網友說譚德塞「打狗不看主人」，我們台灣是狗，美國是主人。仔細想想，確實有愈來愈像的感覺。現在台灣執政的人，對美國愈來愈言聽計從，2024年總統大選將近，想選總統的人紛紛赴美抱大腿，台美關係愈來愈像，主人與狗的關係了。（圖/取自網路）編輯人語廁身新聞界逾50載有餘，遍及所謂政要，歴經閱人無數，真掩鼻而過者，不知何以所措 ! 但見得王建煊先生鮮少可比，正是聖經所說：「就是行為正直、做事公義、心裡說實話的人。」芸芸眾生，「當東而西，當啄而飛，隨飛隨啄，群雌粥粥」，任人嘈雜喧嘩詖辭。反觀，王建煊酷愛說實話，做實事，為人信實，故而《優傳媒》特藉「大義覺迷」四字，解「大義直言，覺知迷思」之意，邀以專欄；並與同好傳媒紛紛連袂，共襄盛舉。自6月1日起每周四見刊，為期3~4月。且不言是否震聾發聵，但望各方有心之人投石入水，絲絲漣漪；趨行接近，飛逝遠颺。以饗讀者。～～周天瑞 識作者／王建煊譚德塞尼哥新冠肺炎發生不久，美國總統川普一派輕鬆，不當回事，他對外公開的說：我一點也不擔心，不會有事，一切都在完全掌控之中。後來情況一發不可收拾，川普開始緊張了，槓上WHO，找替罪羔羊，指責WHO跟中國大陸一鼻孔出氣，言論偏袒中國，並揚言要凍結花在WHO身上的錢。美國是WHO的最大捐款國，美國如果減少或停止捐款，對WHO是重大傷害，對祕書長譚德塞當然更加難堪。在此前後，台灣也大力批評譚德塞親共，不肖媒體及網民，紛紛用種族歧視的字眼--尼哥Nigger--攻擊譚德塞。網民中並出現「惡爛尼哥種北京犬」、「廢物尼哥吃屎啦」的不雅言語。尼哥Nigger一詞早被認為是針對非洲族裔的歧視用語，如有人使用，往往引起喧然大波。在台灣更有批譚德塞是「馬不知臉長，猴子不知屁股紅」，要譚德塞好好當個人，應自行辭職，並呼籲全世界聯合罷免譚德塞。出人意料的是，譚德塞終於反擊，利用WHO日內瓦總部的視訊記者會，對來自台灣毀辱他及黑人族群的惡行，足足罵了三分鐘，台灣出名了。譚德塞衣索比亞人，諾丁漢大學博士，曾任衛生部長及外交部長。任內對該國及非洲都有甚大貢獻，是甚受非洲人敬重的人。川普砲轟譚德塞不久，非洲領袖立刻挺身捍衛譚德塞。譚德塞打狗不看主人，慘了！台灣被譚德塞公開罵了三分鐘，有些人當然不是味道，後來機會來了；因為美國總統川普，公開表示要取消對WHO的經費支助，美國對WHO經費支助，世界第一，缺少美國支助，WHO當然困難多多。在WHO記者會上被罵了三分鐘的台灣媒體及網民，這下子有出氣的機會了，網民罵譚德塞「打狗也不看主人」。我提這段不太愉快的往事，目的不在回憶誰對誰錯。主要目的在告訴大家「打狗也不看主人」這句出自台灣人民口中，似乎很愉快的話。這話是告訴譚德塞你打我們這隻狗，也不看主人是誰嗎？我們的主人生氣了，要砍掉對你的捐款，這下子你慘了吧！台灣是不是美國的狗？多數人當然不同意，但事實上，我們確實有些像是美國在台灣養的狗，而且愈來愈像。由於愈長愈像，想要不像都不容易了。我這樣講很多人可能受不了，一定又會大罵你這隻外省豬趕快滾回去。今天朋友勸我寫「大義覺迷」這個專欄，目的就是要我寫真話，真話有益，但聽起來，不見得舒服。好在我這隻外省老豬，已年過85歲，日子不會太久，講真話的時間還能有多久呢？請體諒我一輩子熱愛台灣，而且我還是媒體《讀者文摘》民意調查，台灣最受信賴的政治人物第一名。對老人家的「大義覺迷」就冷靜又冷靜的想想吧！美國主人，台灣狗網友說譚德塞「打狗不看主人」，我們台灣是狗，美國是主人，仔細想想，確實有愈來愈像的感覺。現在台灣執政的人，對美國愈來愈言聽計從，即使是對台灣很糟的事，也都二話不說的接受下來。舉例來說，美國人一直說為我們好，似乎仁慈的賣一些高檔其實是二檔的武器給我們。我們錢付了，武器卻延遲交貨，且無違約罰金。美國又將在東亞的軍火庫，遷到台灣來，這還得了。另外又要賣給台灣14套M136火山車載布雷系統，價值1.8億美元。可在10分鐘內埋下13,440顆地雷，台灣將成為惡夢禁地。更有美鷹派主張，在不得不放棄台灣時，將把台灣弄成廢墟，使中共即使拿下台灣，也只剩下沉重包狀，真是可怕呀！但我們這隻小狗對主人安排，卻根本不敢吭聲，悲哀呀！美國政府不同的高級主管，曾經三次傳出，如果中共入侵台灣，他們將炸毀台積電，不允許中共取得先進的台積電，而影響美國。