之私人問題,成立性別工作平等法第7條之性別歧視。 專案小組指出,謝曉星對部分女性部屬有緊盯注視、過度接近或肢體接觸,以及評論女性部屬之身材、化妝或衣著打扮等言行,構成性別工作平等法第12條第1項規定要件,成立敵意性工作環境之性別騷擾。 行政院強調,蘇貞昌認為謝曉星主委違反性平之不當言行,影響公部門之聲譽,有負人民之信賴付託,情節重大,已不適任主委之職務,即日起免職。而謝曉星在得知本案調查結果後,立即表示請辭主委職務。

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台北政壇盛傳 陳建仁出面組閣鄭文燦副閣揆

台北政壇盛傳,深受蔡英文總統信任的前副總統陳建仁將出面組閣,卸任桃園市長的鄭文燦擔任副閣揆。(記者康子仁攝) 記者康子仁/台北報導 立法院即將休會,蔡政府將進行內閣改組。台北政壇盛傳,行政院長蘇貞昌將離開現職,由前副總統陳建仁組閣,副院長職務由卸任桃園市長的鄭文燦接任,內政部長為前屏東縣長潘孟安,交通部長一職內定前基隆市長林右昌,前交通部長林佳龍則是擔任總統府秘書長。 民進黨九合一大選慘敗後,內閣改組傳聞不斷,甚至連現任閣揆蘇貞昌是否去職,綠營內部莫衷一是。儘管有不少民進黨民代要求蘇下台,甚至質疑他是敗選的戰犯之一,但代理主席陳其邁依舊力挺,由於陳其邁的英系背景,有管道直達天聽,一度被外界認為代表蔡英文的態度,蘇揆留任機會大增。 不過,由於民進黨接連在嘉義市長選舉和台北市立委補選受挫,黨內究責聲音不斷,外界認為除了林智堅論文案、台南市議長選舉黑金和新竹市棒球場弊案之外,行政團隊也應該被列為檢討之列,倘若內閣改組幅度太小,無法回應黨內和民眾對於改革的期待。 近來台北政壇傳出,由於賴清德即將掌握黨務,蔡英文能主導的,只有憲法規定的國防、外交和兩岸,以及這次的內閣改組。外界也盛傳,閣揆職務將由蔡英文信得過的前副總統陳建仁出面組閣;至於同樣深受蔡信賴的鄭文燦,由於受到桃園市長敗選、台大論文抄襲影響,這次擔任副閣揆,以他過去豐富的地方執政經驗,扮演輔佐陳建仁的關鍵角色。 至於在新北市長選戰落敗的林佳龍,由於有交通部長和台中市長的豐富經歷,又是派系正國會的掌門人,九合一選後也傳出和賴清德結盟,極有可能出任總統府秘書長職務,扮演府院黨之間調和鼎鼐的角色。 卸任屏東縣長的潘孟安,身為民進黨上一屆執政的縣市長當中,唯一輔選成功者,又是新潮流要角,和賴清德關係良好,也傳出將接任掌握龐大資源的內政部長。 而身為正國會要角的基隆市長林右昌,八年基隆市長任內表現頗受黨內肯定,雖然輔選蔡適應接棒失利,這次內閣改組接掌交通部的呼聲相當大,被視為民進黨接班梯隊的明日之星。

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總統府:立院休會後進行內閣調整 各界無須過度臆測

總統府發言人張惇涵轉述蔡英文總統4點聲明,強調下階段的內閣調整,將在立法院會期結束後進行討論,若有定案將向各界報告,請各界無須過度臆測。(資料照) 記者康子仁/台北報導 外傳行政院長蘇貞昌將利用每週三和蔡英文總統例會時,11日請辭閣揆職務。總統府發表4點聲明,強調下階段的內閣調整,將在立法院會期結束後進行討論,若有定案將向各界報告,請各界無須過度臆測。 九合一大選民進黨重挫,外界關切行政院長蘇貞昌是否請辭,以及何時進行內閣改組。傳出蘇貞昌會在11日與總統蔡英文的例會中遞出辭呈,請辭閣揆一職。總統府發言人張惇涵表示,早上蔡總統與蘇院長進行每週例行會晤,就國政相關議題深入交換意見。 張惇涵轉述4點聲明,第一,總統與院長就選後多項政策進行檢討與盤整,也都認為後續相關措施,應進行必要性的相對應調整,以回應人民期待。第二,總統對於蘇院長帶領的行政團隊表達肯定與感謝,尤其在面對百年大疫與全球變局當中,行政團隊能夠盡全力穩定經濟、照顧人民。 第三,現階段最優先的工作,是讓今年度中央政府總預算能夠順利審查通過,讓各項國政工作能夠順利推展。最後,下階段的內閣調整,將在立法院會期結束後進行討論,若有定案將向各界報告,請各界無須過度臆測。

