台灣未能加入RCEP的衝擊不容小覷。(中央社，資料照) 兩岸服務貿易協議議題持續延燒，朝野政黨各自提出主張，雖然看來只是選戰攻防，但實際上更將影響台灣的經貿前景。回首蔡政府、民進黨完全執政七年多來，包括區域貿易協定（ＲＴＡ）或自由貿易協定（ＦＴＡ）等等對外經貿整合，幾乎可說是「竹籃打水—一場空」，新南向政策也陷入倒退嚕的窘境；質言之，蔡政府和民進黨應該以務實的態度與策略處理對外經貿整合，除了避免台灣的對外經貿空間遭到壓縮，更應積極拓增台商的揮灑機會。 蔡英文在二０一六年當選總統之前，就高舉反ＥＣＦＡ的旗幟，以致在她當選總統、民進黨完全執政之後，包括服貿、貨貿等ＥＣＦＡ架構下各項協議的談判進度都完全中斷。蔡政府和民進黨雖提出新南向政策，但如今檢討此一政策，卻談不上幫助台商拓展東南亞市場。 以實際成績觀察，雖然蔡總統高談去年台灣對新南向國家貿易額、出口額都創歷年新高，出口額還比前一年成長百分之十七，乍看之下似乎新南向政策成績耀眼；但是，蔡英文沒說的是，去年台灣對新南向十八國的出口金額占總出口金額的比重為百分之二十點二，還低於二０一六年的百分之二十一點二；對東協十國的出口金額占總出口金額的比重去年為百分之十六點八，也不如二０一六年的百分之十八點四。數據會說話，台灣對新南向國家的出口成績確實是倒退嚕！ 值得注意的是，包括中國大陸、日本、南韓、紐西蘭、澳洲以及東協國家組成的經貿整合ＲＣＥＰ自去年一月開始陸續生效、今年六月完全生效，不僅讓陸日韓相互開放市場、降低關稅和非關稅壁壘，台商出口至ＲＣＥＰ成員國，除資訊科技協定（ＩＴＡ）產品之外，機械、紡織、食品、石化等等傳產都將居於競爭劣勢。近年來台灣對ＲＣＥＰ成員國的出口比重約占七成，未能加入ＲＣＥＰ對台灣的衝擊不容小覷！ 其次，台灣雖然有意加入ＣＰＴＰＰ，但蔡政府和民進黨喊了好幾年，至今仍然只聞雷聲響、不見雨下來；即使台灣已提出申請，但ＣＰＴＰＰ執委會何時會同意成立處理台灣加入的工作小組卻杳無信息。日前，美國智庫「威爾遜國際學人中心」會長兼執行長葛林直言，台灣加入ＣＰＴＰＰ和ＲＣＥＰ的機會非常渺茫，這或許只是其個人觀點，但台灣仍應警惕。 當然，民進黨會把台美貿易倡議當作對外經貿整合的重大成就。但問題是，台美貿易倡議完全沒有觸及關稅減免議題；工商團體雖然肯定台美貿易倡議，但更期待台美洽簽避免雙重課稅協定、投資保障協定、雙邊貿易協定。難怪有工商界大老會說台美貿易倡議是「沒有用的」！ 在這波服貿攻防中，民進黨強調服貿具有強烈的政治目的，與ＣＰＴＰＰ完全不同；此一說法不是自欺欺人，就是鴕鳥心態。試問：在「反萊豬」公投過程中，蔡政府和民進黨不是也利用政治手段將「反萊豬」硬扣為「反美豬」嗎？英國加入ＣＰＴＰＰ除了經濟利益之外，不是也想藉此擴大英國在印太地區的政治影響力嗎？ＣＰＴＰＰ與ＲＣＥＰ都採共識決，只要有一個成員反對台灣加入，台灣就與ＣＰＴＰＰ、ＲＣＥＰ無緣，這不是政治力的影響嗎？ 質言之，蔡政府和民進黨與其處處政治機關算盡，不如務實地幫台灣廣推對外經貿整合吧！