美國人敢大剌剌地提出這樣看法，把我們當作什麼呀！主人對狗才會如此吧？當立法委員在立法院對行政院長提出質疑時，院長反大聲地斥責立委不可有疑美論。所以說美台關係，類似主人與狗，不能說沒有道理。2024年總統大選將近，想選總統的人紛紛赴美抱大腿，我們選中華民國總統，幹嘛去向美國報告，台美關係愈來愈像，主人與狗的關係了。我這樣講，大家不要大驚小怪，外省豬王老先生說說，沒甚麼了不起。但是如果中國大陸也這麼看，那麼習近平武統台灣就近在眼前了！屆時我們美國主人會出兵幫我們嗎？不幫還好，如果真幫我們，台灣就將成為烏克蘭第二，那將是孤兒、寡婦滿街跑，處處難民營，慘狀不堪想像。親愛的同胞們，想清楚點吧！ （作者為前監察院長，本文為「優傳媒」授權同步刊登）

駐美代表蕭美琴近日指出，蔡總統出席今年APEC非正式領袖會議「確實有難度」，儼然宣告「等待奇蹟」。(中央社，資料照)台灣無緣參與五月的世界衛生大會（ＷＨＡ），蔡總統執政至今參與ＷＨＡ幾乎遭到「清零」。緊接著，駐美代表蕭美琴近日指出，蔡總統出席今年亞太經合會（ＡＰＥＣ）非正式領袖會議「確實有難度」，儼然宣告「等待奇蹟」。值得注意的是，今年ＡＰＥＣ非正式領袖會議是在舊金山舉行，蔡英文在此「史上台美關係最好的時候」，尚且無法在美國擁有地主優勢下出席，更凸顯台灣參與國際組織不能只靠美國力挺！事實上，蕭美琴對於蔡英文能否出席今年ＡＰＥＣ非正式領袖會議的說法，並非蔡政府今年第一次表態，五月十日外交部長吳釗燮在立法院答詢時就指出，儘管這次ＡＰＥＣ美國為主場，但「難度極高無比」。為何吳釗燮、蕭美琴會相繼說出這種喪氣話？從兩人的談話中可看到，蔡英文能否出席ＡＰＥＣ非正式領袖會議「需要各會員國共識」，「所有會員國的態度也都非常重要，而且是占一樣的比重」。簡言之，即便美國政經力量睥睨全球，但在大部分的國際組織當中與其中國家一樣，都只擁有權力相同的一票。再進一步探討，台灣參與ＷＨＡ也是碰到類似狀況。儘管對於世界衛生組織（ＷＨＯ）秘書長譚德塞說「台灣加入ＷＨＯ關鍵在於會員國決定」，衛福部長薛瑞元認為「跟實際狀況有落差」，但真正「與實際狀況有落差」的人應該是薛瑞元，而非譚德塞。有關台灣參與今年ＷＨＡ案，在ＷＨＡ總務委員會討論情形，外交部新聞稿上寫著：「表決結果為二十五票贊成將我案列入議程，二票棄權，一百三十三票反對將我案列入議程」，就此台灣參與今年ＷＨＡ宣告失敗。特別的是，今年是美國首度在ＷＨＡ投票中支持台灣參與，但台灣仍然鎩羽而歸；這也是一個即使美國以實際行動挺台，但台灣仍無緣參與國際組織的案例。由此延伸，日前台美簽署貿易倡議首批協定，行政院經貿辦談判公室認為有助於台灣加入〈跨太平洋夥伴全面進步協定〉（ＣＰＴＰＰ），此一說法同樣「與實際狀況有落差」，因為ＣＰＴＰＰ對於接納新會員也是採取共識決，更何況美國還並非ＣＰＴＰＰ會員。順帶一提，採取共識決的國際組織除了ＡＰＥＣ、ＷＨＡ、ＣＰＴＰＰ之外，〈區域全面經濟夥伴協定〉（ＲＣＥＰ）、國際刑警組織執行委員會等國際組織也都是採取共識決。換句話說，台灣想要參與採取共識決的國際組織，都並非美國挺台就能如願。再說，去年九月舉行的國際民航組織（ＩＣＡＯ）大會，即使美國呼籲讓台灣能夠有意義的參與，但台灣仍被拒門外，也印證美國支持並非台灣參與國際組織的保證。蔡政府這幾年來尋求美國挺台參與國際組織，雖然不能說是徒勞，但從過往美國政府的發言來看，支持台灣參與國際組織的立場幾乎沒變，都是在美國的「一中政策」之下，支持台灣參與不需要國家資格就能成為會員的組織；當無法成為會員時，強烈支持能夠讓台灣人民有意義參與國際組織活動。李登輝執政之後，美國政府歷來多次提到支持台灣參與國際組織或國際組織活動，其中甚至包括參與聯合國專門機構。簡言之，美國挺台參與國際組織，並非蔡政府獨家專利。台灣人民絕對感謝美國相挺，而台灣無緣國際組織的關鍵問題為何，台灣上上下下也都清楚，只看執政者願不願意、有沒能力解決罷了！

