〈社論〉兩岸當局莫讓金門事件衝突持續升高

大陸三無快艇遭海巡署船艦追緝而翻覆釀成兩人死亡事件,至今越演越烈,海委會主委管碧玲(中)無法掌控全局、海巡署說詞前言不對後語。(中央社,資料照) 大陸三無快艇遭海巡署船艦追緝而翻覆釀成兩人死亡事件,至今越演越烈。回顧此一事件調處過程,蔡英文政府的作法有違常理,海委會主委管碧玲無法掌控全局、海巡署說詞前言不對後語,更因兩岸缺乏溝通管道難以撫平各自內部民粹激情,導致事件竟急遽升溫成兩岸政治爭議,甚至極可能演變為涉及兩岸管轄權的法律戰。 雖說該船已明顯違反我方法律,但因釀出人命,兩岸為此發生摩擦。管碧玲試圖動之以情,宣稱我方長年向大陸漁民釋出善意,「希望『善的橋樑』能持續落實人道撫慰」,還列舉海巡人員多次救援對岸船舶的事例,因為「我們對他們很好」,呼籲國人不應苛責海巡人員。台灣民眾看到的海委會主委非但無法有效以法說理,連該如何處置涉及兩岸對於金門水域管轄權的重大問題都劃錯重點,顯然危機處理拿捏方向失準。 民進黨對此事件發出三點聲明,先說希望妥善處理,並支持海巡署及相關單位持續執法,維護漁權及人民利益,最後則說我方持續向對岸釋出善意,希望兩岸展開良性對話,回到兩岸既有協商管道解決爭議。民進黨中國事務部並指出,取締非法船舶本就是二00九年兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議的對象,因此呼籲國台辦不該煽動民族情緒,將違法的意外升高為政治事件。 民進黨的聲明看似四平八穩,其實充滿矛盾!台灣民眾當然支持海巡署持續堅定執法,守衛台灣禁限制水域,更希望對岸不要將單純的意外事件升高到政治衝突,以免讓互信蕩然無存的兩岸關係更加惡化!然而,民進黨拿出兩岸協議等於自打嘴巴。蔡英文跟賴清德不是反覆強調「兩岸互不隸屬」?該黨卻用基於「九二共識」原則簽署的協議要求對方遵守,豈非邏輯錯亂? 台灣自一九九二年十一月七日解除金馬地區戰地政務之後,遂以兩岸人民關係條例、而不是主權及領海,作為劃設金馬禁限制水域的法源依據,對岸亦默認接受。該事件涉及金門水域管轄權範圍,兩岸當局都沒有上綱到主權爭端,顯見其高度敏感性,同時也戳破民進黨否認中華民國憲法涵蓋兩岸的思維。 因此,當國台辦強硬宣稱「廈金海域沒有禁限制水域」時,事態已然超乎蔡政府的判斷,也讓台灣民眾見識到執政黨想以民粹手法處理兩岸水域爭議的荒腔走板。正因為害怕遭到究責,民進黨遂將砲口轉向在野黨,玩起甩鍋戲碼,只不過台灣民眾已經厭倦這種爭功諉過的醜態! 誠如熟悉兩岸事務的趙春山教授所言,民進黨這次的危機處理不及格,而大陸的作法使得「主權爭議已在兩岸浮上檯面」。多位學者專家也認為,因民進黨的偏獨立場已放棄兩岸話語權,對岸得以在台海遂行其界定的「新常態」,進一步限縮我方在台海的活動空間,對岸海警局船艦闖入我方的金馬禁限制水域,藉此展現其對台強硬手段,也趁勢向候任總統賴清德施壓。陸方海警船已對我方觀光船實施登檢,亦在馬祖外海執行任務,蔡政府切莫等閒視之! 兩岸言詞強硬,但至少並未升高到軍事層次,事情尚有轉圜。當務之急,蔡政府應儘速徹查整起事件真相並釐清責任。在兩岸溝通機制停擺情形之下,兩岸當局應儘速設法降低彼此敵意,進而管控各自內部的歧視與激情,讓對峙情勢回歸各自管轄範圍,讓事件有效降溫。

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〈社論〉釋字613淪為NCC喪失獨立性的藉口?