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蘇揆將請辭?游盈隆:挑戰2024也許是他下一個人生劇本

台灣民意基金會董事長游盈隆表示,蘇揆「看來是走定了」,當社會主流民意越來越難以忍受蔡蘇體制的歹戲拖棚時,蘇的下台也只是早晚的事情而已,「挑戰2024總統也許是他下一個人生劇本,只要社會還能接受」。(資料照) 記者康子仁/台北報導 立法院即將休會,外傳行政院長蘇貞昌將向總統蔡英文請辭,台灣民意基金會董事長游盈隆在臉書發文表示,蘇揆「看來是走定了」,當社會主流民意越來越難以忍受蔡蘇體制的歹戲拖棚時,蘇的下台也只是早晚的事情而已,「挑戰2024總統也許是他下一個人生劇本,只要社會還能接受」。 游盈隆表示,蘇貞昌看來是走定了,沒留下梅蘭芳式的漂亮背影,在野黨磨刀霍霍、政治夙敵罵聲震天,社會負評如潮,親朋好友不勝唏噓。這是早已寫好,只是不能偷看的人生劇本嗎? 游盈隆說,蘇貞昌成名甚早,對抗舊時代國民黨威權統治,經歷不知多少大風大浪,走過台灣自由化、民主化和本土化,一直都是閃亮的政治明星,民進黨的權力人物。直到2019年初,因緣際會,意外出任2018地方選舉慘敗後蔡政府的行政院長,成為一人之下萬人之上,掌握黨政大權足足4年,如果再加上扁政府時代出任行政院長的經歷,他無疑是台灣民主化後任職最久的行政院長。 游盈隆表示,蘇貞昌精明幹練,黨內外沒有不肯定的,甚至沒有不佩服的,但面對2022九合一地方選舉大敗,雖在第一時間口頭請辭,旋即被慰留。之後,行政院沒有任何敗選檢討報告,他個人也沒有堅辭的表現,甚至還推出一個令人拍案叫絕的政績宣導短片。 游盈隆認為,蘇揆當中或有難言之隱,或和今上早有續任的默契,卻被外界解讀成一昧戀棧權位,漠視責任政治倫理。當社會主流民意越來越難以忍受蔡蘇體制的歹戲拖棚時,再加上天威難測,他的下台也只是早晚的事情而已。 游盈隆指出,猶記得2020年蔡英文總統連任成功時,她公開讚揚蘇貞昌是「護國院長」,明示或暗示蘇院長將和她一起做到任滿為止,那時的蘇揆是何等的風光?何等的春風得意?關關難過關關過,但畢竟過不了2022這一關。總統有權無責,這是今日台灣憲政體制的缺陷,也是行政院長的宿命。 游盈隆直言,這樣的人生劇本,強勢如蘇貞昌,吞的下去嗎?「挑戰2024總統也許是他下一個人生劇本,只要社會還能接受」。

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蘇貞昌今天請辭? 羅秉成:蘇揆立院會期結束後會和蔡討論

外傳行政院長蘇貞昌會在11日和總統蔡英文的例會中遞出辭呈,請辭院長職務。行政院發言人羅秉成表示,蘇貞昌已在先前表示過,等立院會期結束就會和總統做討論,有任何結論都會對外說明。(資料照) 記者康子仁/台北報導 民進黨在九合一大選重挫,蔡英文總統在第一時間定調,等立法院會期結束之後再進行內閣改組,傳出行政院長蘇貞昌在11日和總統蔡英文的例會中將遞出辭呈,請辭院長職務。行政院發言人羅秉成表示,關於近日內閣改組的相關傳聞,蘇貞昌已在先前表示過,等立院會期結束就會和總統做討論,有任何結論都會對外說明。 自從民進黨九合一大選慘敗後,內閣改組傳聞不斷,外界也關注蘇貞昌是否卸任閣揆一職,雖然有不少民進黨公職要求他下台,但代理黨主席的高雄市長陳其邁力挺續任。 外界也傳出熱門繼任人選包括前副總統陳建仁、國安會秘書長顧立雄和前桃園市長鄭文燦等人,其中以陳建仁接掌行政院長、鄭文燦擔任副院長的「陳鄭配」呼聲最高。不過,內閣改組的主動權和決定權仍在蔡英文總統手中。 近日傳出蘇貞昌已經在打包待了將近4年的行政院長辦公室,並在十一日與蔡英文於每周三的例行會面中,將會正式遞出辭呈辭去院長一職。行政院發言人羅秉成回應,院長辦公室近日是針對年節禮品安排包裝及寄送事宜,並無所謂辦公室陸續打包一事。 羅秉成強調,關於近日內閣改組的相關傳聞,蘇貞昌已在先前表示過,等立院會期結束就會和總統做討論,有任何結論都會對外說明。  

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