美國國防部長奧斯汀在香格里拉安全對話中發表演說，強調美陸競爭永遠不該演變成衝突。(路透)年度香格里拉安全對話於日前在新加坡舉行，美國國防部長奧斯汀及中共政權防長李尚福都率團出席；值此美陸對抗白熱化及區域局勢日趨緊張之際，兩人交手遂成為國際矚目焦點。可惜的是，李尚福拒絕與奧斯汀舉行雙邊會談，雙方更隔空交火，彼此指控對方破壞互信基礎，使得雙邊軍事對話關係短期內難有轉圜餘地。美方在會前就先釋出北京拒絕防長對話的消息，藉以降低外界對兩國防長實體會談的預期，還意有所指地解釋這已不是陸方第一次拒絕軍事高層對話溝通，且李尚福因涉及與俄羅斯重大軍火交易而被美國制裁，不會、也不該是阻礙兩國防長往來的理由。反之，陸方則說美國應了解拒絕會談的原因，還強硬表示美方應即刻糾正錯誤，「為兩軍對話溝通創造必要氛圍和條件」。奧斯汀跟李尚福雖未實體會談，但從各自演講內容來看，既有針鋒相對、互不相讓，但也有溫和喊話，同時傳達不願雙邊競爭淪為衝突的共同點。奧斯汀表示，美國不尋求新冷戰，兩國的競爭「永遠不該演變成衝突」，美方將加倍進行外交努力，加強地區和平與穩定，強調美陸維持軍事對話溝通很重要。李尚福則不點名地批判某國仍抱持集團對抗的雙標立場，偏好「將規則強加在其他人」，只想為自己國家利益服務，但也提到「中美衝突是世界不可承受之痛」。針對國人關心的台海安全，奧斯汀重申堅定支持「一中政策」，反對任一方片面改變現狀，且強調維護台海和平符合所有國家的利益，認為台海衝突「並非不可避免」。李尚福反覆強調「台灣問題是中國核心利益中的核心」且不會放棄武力統一的立場，將「不惜任何代價堅決捍衛國家主權和領土完整」。從美陸防長談話來看，雙方對台海現狀存有默契，美國認為維持台海和平攸關各國重大利益，中共則劃下「台獨必動武」底線，其實都意識到彼此的基本立場。事實上，由於中共政權一直拒絕恢復與美國的軍事高層對話機制，兩國對軍事風險的認知差異已逐漸擴大到令人擔憂的境地。就在「香會」安全對話開幕前，美國國防部公布了共軍戰機近距離「攔截」美國偵察機的畫面，兩架飛機差點就意外擦撞。隨後，加拿大也公布一艘共軍船艦強行插入美加船艦航道的畫面，導致美艦即刻轉向才避免衝撞，兩國就指控共軍此舉是非常危險、不符合國際法的挑釁行為。不可否認，中共政權近年來持續藉著軍事擴張或脅迫手段以達到其外交目標，尤其諸多極具危險性的軍事行動，恐將引發本可避免的擦槍走火意外，其實是玩弄戰爭邊緣策略，意圖製造既定事實，已引起周邊國家的關切。美陸軍事對抗節節升高，凸顯了設置兩國軍事熱線的必要性，也代表著雙邊關係仍受制於結構競爭的侷限。美國自認有維護國際秩序及印太地區和平穩定的責任。反之，中共挑動大陸民族主義高漲，已與中共政權統治基礎無法分割，所以習近平很難輕易向美國妥協，更不可能在美國未實質讓步前就主動示好。面對美陸對抗態勢，身處地緣政治最前沿的台灣當然無法置身事外，除了應維繫與美國的軍事交流外，更應理解改善兩岸關係才是降低衝突風險的關鍵。美陸軍事抗衡短期內尚難降溫，台灣應更謹慎應對，以免流失爭取和平的機會。

張花冠指控陳明文性騷，蔡英文希望賴清德等人「喬一下」，婦女新知基金會對此表達強烈譴責，強調「河蟹態度是性別平等最大的敵人」。(左：本報資料照；右：取自張花冠臉書)民進黨內性騷事件連環爆，全台灣民眾看得眼花撩亂。在目前已經曝光的案件中，幾乎都涉及黨內高官包庇、縱容；甚至再往前推，連過去身兼總統、黨主席兩個大位的蔡英文，也曾經企圖用「河蟹」的態度讓黨內性騷案大事化小、小事化無。性別平權早就被聯合國列入《世界人權宣言》，民進黨連這個普世基本人權都漠視輕忽、玩法弄權，還奢談什麼捍衛正義？這波民進黨黨內性騷事件如同連珠炮般響個不停，還沒爆出的黑數卻又不知還有多少？更令人駭異的是，身為婦女部主管的黨內女性高官，不但沒有以同理心幫助女性同仁爭取正義，甚至還落阱下石、傷口撒鹽，質疑遭性騷的女同仁「為什麼不跳車？」更是冷血回應。這個婦女部主任涉嫌吃案，已是民進黨內糾錯機制失靈，她還被黨主席賴清德拔擢為黨副秘書長，不但凸顯賴清德盲目用人，更形同聯手打壓性騷受害者。再進一步檢視目前已經爆出的案件，幾乎每個案件都有高官包庇、縱容的影子。有案件是受害者向上司申訴後，上司企圖幫加害者開脫，在工作上刁難受害者；有案件是受害者要求黨中央積極處理，但「過程非常挫折」；有案件是受害者申訴後遭到主管冷處理，導致罹患創傷後壓力症候群；有案件是男性主管本身就是加害人，有案件是女性主管也遭性騷；有案件爆出之後，加害者是立委，以及據傳是現任總統府資政。從各種態樣來看，民進黨內堪稱性騷成風。若從發生的時間來看，這波已知案件中，最早發生的案件是在二０一八年。