NCC屢屢遭指涉及控制新聞媒體及言論自由的黑幕,日前法院又再度裁定NCC對中天的裁決敗訴等議題。(中央社,資料照) 立法院已於二十日開議,國民黨、民進黨與民眾黨形成三黨不過半的新國會生態,此一生態會造成立院運作的困境?或是打造出全新的國會面貌?目前尚且不得而知。但是在國民黨力求表現、民眾黨高調掌握關鍵少數的位置,再加上民進黨嘗試緩解國民黨與民眾黨的主導態勢,看守內閣在未來的三個月要如何與三黨進行互動?勢必是一大難題。 尤其是,今年四月、五月和七月將進行四名國家通訊傳播委員會(NCC)委員、九名考試委員以及七名大法官人選名單的提名及審查,讓蔡政府執政尾聲的這屆看守內閣似乎不能只是看守,必須直球面對新國會的猛烈攻勢。而以蔡英文總統為首的現有政權,勢必得跟即將上任的賴清德總統的內閣團隊交換意見,也可能成為民進黨內的茶壺風暴。 NCC委員的提名案將是看守內閣的第一個難關。自NCC主委陳耀祥上任之後,NCC的爭議始終層出不窮,從產業問題到各種官司纏身,以及NCC屢屢遭指涉及控制新聞媒體及言論自由的黑幕,更遑論日前法院又再度裁定NCC對中天的裁決敗訴等議題。 對於不適任的NCC主委,照理應依照《NCC組織法》第六條:「委員有違法、廢弛職務或其他失職行為者,院長得予以免職」的規定,由行政院長將其免職。雖然陳耀祥的任期只剩五個月,但NCC眾多的錯誤裁決已經到了無可挽回的嚴重地步,而行政院長陳建仁的不作為,讓國民黨與民眾黨將NCC委員的提名與審查案列為優先處理的要項。 國民黨黨團主張,應依照立法委員席次的政黨比例進行NCC委員的提名作業,但此話一出,民進黨隨即以大法官釋字六一三號予以反駁,指稱政黨比例早在十八年前就已被大法官宣告違憲,國民黨的作法是毀憲違法。六一三號解釋認為,NCC雖為獨立機關,但在行政一體的指導原則下,行政院仍為NCC的上級機關。當時在許宗力大法官的協同意見書中提到,若要鬆動行政首長的指揮監督,或限縮行政首長任免權之行使都有底線,碰觸此底線即構成行政一體與責任政治的當然違反。 據此來看,無論是國民黨要採取政黨比例提名或調整人事同意權門檻,都可能踩在釋字六一三號解釋的邊緣,六一三號解釋儼然成為行政院「指導」NCC的保護傘。 然而,從發生事實來看,鬆動行政權似乎才是導正NCC的唯一方法。六一三號解釋一方面捍衛了行政一體指導原則的重要性,但卻也直指責任政治的正當性,也就是,在民主制度下的執政者必須遵守政治責任及法律責任,如果政策失敗就應該請辭下台。 對此,民進黨在完全執政期間忽視NCC的種種失職,行政院長及NCC主委是否恪守六一三號解釋所賦予其責任政治的使命,社會各界不但有權對其提出質疑,更應以導正NCC的獨立性作為下屆委員選任的關鍵。 總的來說,釋字六一三號不該是NCC人事案的保護傘,也不應淪為NCC喪失獨立性的濫觴,行政一體與責任政治都應該是六一三號解釋的重要意義,民進黨不應以此作為鞏固NCC指導權的藉口。

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〈社論〉食安破功病灶,就是蔡政府巧言矯飾!

蘇丹紅產製品流竄全台,蔡政府疏於把關讓「源頭控管」淪為空話。圖為新北市政府衛生局人員到通路查察相關產品。(中央社) 近半年來食安問題「遍地開花」,從過期雞蛋到台中市驗出台糖豬肉瘦肉精,再到蘇丹紅產製品流竄全台,讓民眾「食」在不安。這些案件除了一再印證蔡政府的「食安五環」政策徹底破功,更如同照妖鏡般地反覆映照出民進黨遇事塞責諉過、巧言矯飾帶風向的民粹作風。 食安議題是蔡英文在競選二0一六年總統時所提出的重要政見,她當選之後蔡政府即釐定「食安五環」政策,強調透過「源頭控管」、「重建生產管理履歷」、「提高查驗能力」、「加重生產者、廠商的責任」、「鼓勵、創造監督平台」五個環節環環相扣「加強食品安全衛生保障,讓食品安全成為我國的驕傲」。 但是,這近八年來,僅維基百科上揭露的食安案件就超過四十起,這逾四十起案件中有的是個別黑心廠商膽大妄為、偷天換日、暗度陳倉,有的是產製品大規模流入市場被消費者吃進肚中,甚至農業部所屬的中央畜產會也赫然名列元凶。質言之,食安五環破功破得環環相扣,食安不但沒有成為我國的驕傲,反而讓民眾提心吊膽。 就以近半年的幾個大案來說,去年九月爆發廠商受中央畜產會委託代工生產冷凍殺菌液蛋,明明中央畜產會提供的雞蛋是進口蛋,但產地標示卻是台灣,上架的進口雞蛋也發生製造日期「標示錯誤」的荒謬案情。更糟糕的是,蔡政府處理此事的態度也是文過飾非,產地標示不實的雞蛋做成的液蛋,拗成是「實質轉型」,廠商更直指「依農業部指示將進口液蛋品產地標示台灣」。政府部門帶頭糟蹋食安,人民怎能吃得安心? 再說去年十月查獲美豬洗產地案件,事實上去年六月消基會就曾質疑,台灣開放含萊克多巴胺的豬肉進口已超過兩年的時間,但「進口美國豬肉去哪兒了?市場找都找不到!」果然十月就查獲美豬被標示為加拿大豬肉。在此之前衛福部長薛瑞元在立法院曾說,「你沒有看到(美豬)當然就沒有」閃避問題,查出後又以「標示不實」輕輕帶過,卻不徹底檢討開放美豬時蔡政府聲稱的「逐批查驗、為食安把關」完全跳票。 甚至,在此之前國防部曾允諾不會讓國軍吃美豬,但二0二一年五月就發生左營副供站買到內容物標示為美國豬的豬排;再經過追查,二0二0年二月起國軍就開始吃美豬了。國防部、衛福部、農業部一棒接一棒地接力摧毀食安,就是蔡政府本身帶頭將「食安五環」丟到垃圾堆裡。 近日被查出流竄全台的蘇丹紅案件,同樣看到蔡政府疏於把關讓「源頭控管」淪為空話。翻查蔡英文執政以來的食安事件,二0一七年就爆發過鹹鴨蛋檢出蘇丹紅的案件,去年五月、九月也都曾在邊境查獲進口蘇丹紅。照說,進口蘇丹紅已是「累犯」,理應嚴密防堵,但蔡政府卻僅對其進行「加強抽驗」,抽驗強度為百分之二十至五十;換言之,在沒被抽驗的百分之五十到八十當中難保沒有漏網之魚,台灣民眾只能自求多福,祈禱自己沒吃到蘇丹紅。 此次驗出瘦肉精之後,蔡政府一再帶風向,企圖將「禍首」推給台中市政府,甚至又大玩「馬維拉」的爛招,不但立委質疑行政院長陳建仁公然說謊,中研院院士陳培哲更直指蔡政府沒有公信力。從過期蛋到美豬再到蘇丹紅、台糖豬肉瘦肉精,不難看出,食安問題連環爆的病灶,根本就是蔡政府甩鍋、推諉的態度。

