文/黃必成影音/王柏倫、陳威穎
國民黨十四日上午召開「NCC擬網管法箝制言論!綠色威權復辟!」記者會,文傳會主委王育敏、副主委黃子哲及革實院長羅智強共同揭露蔡政府在下架中天新聞台後,下個箝制言論自由的目標就是網路。
國民黨強調,國家通訊傳播委員會(NCC)擬具「網際網路視聽服務管理法」(簡稱網管法)草案,意圖針對網路上對蔡政府不利的言論趕盡殺絕,該法若實施,未來台灣將沒有言論自由可言,綠色威權到了新高度;國民黨將全力阻擋,呼籲全民挺身而出,共同捍衛言論自由基本價值。
王育敏怒批,這將是綠色威權復辟。(記者陳威穎攝)
國民黨表示,網管法充滿了離譜、箝制言論自由的規範,條例如下:
一、規定網際網路視聽服務提供者得向NCC登記,美其名是「自願登記」,但實際上,NCC可以考量使用者數量、營業額、點擊數、流量、市場影響或其他重大公共利益等,強制要求登記;未依要求登記者最高可以罰一百萬,並得按次連續處罰。
二、規定網路視聽服務提供者必須在網頁中設置「我國內容專區」,公開揭露當年度自製或合製我國內容的具體措施與比例。若不遵從,最高可以罰五十萬,並得按次連續處罰。
三、網路視聽服務事業必須定期向NCC申報使用者數量、營業額、點擊數、流量及使用情況等營業資料,且申報資料範圍由NCC認定並公告。違者最高可以罰五十萬,並得按次連續處罰。
四、該法草案第十三條屬於「帝王水表條款」,條文中規定只要NCC認定內容「妨害國家安全」、「妨害公共秩序」、「善良風俗」,經限期改正未改正,最高也是可罰一百萬,並得按次連續處罰。
五、該法第十四條規定,網路視聽服務事業一定要共同成立或加入自律組織,遵守團體自律規範。若不照辦,也是最高罰五十萬,並得按次連續處罰。
國民黨強調,上述條文完全是威權時代箝制言論的作法,例如中天新聞台遭關台後轉戰網路,是否也必須向NCC登記,還要定期報告使用者數量、營業額等資訊?是否一定要加入自律組織,否則就是被罰到死?
國民黨提醒,網管法表面上是針對Netflix、LINE TV等提供國內用戶收視業者,或是要遏止對岸文化侵擾,但探究其相關規範其實不分國境,對台灣內部影響深遠,民進黨將網管法包裝成防禦台灣不受外部文化侵害的必然之舉,卻掩蓋不了蔡政府意圖藉此逐步箝制台灣人民思想與言論自由,期盼國人有所警覺。
羅智強指出,網管法箝制網民發言,民進黨政府卻裝高貴。(記者陳威穎攝)
不僅是網管法,NCC進一步研擬數位通訊傳播法草案,將箝制言論自由的範圍更加擴大。此草案涉及社會大眾常用的Facebook、YouTube、Instagram等平台業者,若民眾在這些社群網站發文被指稱是不實消息,政府主管機關或檢舉人可要求平台將該內容下架,違者處以罰鍰。
國民黨認為,民進黨政府磨刀霍霍,目的是將網路上所有異己的聲音排除,讓台灣成為「言論審查、不敢評論」的綠色恐怖時代。
國民黨並質疑,過去威權時期民進黨強烈反對箝制思想、限制創作自由的出版法,如今民進黨執政後竟然陸續推出網管法、數位通訊傳播法等,形同數位時代的出版法,目的同樣是要箝制人民的思想與言論,綠色權威復辟,民進黨早已背離過去的理想,反而事事以過去威權時代為師,極力限制台灣人民基本人權,如何對得起當年為台灣民主、言論自由犧牲奉獻的前輩?
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