就從二０一八年算起，除了這波爆料之外，二０二０年爆出丁允恭把高雄市政府辦公室當「砲房」劈腿案、二０二一年爆出高嘉瑜遭男友林秉樞暴力痛毆案、二０二一年立委王定宇和前民進黨發言人顏若芳婚外情疑雲案、二０二二年原能會主委謝曉星性騷女下屬案、二０二二年陳時中「偷窺」競選廣告案等等。更別忘了二０一七年還有羅致政與女性辦公室副主任五天兩度進出摩鐵案、二０一七年張花冠控訴陳明文性騷案。翻開民進黨的性平史，還真是「族繁不及備載」。要說是誰助長了民進黨這些性騷者的氣焰？蔡英文、賴清德絕對難辭其咎！張花冠指控陳明文性騷時，民進黨道貌岸然地發表聲明：「捍衛性別平等的價值是民進黨從黨內到各行政部門長期積極努力的方向」；但是據媒體報導，身居總統和民進黨主席的蔡英文，竟然在與立法院正副院長、黨內立委餐敘時，說出「希望行政院長賴清德等人喬一下」，「讓事件圓滿落幕」這種息事寧人之語。婦女新知基金會對此表達強烈譴責，強調「河蟹態度是性別平等最大的敵人」。在這波性騷案連環爆之後，蔡英文在臉書表示「很不捨和痛心」，賴清德道歉之外還表示要嚴肅面對。問題在於，「河蟹」竟是民進黨處理性騷的主旋律，現在才在不捨、痛心、道歉、嚴肅面對，真是早知如此又何必當初？蔡英文、賴清德連續兩任黨主席又豈能甩掉姑息養奸之責？同樣地，六月二日民進黨性別平等事務部在臉書表示，「請再給我們一次機會，為妳撐起一把傘」。殊不知，在這種文青體的「懇求」之前，台灣已經給過民進黨多少次機會？又有多少女性在民進黨的破傘之下受害？正義、人權，在民進黨心裡到底算什麼呢？

蔡總統提名的四位大法官人選偏綠色彩鮮明。(中央社)吳威志又更早於一０七年十月司法院宣布針對當時監察院（未經蔡總統改組前）所提聲請釋憲的《不當黨產條例》召開說明會，問題是，業已經過一年半了；最後蔡系大法官在會後還是決議監察院不符合受理規定。除此，引發議論的釋憲案尚有「卸任大法官得否隔屆再被提名為院長的爭議」、「支持同性婚姻而宣告民法違憲的爭議」等，都能看出蔡總統任命色彩鮮明的大法官，有了過多為政治服務的痕跡。最特別還有《不當黨產條例》引發的違憲論述已讓社會動盪不安，更讓民眾對憲法保障人民的財產權、結社權、訴訟權產生侵害人權、憲法原則的極度疑慮。職司釋憲機關的司法院竟連「受理」的機會也沒有！要不是非受蔡總統提名的湯德宗等五位大法官提出措詞強硬的不同意見書，質疑「對受理聲請到底顧慮什麼，竟用洪荒之力決議不受理」稍維風骨！否則更凸顯蔡系大法官為執政黨護航的不當形象。事實上，司法院大法官人選職司釋憲，本應有更多憲法層次的辯論，尤其敢於挑戰立法院制定的法律是否合憲，是否破壞憲政體制？而非為了通過立法院同意權而默不作聲！畢竟維護司法獨立才是大法官的條件。憲法第一七一條第一項規定「法律與憲法牴觸者無效。」及第二項規定「法律與憲法有無牴觸發生疑義時，由司法院解釋之。」據此一當立法院少數黨聯合聲請釋憲，大法官應先考量，適用第一項無效而暫緩實施新法，接著才引例外第二項受理解釋；否則司法院難不成變為不當或違憲立法的保護傘！許多討論以為國家設定的大法官提名機制，就是憲政賦予選出的總統職權，所以不能期待一位綠色總統，挑選的大法官是非綠色的。殊不知憲法第三十六條規定「總統統率全國陸海空軍。」及第三十七條規定「總統依法公布法律」及許多條文都屬「形式職權」；因為總統不可以擅自指派軍隊、不可以擅自更改法律而公布！尤其後者必須基於三權分立遵循憲法立法權的運作，即使總統也不可斷然否決立法，過問立法委員之產生。同理可證，做為憲政獨立機關的「司法院」、「考試院」、「監察院」怎可讓總統直接進行權力的干涉？尤其提名主管人員更是憲法要避免之事！我國《憲法》與增修條文明定總統是國家元首，釋字第六二七號也說「總統在憲法及憲法增修條文所賦予之行政權的範圍內為最高行政首長」；如此高度政治化的總統，憲法怎麼可能放任總統擁有司法、考試、監察三院首長、委員的人事提名權？前司法院副院長蘇永欽針對大法官選任制度就認為「修正立法院職權行使法第二十九條同意門檻為三分之二特別多數，才有可能控制總統的偏食」。當然除了「立法院職權行使法」的修正外，亦可訂立一部「總統職權行使法」以形式職權去限制總統應尊重各獨立機關與「五權分立」憲政原則。然而如今要居立法院多數的民進黨自廢武功談何容易！所以，即使無法順利修法立法，也應學習英國內閣制由國會成立「選任委員會」依據民意席次比例分配獨立機關成員，名單僅交國王以國家名義公布而已，否則將導致國家領導人以太上皇獨攬各院大權！此非現代民主憲政的體制與秩序！（作者為國立雲林科技大學科技法律研究所教授、中華人權協會副理事長）