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〈 府城廣角鏡 〉前有狼、後有虎的旅遊困境

放生富國島,恐怕祇是旅遊業冰山的一角,影響的層面也不祇是出團的旅客。圖為富國島旅遊遭丟包旅客陸續返台。(中央社) 李貴敏 甲辰龍年伊始,當國人趁著難得春節假期出國旅遊時,卻有近三百名台灣旅客在越南富國島被丟包,除了旅遊興致煙消雲散外,還差點回不了台灣? 此外,交通部觀光署原宣布從三月一日起解除旅行業招攬赴大陸旅遊禁團令,但又在春節假期前一天以「新聞稿」方式「請」旅行業「即日起」停止招攬赴陸團,還表示已成團在五底前出發的仍可出團,但六月後就完全禁止。 殊不知,台灣旅遊業從二0二0年新冠疫情開始,就因民眾擔心疫情感染不敢出遊,致業績江河日下、一瀉千里而嚴重受創。近年來更是寸步難行,祇能苦撐待變,寄望疫情結束後的旅遊大爆發盛況。特別是鄰近地區的旅遊。其中,山川秀麗、歷史文物壯觀的大陸遊,更是旅遊重點。不料,行政部門絲毫不在乎民眾的需求和業者的投入,就以迅雷不及掩耳的速度直接禁止,讓民間措手不及,直呼是壓死駱駝的最後一 根稻草! 還記得,一九九九年成立的觀光發展基金,靠著附加在出境旅客機場服務費,在二0一八年底時,其規模超過一百六十億元,卻在行政部門祇知補助卻不知振興的施政下,基金阮囊羞澀,甚至需要靠舉債因應。如今,旅遊業者已知道無法寄望政府補助,但也難以相信政府再怎麼無能,也不至於連其出路都封殺! 再看看桃園中正機場的全球評比,在疫情前的二0一九年還曾有全球第十三名的佳績。但在各國利用疫情期間改建整修之際,台灣卻原步踏地、改建的牛步化,加上機場指示動線不明等因素,也讓台灣的二0二八年機場評比大跌到全球八十二名,而難以吸引外人來台。再加上政府朝令夕改,突然宣布禁止招攬旅客組團赴大陸,本該是國人出境旅遊最大宗的生意,卻在龍年來臨前夕化為烏有! 前有狼、後有虎!也難怪旅遊業者難以寄望龍年的復甦,而有因財務周轉不靈等因素而被放生他國情事。放生富國島,恐怕祇是旅遊業冰山的一角,影響的層面也不祇是出團的旅客。 何況,依據新加坡統計局的資料顯示,新加坡去(二0二三)年的國際遊客人數為一千三百六十萬人次;而依觀光署網站本(二0二四)年二月十八日資料顯示,去(二0二三)年一—十一月來台人數為五百六十七萬兩千一百八十六次,就算觀光署所稱的去(二0二三)年來台旅客有六百萬人,仍不到新加坡的一半。行政部門難道不知道,台灣的面積約是新加坡的五十倍?也不知道台灣的觀光資源遠遠超過新加坡?也不檢討為什麼吸引的遊客人數竟連新加坡的一半都不到?面對如此昏庸的政府,難怪旅遊業者會有搖搖欲墜、命不保夕的危機感! 豈不知,如今台灣旅遊業者已如溺水的人在尋找救命稻草,以至於任何的風吹草動,對於岌岌可危的旅遊業者都是牽一髮而動全身,更何況是率爾取消賺錢的大陸團生意? 行政部門再不思檢討改進,祗怕類似台灣旅客被放生的事件不會祗是一樁。日後會不會像多米諾骨牌效應,值得大家繼續提防和關注!(作者為金典律師事務所創辦人。本文為優傳媒授權刊登)

