中華人權協會理事長高思博。（記者黃秋儒攝） 記者王超群／專訪 黨產條例適用理論與實務學術研討會主辦單位中華人權協會理事長高思博接受本報專訪，他指出，粗暴簡化對待歷史並不是真的歷史，沒有依證據和舉證原則的裁判則不成法理。高思博說，人權協會有鑑於黨產條例惡法對相關單位和個人的重大迫害，認為這些被認定附隨組織均有莫大冤屈，出面主辦研討會，希望法學界的正義讜論能供法官參考。 高思博說，早在陳水扁執政時期針對黨產就有過清算，事實上，當時法律依合法原則可以要回的，全部都已處理過；黨產條例之所以稱惡法，就是這部法讓當初權力不敢伸入的領域，在法理上不能強索的部分，都以政治方法曲解法律而為之，使得相關的當事人或機構，蒙受極大的冤屈。 受到法律框限做不到的部分，藉由一部惡法，執政者就什麼都能做，這對人權是有重大侵害的疑慮，人權協會本質上就是為社會上受不公義的陳情者伸張正義，作為理事長，高思博認為有義務要站出來主辦這場探討法治國精神的重要課題的學術研討會。 此外，高思博表示，本場研討會與會嘉賓陣容最整齊，探討最全面，至於法院實務面過去少採法學界對此課題的見解，主要還是受到政治氛圍影響，但過去也不是沒有勝訴過，而社會上也仍有對權力不受節制、擴權不受監督甚至曲解法律框架、扭曲法治精神看不下去的法界學者，他們的論點未來會結集出版，也希望實務界可以看一看，參考一下。 高思博說，漠視程序則不成法理，黨產條例提供吾人深思法學教育並應珍惜民主的啟發。這次的研討會報告人與談人談出黨產條例適用之理論與實務的高度，一談到形式法治國跟實質法治國，依中文語境感覺上好像「實質」比「形式」好，事實上沒有程序正義就沒有法理，黨產會是粗暴的簡化歷史，漠視程序正義。高思博強調，不當取得財產，如果不符合法理程序正義，才會有社會冤案的發生。 高思博還表示，中華人權協會長期接受社會上團體或個人，就不公不義陳情經評估後給予個案適黨援助，這場研討會實在是社會該重視的重大議題。

就黨產附隨組織之認定與其財產取得與會者以研討會形式進行探討。中正大學林文舟教授（左起）、政大馬秀如教授、政大蘇永欽講座教授、中華人權協會理事長高思博、東吳大學董保城客座教授、台北商業大學林維珩教授、徐履冰律師。（記者王柏倫、陳威穎攝） 記者王超群／台北報導 法界及專家學者二十四日共同指出，所謂的「黨產」，民進黨早在兩千年第一次執政時即全面清算過，依照法治國家的法律制度經此清算程序，國民黨或所謂的「附隨組織」，早已沒有任何不法取得之財產。救國團秘書處長鄭斐文也指出，他任職救國團四十年未聞迫害人權，都是公益活動，政府沒收財產極不公道。 在黨產條例適用理論與實務研討會中，法界學者普遍認為，中投及欣裕台公司因為被黨產條例違憲定義、被黨產會違法處分、被法院違法裁判為「附隨組織」暨沒收財產，甚至連憲法賦予的訴訟基本權都被剝奪，所遭受之基本權利侵害甚大。 民進黨第二次執政並取得國會多數席次後，透過國會多數暴力立法，以摧毀最大在野政黨為目的，制定黨產條例，法律專家學者相當一致認為，黨產條例中至少有「個案針對性立法」、「否定時效制度」、「倒置舉證責任」、「違反權力分立」、「規範手段不當」、「違反法律明確性」等重大違憲事由。 台北高等行政法院此前判決國民黨應依黨產會行政處分移轉中投公司及欣裕台公司全部股權案為國有；此一事例令法界譁然。 國民黨強調，其所持有中投公司及欣裕台公司股權，並非「必然」屬於黨產條例所稱之「不當取得財產」。國民黨是台灣民主政黨，並非不法政黨，自不可能不論比例原則，將所持有中投及欣裕台公司全部股權視之如前東德不法政權，採取絕對總額沒收。 法界學者也指出，國民黨持有中投及欣裕台公司股權，過去並無「濫用政黨優勢地位」，反而是兩公司為了支援國家建設及推動外交事務做出許多福國利民的投資。原審法院皆未實質判斷國民黨取得中投及欣裕台公司股權是否有違反實質法治國原則或是違背政黨本質之「不當取得」，即要求黨產會應實質舉證哪些部分為「不當」，故屬違背法令之判決。 法界及專家學者並指出，透過行政權設置的黨產會，恣意妄為的解釋黨產條例，連行政機關最基本、最低限度應遵守的行政程序法都置之不理；透過司法人事任命掌控了司法院及各級法院，司法院大法官可以不當限縮「釋憲權」，決議不受理監察院釋憲聲請；司法院大法官可以自行限縮法官聲請釋憲的範圍，甚至指摘聲請釋憲的法官。 如此追殺，讓社會噤聲、「法官不語」，下級法院法官只能依大法官「訓示」及黨產會的「督促」，加速審判黨產案件，國民黨及受牽連「附隨組織」的財產面臨清算、破產之重大人權侵害，存亡旦夕。 救國團秘書處長鄭斐文指出，救國團控黨產會上周剛開過第七次準備庭，目前原告救國團有意提出和解，黨產會同意「重啟協商」。 救國團目前尚有十六點三五億元資產，鄭斐文表示，即使法院尚未判決，行政處分沒收財產行動則早已展開，這是不公義的沒收，純是「政治問題」，法律只是工具。他在救國團任職四十年不曾聽聞有迫害人權情事，如果敗訴，救國團不排除再提出釋憲。