侯友宜要急起直追必須安內攘外同時並進。(本報資料照)侯友宜在獲得國民黨徵召之後，半個月來非但沒有出現「提名行情」，民調反而下跌，究竟是什麼原因造成？要怎樣補強才能反敗為勝？過去一年來，侯友宜民調一直保持領先穩定，但在賴清德正式獲得民進黨提名之後，侯友宜民調已經逐漸下滑，但兩人互有領先，差距不大，多半在誤差範圍內。上月十七日侯友宜獲得國民黨正式徵召，稍早之前幾天柯文哲也宣布參選，藍綠白參選人正式各就各位。外界原本以為，侯友宜至少會有一波「提名行情」，推測民調支持度會上升五個百分點。然而，徵召結果出爐一個星期之後的媒體民調顯示，侯友宜聲勢不升反降，支持度下降五個百分點，較賴清德落後四個百分點，僅領先柯文哲兩個百分點，看好度也輸給賴清德一成一。前幾天的最新民調又顯示，侯友宜支持度跌破兩成，僅有百分之十八點三，柯文哲上漲將近四個百分點，獲得百分之二十五點九，賴清德則以百分之三十五點八居冠。藍營內參民調呈現同樣情況，侯友宜從第一掉到第三。換言之，將近三個星期之間，侯不但跟賴的差距擴大，而且被柯反超。這樣的趨勢如果持續下去，侯友宜的選情必然是前途多艱。毫無疑問，支持郭台銘的藍營民眾反彈或觀望，是導致侯友宜支持度不升反降的最主要因素，而侯友宜本人和國民黨中央在此期間沒能迅速取得郭台銘的諒解與支持，確實也造成傷害。要想急起直追，迎頭趕上，當然要對症下藥。連日來，許多侯友宜的支持者與媒體人士紛紛建言獻策，但意見卻不盡相同。大多數人認為侯友宜應該以整合內部，促成團結為首要之務；但也有人建議侯友宜不但不能閃躲攻擊，還應該創造議題，採取攻勢。這兩種看法當然都有道理，而且應該是並行不悖。就事論事，挺郭藍營支持者的觀望或反彈，與其說是對侯友宜的憤怒，毋寧說是對黨中央徵召程序的不滿。他們認為，黨中央事前既沒有提出明確的規則，公布徵召人選時也只拿出簡單數據，既無法求證，也難以判斷真偽。民調呈現侯友宜支持度的流失，其實正反映這些人對國民黨中央的態度。然而，國民黨主席朱立倫對此的回應卻是「國民黨會一步一腳印，不會受到一兩個策略性、帶風向的民調影響」；儘管如此，要爭取郭台銘的諒解，進而贏得挺郭勢力的支持，主要就看侯友宜的行動與誠意。問題是，侯友宜雖然強調「不但信任郭董，而且在這段期間也很誠心誠意會跟郭董為我們自己的共同信念跟價值能夠攜手合作」，但半個多月來兩人並未會面，時間拖得越久，挺郭勢力就越難整合，侯友宜的民調支持度就會越難拉抬，柯文哲可能會越來越高，一旦侯排名最後常態化，再要想扭轉劣勢就事倍功半。在此同時，侯友宜也要不斷創造議題，主導輿論。因為以往處於領先的狀態，可以穩扎穩打；但在目前落後的情況下，如果還是迴避議題，被動防守，不敢主動攻擊，那麼中間選民就會逐漸失望，選票恐將更難凝聚。總之，侯友宜現在民調暫時落後，還不足以致命，但頹勢必須在短時間內扭轉，否則一旦落後成為常態的趨勢，選戰就會越打越辛苦，這也就是他必須安內攘外同時並進的原因。

此次蔡總統提名的大法官人選包括被指太陽花學運恫嚇承審法官的律師尤伯祥等人，使得外界產生對司法獨立性的不良觀感。(中央社) 吳威志 蔡總統任內最後一波大法官提名，四位人選色彩鮮明，國民黨立委李德維就指出「名單充斥親戚或親信，這些人過去都有非常多強烈的意識形態，是司法的悲哀！」然而即使在野政黨聯手，但民進黨在立法院席次優勢下，未來十五位大法官不意外地將全為蔡系。從過去蔡總統用人方式來看，通常不理會人選爭議，顯然，這些大法官將是蔡總統在司法上的擁護部隊。也可以說，蔡總統得以在卸任前，運用國家資源為卸任後的法律責任築起強大的防護牆；當然，可以預期的，包含「轉型正義」黑機關「促轉會」與「黨產會」，將可排除釋憲阻礙，延續護航作用。此次大法官提名，總統府依例組成小組，先由各界推薦孚眾望之人選，包含全國律師公會推出憲法大師李念祖律師；法務部推出唯一人選柯麗鈴等多人，但雀屏中選的，卻是偏綠四人，包含綠營夫妻檔高官監察院祕書長朱富美，及被指太陽花學運恫嚇承審法官的律師尤伯祥；使得外界產生對司法獨立性的不良觀感。