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〈 府城廣角鏡 〉政府應積極協助中小企業AI應用及產業轉型

李沃牆 AI可以幫助企業進行生產流程自動化,提高生產效率,改善生產線作業。圖為工研院開發「RoboTwin:元宇宙智慧工廠模擬平台」。(工研院提供,資料照) AI類股飆漲,一如飛龍在天,勢不可擋,近期更引領美股、台股及日股迭創歷史新高。二月十五日龍年開紅盤不久,護國神山台積電一舉衝上七百零九元天價,市值逾十八兆台幣,帶領台股締造一萬八千七百二十五點新猷。同時,因受惠於AI商機,去年十二月出口年增百分之十一點八、連二紅,增幅優於預期。 在全球AI發展及應用如火如荼之際,政府藉由AI技術正可協助中小企業進行轉型升級,提高生產效率和競爭力,創造新的就業機會及提高薪資水果。持平而論,台灣有完整的AI供應鏈,產業發展前景廣闊。根據研調機構IDC發布研究報告預估,台灣AI智慧平台市場規模將從二0二三年的六千六百九十萬美元,成長到二0二四年的八千三百九十萬美元。 包括上游的AI半導體晶片設計、代工、封測、設計服務廠(包括台積電、日月光、創意、世芯等大廠)、中游的伺服器零阻件(包括載板的欣興、基板廠商臻鼎、電源供應器的台達電,散熱廠雙鴻、機殼廠勤誠等)、下游的伺服器組裝(包括鴻海、廣達、緯創、緯穎、技嘉、華碩等)。此外,台灣有四大AI科技園區,即林口新創園區(集結國際軟體大廠)、龜山工業區(各大廠的AI應用)、新北國際AI智慧園區(有國際的ASML進駐)、華亞科技園區(有廣達大廠),築成最強的AI產業鏈。 由於AI可自動執行繁瑣、重複性的工作並減少人為錯誤和重複性任務上花費的工時、釋放人力和財務資本以執行更優先的業務目標,做出更好的決策。因而,中小企業導入AI可以帶來許多效益。 舉犖犖大者,如:一、提高生產效率:AI可以自動化重複性工作,讓員工專注於更有價值的工作。二、降低成本:AI可以協助企業減少人力成本、生產成本以及營銷成本等。三、提升競爭力:AI可以幫助企業提高產品品質、服務品質以及客戶滿意度。因此,中小企業在導入AI之前必須先評估自身的業務需求,找出適合的AI的應用場景。 例如,一、客服:AI聊天機器人可提供全天候的客戶服務,解答客戶常見問題。二、行銷:AI透過客戶大數據分析,有助於企業進行精準行銷,提高銷售效率。三、製造:AI可以幫助企業進行生產流程自動化,提高生產效率。四、研發:AI可加速新產品研發。 不過,中小企業導入AI也面臨著一些挑戰,包括:一、資金成本不足:AI技術的研發和應用需要大量的資金投入,這對資產規模不大的中小企業而言,是一筆不小的負擔。二、人才短缺:AI技術的應用需要專業的人才進行操作和維護,而中小企業往往缺乏這方面的人才。三、數據不足:AI技術的訓練需要大量的數據,而一般的中小企業缺乏數據的積累。 有鑑於此,政府應加大對中小企業導入AI的支持力度,包括提供資金扶持、人才培訓和政策優惠等。而中小企業應積極學習AI技術,並結合自身業務需求,選擇合適的AI應用方案,始能相輔相成,畢其功於一役。目前,行政院的「晶創台灣方案」擬在十年內陸續投入台幣三千億經費,結合生成式AI等關鍵技術發展創新應用,提早布局未來科技產業。更應藉此推動中小企業導入AI進行轉型升級,並宜同步發展技術與商業模式,以擴散研發成果,進而提升國際市場競爭力。 (作者為淡江大學財金系教授)

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〈社論〉新國會乏善可陳,亂象還會層出不窮?