其實，以美國為例，總統提名與自己立場相近大法官本屬慣例，但此次奇特的是，再補入四人之後，司法院大法官總計十五人，將屬蔡系人馬，對我國憲政秩序會產生失衡的巨大影響。尤其從過去蔡系大法官偏向執政觀點的釋憲案號實是不勝枚舉！將漸侵害了釋憲制度獨立、公正的功能！還記得今年一月，蔡總統提名的司法院長許宗力在司法節致詞，語出驚人提醒國人重視中共軍機、軍艦擾台，「否則台灣離地獄就不遠了」，公開了高度政治性的言論。許院長等於釋放出法官要對國安案件重判的訊息，這是站在維護執政者的角度，反而破壞了審判獨立。蔡總統就職之初，高舉司法改革大旗，相當程度影響了司法院專責司法改革之權；後來發生了多起具政治爭議的釋憲案，大法官釋憲結果都與執政黨採取相同見解，已讓外界質疑政治化介入了司法審判。又二０二０年法院對魏揚攻占行政院逆轉改判有罪，行政首長對裁判結果不滿，表態支持上訴，連蔡總統也呼應；而許院長當然又站在最有利的迎向位置。加上二０二一年一月爆發前公懲會委員長石木欽與富商翁茂鍾不當往來，扯出重大司法醜聞，有約四十名司法人員與富商不當飲宴。司法院僅用「飲宴應酬五次、收受餽贈三次、收受三次襯衫」輕輕帶過，外稱「五三三」密碼。當時並未處理違反司法倫理者，足見司法院若再同一系統，難保未來不會官官相護！再從憲法法庭以憲判字第六號觀之，判決認為行政院對五個地方議會所通過「瘦肉精零檢出」的自治條例無效或不予核定，均屬合憲。此一判決否認了地方政府為了人民健康把關更嚴的權限，但釋憲案合理嗎？司法院竟以「國際貿易」理由限制人民「健康權」！當時只有即將卸任的大法官蔡明誠提出不同意見書指出，地方立法高於中央法律所訂標準，自應被認為在容許範圍內。而其餘大法官均採與蔡政府同一觀點。憲法講究「人權保障」，維護國家貿易非屬限制人權的法定理由，即使「國際貿易」是中央政策，也絕不可侵犯了「地方自治」之公民權。況且「健康權」已由釋字第七八五號解釋納入憲法第二章的「人權清單」。又釋字第七三八號解釋認為《地方自治條例》可「因地制宜」立法捍衛健康權。所以蔡系大法官竟可一言堂演出令人咋舌！（作者為國立雲林科技大學科技法律研究所教授、中華人權協會副理事長）

性別平等等議題是國際勞動人權的最大公約議題。圖為性別平等宣導活動。(本報資料照)王冠斌這兩天，最火紅的公共電視「人選之人—造浪者」，成為現實不論在政治、企業及社會的團體中，最為活生生的仿生劇，讓全國在社會經驗中的職場環境，高度的具有近視感。這片子從原來的娛樂性，到現在的新聞推播，不斷道歉下，「平等」議題，既是現實，也是危機，無論發生在政治圈、學術界、企業及社會團體，往往沒有處理好，便成為企業萬劫不復的重大傷害，並可能將長期以來的苦心經營，如品牌、信譽及供應商資格等毀於一旦。每次在面臨企業主來訪或建置企業的風險管理系統，常是在員工檢舉、訴訟或內部的紛擾時，才不得不收拾善後，但這往往在就業歧視、性別平等、職場霸凌等議題上，對於企業的壓力，也不可能只是一個內部的單純行政程序、行政處分罷了，而是國際勞動人權的最大公約議題。藉此分享，最深刻的二個個案。一、特助與會計婚外情。特助與會計的婚外情，因為都是處於權力核心，對企業主這已是手心手背都是肉的問題，沒處理好，問題不只是法律問題，而是不可控的發展。二、研發主管和供應商。研發主管和供應商，一方介入他人婚姻，這也不是有在面對性平、性騷、就業歧視或民事問題；因為，產生的外溢問題是，外商公司對於有關於國際勞動公約，已是全球共識，是會影響公司股價及發布重訊的可能。企業往往在面對這種程序正義議題時，因為權力或權利問題，不管是國內還是國外，身分、階級為何，一直都存在，上自總統下至演藝界，都是因權力不對等下，不斷發生，而程序正義確往往不可得，故吹哨制度或網路散布，便是唯一的出口，雖非程序正義，也是不得不的選擇。很多這方面問題，之所以會讓議題爆發，即在於太多的人設、企設（企業形象）及社會形像等，因此，透明機制，雖然是一個不得不的作法，但在現實社會中，也唯有這方式是可以保護受害者的衡平機制，對於加害者，也別想用社會資源去掩蓋不應有的行為。個人常在面對勞工議題二十多年來，過往大多是勞基法中有關於工資、加班費、投保及職災等可量化的議題，到近十年有關於公共國際議題，如國際勞動人權、勞動剝削、就業歧視、性騷擾、血汗企業等，更是未來必須小心處理的議題。因為面臨的是不可控的外部壓力，如商譽受損、供應商資格、公民抵制及國家入境投資許可等不可控的公司生存問題，除了不可不慎外，適宜的處理及體制的風險管理機制，已不只是公關的因應，其實留下的，都可能是沉痛的代價。（作者為勞資爭議獨任調解人）