立法院日前開議,雖然不比以前更亂,卻也沒有更好,值得慶幸的是韓國瑜無論主持院會或黨團協商,都中規中矩,應該有助於國會運作。(中央社) 立法院日前開議,雖然不比以前更亂,卻也沒有更好,三黨的表現都暫且乏善可陳。這或許是新人上路必經的階段,但從朝野對立絲毫未見減緩的態勢看來,未來四年三黨不過半的國會,恐怕還是會經常發生狀況。 本屆立委一百一十三席立委中,新科委員五十四人,堪稱近年新人最多的一屆;再加上三黨不過半的結構和新的正副院長,外界原本預期新國會將會展現新氣象。不過,開議以來,非但風波不斷,也沒有一個黨團能夠讓人一新耳目。 以民進黨為例,過去八年十六個會期,民進黨在立院都掌握過半席次,但民進黨委員卻幾乎集體噤聲,既未發揮監督政府的功能,也沒有善盡為民喉舌的職責,只為行政院護航,並且充當清算國民黨的打手。 本屆立委選舉,民進黨席次大減,足證選民對民進黨立委的表現普遍不滿,新任立委自當記取教訓;但開議以來,對於攸關食安的台糖瘦肉精事件,民進黨委員完全沒有站在消費大眾的立場為人民把關,只是一味替相關部門護航。身為民進黨團總召的柯建銘,非但沒有排難解紛,反而還對在野黨冷嘲熱諷,讓朝野對立更加激烈。 同樣的,國民黨黨團表現也不盡如人意。雖然是國會第一大黨,但並未能夠主導議事程序,反而還被小黨牽著走;個別委員雖有不俗表現,團體戰力卻未相對提高。不可諱言,國民黨總召傅崐萁確實難辭其咎。他點子雖多但謀略不足,急於表現卻疏於黨內溝通,從「臨時會之亂」到「提案撤案風波」,黨團成員都在狀況外,完全是傅崐萁一手操弄;偏偏他既不熟悉議事規則,攻防策略又不內行,與立法院長韓國瑜更沒有建立默契,所以無論食安專案報告或朝野協商,國民黨屢屢受挫,黨團成員也抱怨連連。 民眾黨部分,也是開高走低。黨團總召黃國昌急於彰顯民眾黨的自主性,多次提案都不同於藍綠,但在事前並沒有跟國民黨「通氣」,在實務上又未盡可行,經常被熟諳議事運作的柯建銘嘲弄,所以儘管曝光不少,掌聲卻不太多。黨團成員亦復如此,雖然其中不乏專業人士,但還沒有看到專業表現。 平心而論,新國會首會期剛剛開始,各個黨團的運作都尚待磨合,新科委員也在見習階段,因此國會表現不好倒也情有可原。問題是,未來會不會變好?還是繼續惡化?就有待時間驗證。 由目前態勢看來,國民黨與民進黨之間,對立並未緩解;國民黨與民眾黨雖然有合作的空間,但柯文哲在立法院院長選舉前夕仍與民進黨談交換條件,使國民黨內更加懷疑他的誠信;而民眾黨與民進黨看似劍拔弩張,但雙方意識型態相近,有無暗通款曲?誰也不敢保證。除此之外,三黨的新人都急於表現,可以想見,未來的立法院一定會「高潮」迭起。 特別是近期兩岸關係緊張,美國與中國大陸較勁還沒結束,處在兩大之間的台灣已經難為;再加上在野黨計畫在立院設特偵組,積極發掘民進黨的弊案,朝野對抗勢必在所難免,在這種情況下,國會亂象恐怕會層出不窮。 值得慶幸的是,在「立院活字典」周萬來的協助下,韓國瑜無論主持院會或黨團協商,都中規中矩,既不偏袒,也不徇私,這樣的作法不只會建立院長權威,也應該有助於國會運作。

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〈社論〉美盼台海穩定,賴清德會不會踩紅線?