為了淡化台獨色彩，賴清德和民進黨以蔡英文的「四個堅持」當作護身符，但「四個堅持」也早被中共解讀為兩國論、台獨。(取自總統府網站)代表民進黨角逐明年總統大選的副總統賴清德，二十九日公布他與台大政治系學生「快問快答」影片，當被問到「最想跟哪位國家元首共進晚餐？」時，賴清德秒回「習近平」。賴清德最想與習近平共進晚餐，確實跌破許多人眼鏡，但也有人解讀是他想向大陸釋出善意，緩和兩岸緊張氣氛。但從民進黨完全執政七年兩岸制度化協商持續掛零來看，賴清德的「知其不可而為之」只不過是想爭取選民同情的大內宣罷了！賴清德想與習近平共進晚餐，其實在民進黨內並非創新之舉。二００二年五月九日，陳水扁總統前往金門大膽島慰勞國軍弟兄，他以感性的語調指出，「兩岸近在咫尺，只要用肉眼就可以看到對岸，大家其實就像是好鄰居一樣」，「如果中共領導人願意，阿扁也願意邀請他們到（大膽）神泉茶坊來喝茶、談天」。一時之間，阿扁的這段「大膽談話」被解讀為釋放兩岸和解善意、希望兩岸重啟協商大門。豈料，世事多變化，陳水扁發表「大膽談話」之後不到三個月，二００二年八月三日他在世界台灣同鄉聯合會第二十九屆年會視訊談話中，拋出「台灣跟對岸中國一邊一國」，不但「大膽談話」釋出的善意在須臾之間化為烏有、中共大舉對台文攻武嚇，連美國也對扁政府大為光火。扁政府和民進黨雖然用已持續釋出善意但中共當局仍然挖走我邦交國諾魯為由，試圖支撐阿扁提出「一邊一國」的合理性，但畢竟「一邊一國」已違背美國的「一中政策」，因而當時美國是與大陸站在同一邊向扁政府施壓。賴清德是「務實台獨工作者」，如果他記得阿扁執政時的這段過往，而且也跟隨阿扁腳步拋出想與習近平共進晚餐的善意，就別忘了台獨仍然是蔡政府與中共無法恢復協商的最大障礙。或許，賴清德的算盤是，當前美國民主、共和兩黨都「抗中」、「挺台」，所以情勢與阿扁執政時已有大幅轉變。但進一步探究，儘管美國內部政治氛圍、兩岸政策都有所轉變，但轉變的關鍵並不在於美國「一中政策」出現鬆動，而是在於習近平掌政以來讓美國感受到了強大壓力。質言之，阿扁執政時期美國奉行一法、三公報的「一中政策」，對兩岸採取雙重嚇阻（台灣不獨、大陸不武）；如今美國兩黨「抗中」、「挺台」，但拜登政府仍然維持美國長期的「一中政策」，雖然現在的美國「一中政策」加上了六項保證，但美國仍然不支持台獨。具體的表現是國務卿布林肯、白宮印太事務協調官康貝爾都曾明白表示不支持台獨，五月十、十一日白宮國家安全顧問蘇利文與中共中央外事辦公室主任王毅會面時，也明確表示不支持台獨。簡言之，美國固然「挺台」，但美國始終不支持台獨。「務實台獨工作者」賴清德也應該要了解：就算你說想跟習近平共進晚餐，美國也不會因此轉而支持台獨；甚至，就算你說想跟習近平共進晚餐，中共也不會因此忘記你的台獨立場。為了淡化台獨色彩，賴清德和民進黨以蔡英文的「四個堅持」當作護身符，但「四個堅持」也早被中共認定為兩國論、台獨。換句話說，賴清德說想跟習近平共進晚餐，但習近平也不可能接受戴著「四個堅持」面具的賴清德坐在對面。簡言之，賴清德拋出此一說法，應該只是想營造中共又打壓台獨金孫的印象吧！

編輯人語廁身新聞界逾50載有餘，遍及所謂政要，歴經閱人無數，真掩鼻而過者，不知何以所措 ! 但見得王建煊先生鮮少可比，正是聖經所說：「就是行為正直、做事公義、心裡說實話的人。」芸芸眾生，「當東而西，當啄而飛，隨飛隨啄，群雌粥粥」，任人嘈雜喧嘩詖辭。反觀，王建煊酷愛說實話，做實事，為人信實，故而《優傳媒》特藉「大義覺迷」四字，解「大義直言，覺知迷思」之意，邀以專欄；並與同好傳媒紛紛連袂，共襄盛舉。自6月1日起每周四見刊，為期3~4月。且不言是否震聾發聵，但望各方有心之人投石入水，絲絲漣漪；趨行接近，飛逝遠颺。以饗讀者。～～周天瑞 識作者／王建煊中國共產黨1949年10月1日宣佈成立中華人民共和國，在北京天安門隆重慶祝，30萬人參加，至今已有73年。在這73年中，中國出現多位傑出領導人，但影響最大的，要數鄧小平。鄧小平1992年1月南巡深圳、珠海、廣州等地時，發表「南巡講話」，提出要實施「有中國特色的社會主義」。所謂「中國特色的社會主義」其實就是資本主義，但卻可躲過走資派的困擾，中國因此成就40年的輝煌。在此我無意來重述鄧小平對中國人的貢獻，而是想藉此來提醒大家，像這樣一位國家領袖，他除了追求國家發展外，他心中念茲在茲的，還有甚麼更重要的東西嗎？在香港回歸談判已有眉目時，1992年鄧小平曾兩次在深圳某處高地，眺望香港，當時雖天冷風大，也久久不願離去。鄧小平曾對友人說，希望1997年能到香港，哪怕是坐著輪椅，也要在我們自己土地上走一走，看一看。這是他離開世界前唯一的願望。香港1997年7月1日正式回歸，鄧小平卻在當年2月19日病逝北京。在中英香港回歸的談判尚未結束時，鄧小平曾說，他另一個最大的願望，是腳能踏在台灣的這塊土地上，哪怕只是短暫的時間也心滿意足，可見台灣在鄧小平及中共領導人心中的重要性。(圖取自於維基百科)我提這些眾人熟知的往事，主要是想告訴大家，一個國家的領導人，他心中最渴望的究竟是甚麼？就目前中共領導人習近平來說，他念茲在茲的恐怕也就是兩岸統一，台灣回歸祖國；倘能如此，習近平在中國人民心目中，將是僅次於鄧小平，甚至超過鄧小平的民族英雄。這並不僅僅是個人的榮耀，更是光宗耀祖，永留青史的偉大功勳。我在擔任立法委員時，去大陸福州訪問時，曾蒙當時任福建省長的習近平晚宴接待，覺得他是一位很踏實不苟言笑的領導，後來他調升浙江省書記，再任國家主席。2018年中共中央委員會建議刪除國家主席「連任不得超過兩屆」的規定，今年是習近平第三屆國家主席。習近平為甚麼要這麼做？想當皇帝嗎？當然不是，那是為了甚麼？簡單說，就是要在他的任內，完成兩岸統一的大業，在中共歷史上成為人民心目中，一位叮噹響的領袖，非但在中國留名千古，在全世界也會是一位大家眼中的英雄。但是心想武統就能武統嗎？二、三十年前，心雖想力未逮，但現在不同了。這幾十年，中國大陸國力提升，方方面面都令人刮目相看。重要項目幾乎樣樣世界第一，就以暫居老二的經濟規模來說，如以購買力平價計算，中國GDP在2014年就已超越美國，居世界第一。這些姑且不談，就以中共如果現在就要武統台灣，他辦得到嗎？坦白說他們輕而易舉的就能辦到。我們前國防部長，現任退輔會主任委員馮世寬說，如果中共犯台，台灣最少可守七天。前中科院院長龔家政在民主太平洋聯盟致詞時說：大陸可自海上、空中、地面對台發動六波攻擊，六小時癱瘓台灣，屆時你看不到一個解放軍，也看不到一個美國大兵。一般人包括國外專家的說法，你可以不相信，但我們自己國家最懂軍事的專家，統領三軍的國防部長，說的話總應該可以相信罷？現在台灣與中國大陸的形勢是：雞蛋與石頭，雞蛋去碰石頭，倒霉的是雞蛋；石頭如果砸雞蛋，倒霉的也是雞蛋。這句話是世界上被認為最有智慧的猶太人告誡子孫所說的。二次世界大戰時希特勒進犯奧地利，奧地利完全不抵抗，三天就被併吞了。奧地利是亡國了，但卻保全了奧地利全國人民的生命財產。如果奧地利去抵抗呢？結果人民死傷無數，財產、古物皆化為烏有，最後還是無條件投降！（本報資料照）王老先生，你太老了，變得毫無鬥志，至少也應像前行政院長蘇先生鼓勵百姓，共軍來犯，我們拿了掃把也要去迎戰。823砲戰紀念日，國防部公布「枕戈待旦，同島一命」的影片說：國軍有信心，也有能力，迫使敵人犯台失敗，即使戰到最後一兵一卒，也絕不會讓敵人越雷池一步。說得痛快，真的是這樣嗎？有一年，前聯勤留守署政戰部主任在媒體投書，他說：有次他與服役士兵閒聊，問到如共軍來犯，你們怎麼辦？一大半人說，爸爸媽媽交代，打仗時走在後面，遇共軍能逃就逃，不能逃就投降；另一半人，不是不答，就是沉默以對，沒有一個義憤填膺說，要拚個你死我活。各位朋友，我們不是不愛台灣，而是要愛之有道。現在老是要抱住美國大腿，跟中共對幹，最後一定遍地都是稀花爛的雞蛋。現在我們是雞蛋，我們就承認是雞蛋，雞蛋與石頭相處，要懂得自保的相處之道。眼前的唯一辦法，就是與中國大陸和平談判，和平統一。關於和平統一，我會在後續文章裡提出想法，請大家指教。（作者為前監察院長，本文為「優傳媒」授權同步刊登）