美國國務卿布林肯與大陸外長王毅於德國慕尼黑安全會議再次碰頭,各自新聞稿形容這次會晤是極具「坦誠、實質且有建設性」的溝通。(路透) 美國國務卿布林肯與大陸外長王毅於德國慕尼黑安全會議再次碰頭,商談以哈衝突及中東情勢,也提到俄烏戰爭的後續發展;印太事務,尤其是南海及台海議題當然也是重點。雙方各有堅持、亦有共識,雖談不上融冰,不過,美陸高層經過這段時間的密集磋商,雙邊關係似有趨緩跡象,才會在各自新聞稿形容這次會晤是極具「坦誠、實質且有建設性」的溝通。 美國國務院表示,這是拜習會之後的高層會談,也是本年度兩國多次密集溝通的重要一環。經此一會,預計拜登將會很快與習近平再次通話,確認雙方關係走向,不僅能安撫內部的焦躁不安,也可為自己的連任之路打好基礎。美國的立場很清楚,就是為美陸關係設置「護欄」,並導引中共當局重新回歸國際社會的遊戲規則。 反之,中共當局現階段最在意的並非自身的國際地位或與美國的競爭,而是華府如何看待台海局勢演變及最終解方,因此這次會談重點還是在台海問題。對此,王毅強硬表達北京官方立場:一、台灣是中國領土一部分是真正現況;二、美方不得採取違背拜登在舊金山「拜習會」承諾的行動;三、台海與紅海問題不能相提並論。 由於雙方都認同「布王會」成果,美陸高層溝通可望會持續安排舉行,以降低競爭失控淪為衝突的風險,畢竟雙邊關係回歸常軌對彼此都有利。就美陸最重要利益而論,台海現狀並不是目前必須解決的棘手問題,俄烏戰爭、以哈衝突及紅海危機等才是牽動國際秩序變化的重大事件,若台美陸三方皆沒有逾越現行三角關係紅線的言行,美陸和解對台灣造成的影響尚待觀察,但勢必衝擊即將上任的賴清德新政府的兩岸思維。 民進黨務必謹記,世界並不是繞著台灣在跑,若用誤以為各國都與中共當局為敵的偏執心態處理國政及兩岸關係,絕非全民之福,反而可能將國家帶往險境方向還渾然不覺。各國雖然重視台海和平,卻不見得都有能力阻止或干預中共當局對台灣的軍事威脅。賴清德想延續蔡英文的兩岸政策及路線,也該思考台獨問題對台海和平的衝擊,否則葛來儀、白潔曦與柯慶生等美國重量級學者就不會疾呼凍結台獨條款的重要性。 美國國家安全顧問蘇利文今年會見王毅後曾表示,雙方深入討論「布滿地雷」的台灣議題,故斷言「風險依然真實存在」。拜登政府在我國大選前多次與兩岸對談的真正用意,就是在台海進行「穿梭外交」,一方面確保台灣不會挑釁,另一方面則讓北京安心台海局勢不會失控,要牢牢抓住台海問題的主導權。 美國及中國大陸皆需要一個和平穩定的印太地區,前者冀望能維持既有的國際秩序,後者則認為穩健的外在環境有助於其內部發展,所以緩解雙邊緊張關係對彼此都有好處。對此趨勢,台灣務必嚴肅看待,雖應持續深化台灣與國際社會的往來,也不能放棄改善兩岸互信的任何機會。熟悉台海事務的前AIT主席卜睿哲就提醒,「不穩定的美中關係絕對不利於台灣」。 賴清德即將上任,但兩岸關係近期狀況頻傳,如諾魯斷交、M503航線更改、金門水域事件,在在都表明大陸不願給他觀察期。在新政府不可能接受「九二共識」情況下,他將如何穩定兩岸關係已是首要任務,玩弄文字遊戲已難欺瞞國人,因為再多的言論都比不上實際行動有效。

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大義覺迷》我們快要畢業了!

老醫師發現得了胃癌,徒弟們都抱頭痛哭,老醫生大聲斥責說:你們哭甚麼?我只不過在度生老病死的過程而已!沒錯,這正如同我們進學校唸書,小學、中學、大學,一個一個畢業,更上層樓。人生畢業是千萬年來必然的事,不必耽心害怕,耽心害怕也沒用。(示意圖/本報資料照) 作者/王建煊 網上朋友傳來一則小幽默: 70歲中國老人,在醫院看病; 70歲美國老人,在競選總統; 70歲德國老人,在公司當老總; 70歲法國老人,在準備婚禮娶老婆。 台灣人均壽80歲,女83歲男77歲,女高約6歲,那人究竟可以活到幾歲?上限150歲;人活到70歲概率是44%,80歲18%,90歲1%,100歲0.6%。我剛過86歲生日,到達90歲,只有1%機會,這跟事實狀況十分接近,我有攝護腺癌,且近末期,還好沒有擴散,五年多來沒有任何癌症病狀;但是我有心律不整,心房颤動毛病已十幾年,現在感覺有些不妙,心跳加速,呼吸不夠,已去看心臟科醫生,醫生安慰說不要太擔心。 妻子蘇老師85.5歲,有中度失智症,偶而會言不及義,甚或發脾氣,但其他器官都很健康,看樣子她會比我命長很多,因為女性本來就壽長於男。這是我十分擔心的事,我們是無子西瓜,我死了,留她一人,真會擔心不已,但又能怎樣呢?交給上帝吧! 聖經上說:「生有時,去有時,草必枯乾,花必凋謝。」人人都會從世上畢業。從前我很喜歡看韓劇,有個韓劇《醫道》,在描寫一位德高望重的老醫生,帶領一群徒弟習醫;有天老醫師發現得了胃癌,這在當時無藥可醫,只有等死,徒弟們都抱頭痛哭,老醫生大聲斥責他們說:你們哭甚麼?我只不過在度生老病死的過程而已!沒錯,這正如同我們進學校唸書,小學、中學、大學,一個一個畢業,更上層樓。 (本報資料照) 我成功大學畢業時,心中一片迷茫,不知畢業後要幹甚麼?就業工作在哪裡?女朋友在哪裡?一遍霧茫茫;但最後我參加政府辦的特考,考上海關及中央銀行,這是人人羨慕的高薪單位;不久戀愛成功,娶得成大畢業時全校第一名,且被非正式的選為是成大的校花為妻,羨煞許多人;後來我在仕途上一帆風順,處長、署長、所長、次長、部長、院長,一大堆長字輩工作。 許多人大學畢業時,不知未來光景,心中不安自是常情,但後來不都活得很好嗎?人自世界上畢業後,要去哪裡?沒有人能告訴我們,因此年齡愈長,愈近畢業時,其坐立難安,遠超過學校的畢業,但那又能怎樣呢? 我和蘇老師戀愛時,她父母全家都是虔誠的基督徒,父親且是教會的長老,可是我並不是基督徒;但我深知道如果我這個未來的女婿不是基督徒,婚事可能告吹,或弄得雙方都不愉快,所以當時我明快的決定信上帝成為基督徒。現在我不僅是個基督徒,而且經常在教會等地傳福音;我一年在教會站講台傳講耶穌基督的話,最少100場。 聽我講道,後來成為牧師的亦有人在,聖經上有話說:「哪在後的,有天可能會在前。」我和蘇老師的光景就是如此,在基督信仰上,蘇老師在前面帶著我,現在我卻走在前面帶著她和其他許多人。 我講這段話絕對不是在炫耀自己,而是要告訴各位朋友,人生畢業看似一片茫茫,不知何所去,但只要信仰上帝,有天我們肉體倒下時,我們真正的生命--靈魂--那一口生命之氣,會離開肉體到天家去,天家就是天堂,是一個美得無比的地方。 現在我雖然已年屆86歲,我知道不久就會自世上畢業,但我一點都不擔心,更不會害怕,我有信心我會到天家上帝那裡去,享受天堂永生之福;正如同我當年成功大學畢業,前途茫茫,但後來卻一遍美景。在不久的歲月後,我人生畢業,天家美景,更是美到無法形容。 我現在唯一耽心的是,我如果先走了,妻子蘇老師有失智症,一人在世,誰來照顧她?心中自有許多不安,但這一切都交給上帝吧!我寫這篇短文,主要在以自己的現況及情景來跟各位聊聊,人生畢業是千萬年來必然的事,不必耽心害怕,耽心害怕也沒用。 就讓我們來信仰這位全智全能的上帝,祂自會看顧我們未來的路! (作者為前監察院長,本文為「優傳媒」授權同步刊登) 前監察院長王建煊  

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〈社論〉電價全面漲,全民承擔政策錯誤苦果!

台灣遭受的通貨膨脹威脅才剛剛趨緩,電價全面上漲幅度倘若讓產業界、商家難以承受,恐將再掀起一波物價上漲壓力。(中央社,資料照) 電價將於四月起調漲,而且根據經濟部規劃,此次調漲屬於全面性調漲,除產業、商家之外,還將影響一千三百五十七萬家庭用戶。值得注意的是,台灣遭受的通貨膨脹威脅才剛剛趨緩,電價全面上漲幅度倘若讓產業界、商家難以承受,恐將再掀起一波物價上漲壓力,一旦如此百姓還要繼續叫苦!而台電發購電成本墊高、乃至鉅虧,民進黨躁進的綠能政策更是難辭其咎! 依照供電電壓分類,大致可分為特高壓、高壓、低壓三大類。依此分類,特高壓用戶大致包括超大型工廠、捷運、台鐵、高鐵;高壓用戶大致包括大型工廠、機關、學校、銀行、百貨公司;低壓用戶大致包括中型機關、學校、超商、中型商場、中小型工廠、小型商店、住家。換言之,倘若電價全面調漲,其影響層面涵蓋各行各業、大眾交通工具、一般家庭,幾乎全台灣民眾都無可避免地進入「暴風範圍」。 電價堪稱為「物價之母」,一項針對二00五年的研究顯示,當台電電價上漲百分之三,整體物價上漲百分之零點一九二;當台電電價上漲百分之五,對整體物價的影響約為百分之零點四。另一項二0一二年針對台電調漲電價的研究,上漲百分之十對全年消費者物價指數(CPI)年增率的影響為百分之零點四一,對全年躉售物價指數(WPI)年增率的影響為百分之零點三九;CPI受影響較大的五大產業為運輸倉儲、燃氣、飲食及旅館服務、電力、加工食品,WPI受影響較大的五大產業為化工原料、電子零配件、塑膠、電力、鋼鐵。 這兩項研究的時空背景與如今雖然有所差距,但皆可看出電價對物價的影響不容小覷;尤其是,CPI固然首當其衝,但是受WPI影響較大的產業亦面臨成本上揚壓力,恐將反映在下游產品物價,甚至轉嫁到CPI。 回到當前台灣面臨的情況,歷經前兩年CPI年增率攀升至百分之二點九五、二點四九的通膨壓力區之後,今年一月才終於回落到百分之一點七九,全台民眾稍微喘了一口氣,但通膨的持續性問題仍然值得關注。 如果四月電價全面上漲,屆時物價恐怕又要開始蠢動。按照主計總處的估算,二0二0年一月CPI年增率位於低檔,當時若以每戶每月消費八萬元計算,外食費占去七千九百六十一元,今年一月已躍升到九千兩百零七元,如果四月之後再漲,三餐老是在外的「老外」更加「窮」於應付,更何況漲價的項目應絕不只外食費。 再推估產業所受的影響,半導體產業是當前台灣的支柱產業,也是特高壓用戶;去年全球半導體產業疲軟,一般預估今年第二季起轉趨復甦;四月起電價上漲,估計特高壓用戶漲幅可能超過百分之十,勢必加重半導體產業成本負擔;其他產業如化工塑膠、鋼鐵、水泥等耗電較大的產業,也躲不過電價上漲衝擊,尤其化工塑膠、鋼鐵早已是出口弱勢,電價再漲猶如雪上加霜。 行政院長陳建仁指出,電價上漲是反映成本;根據台電資料,去年發電成本的確較前年提高,平均每度電漲了一毛。進一步以每度電成本觀察,台電自發電力當中燃氣上漲一毛五;購入電力中燃氣上漲三毛二,再生能源更上漲四毛五。至於核電成本,反而下跌一毛。陳建仁所說的「反映成本」是反映哪些成本,也就一目了然了!

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〈社論〉莫非欺矇人民就是民進黨的本質?

台糖豬肉瘦肉精事件,衛福部食藥署長吳秀梅(中)表示,食藥署也複驗出瘦肉精西布特羅。(中央社) 立法院昨天開議,在此前後,在野黨已醞釀砲火,從台糖豬肉瘦肉精、暫停組團赴大陸旅遊、開放印度移工三大議題連番轟炸民進黨政府。這三大議題看似毫不相干,但背後都隱藏著民進黨執政的一貫手法:欺矇人民。賴清德雖然當選總統,但倘若民進黨不痛改欺矇人民的惡習,未來的四年將會是他疲於招架在野黨的四年。 農曆春節之前爆發的台糖瘦肉精事件,民進黨政府的處置態度並非透過開誠布公、實事求是地進行調查、檢討,而是一開始就想掩蓋事實,先是甩鍋給委外屠宰商信功實業公司,但遭信功打臉後台糖道歉;之後又有綠委呼籲台糖控告台中市政府,衛福部也企圖歸咎於台中市政府的檢驗問題,豈料食藥署同樣也驗出瘦肉精西布特羅。最近風向又被帶到台中市政府曾經進口西布特羅,儼然還想繼續打泥巴仗兼甩鍋。 從科學的角度來看,驗出瘦肉精就是驗出瘦肉精,政府該做的是追查瘦肉精的來源、是否還有其他死角,徹查每一個可能出現問題的環節,最重要的是建立如何杜絕的機制,避免台灣食安蒙上陰影危及人民健康。民進黨方面卻捨此而不為,想的盡是如何弄臭台中市長盧秀燕,也真坐實了民進黨最會搞鬥爭的形象。 再看讓旅遊業者氣到炸鍋的暫停組團赴陸旅遊,民進黨政府先是法源依據遭到質疑,之後搬出「中國迄今未就陸客旅行團來台進行安排,日前又片面宣布改變M503等航路運行方式,衝擊飛航安全」的說詞,再來更祭出「損害國家利益」。問題在於,大陸沒有針對陸客旅行團來台進行安排、片面宣布M503等航路運行方式都與台灣團客赴陸旅遊風馬牛不相及。民進黨政府應該針對這兩件事去跟大陸協商,要求大陸遵從民進黨政府的指示,民進黨政府做不到,卻拿台灣老百姓開刀,這才是「損害國家利益」吧! 更重要的是,旅遊業者事先毫不知情,還在努力招團,民進黨政府卻倏然宣布暫停,讓旅遊業者痛罵「吃不下年夜飯」。弱弱地問一句,把旅遊業者和消費者蒙在鼓裡算不算欺矇? 開放印度移工,則是在總統大選期間曾遭到國民黨候選人侯友宜質疑,當時侯友宜引用印度媒體《Hindustan Times》去年九月的報導,指稱台印正洽簽勞務合作備忘錄;美國財經媒體彭博去年十一月的報導,則以印度匿名官員的說法,台灣即將聘用多達十萬名印度移工。選戰期間,民進黨政府擔心此一消息引爆民怨衝擊選情,指稱這些報導是純屬虛構的假訊息。豈料,選後沒多久蔡政府就如同這些報導所指與印度簽署勞務合作備忘錄,選前的澄清顯然避重就輕。 更重要的是,如果《Hindustan Times》、彭博社沒有報導,台灣民眾根本不知道此一攸關台灣就業市場的重大訊息;去年十二月三日民眾街頭抗議政府引進印度移工,也抨擊「勞動部聲稱評估了三年,但目前卻看不到任何評估報告」。此事再度凸顯民進黨總是以「先斬後奏」的方式處理可能引發爭議的政策,台灣老百姓只能被迫吃下不知道有沒有煮熟的飯,甚至老百姓知不知情也不是民進黨關心的重點。 蔡總統開放美國萊豬、延長兵役役期、開放日本核災區食品等政策,都是在毫無與社會溝通的情況下貿然推出,埋下台灣民眾「討厭民進黨」的火種,就看賴清德要不要重蹈這個覆轍了!

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