質詢缺席提前下課 綠委炸鍋

不滿立法院院會15日下午因多名登記質詢立委不及到場,院長韓國瑜(右上)在依序唱名結束後直接宣布散會,引發多名立委不滿,包含民進黨立委洪申翰(前左起背對者)、賴惠員、邱志偉等人都到主席台前抗議。(中央社) 記者王超群∕台北報導 立法院會十五日下午施政總質詢,因前兩位民進黨立委突改採書面質詢,主席院長韓國瑜依序唱名質詢的立委都不在,韓國瑜隨即宣布議程結束。民進黨立委乍聞議程匆匆結束,衝向院長辦公室抗議「質詢權被沒收」並要求補救,國民黨團則指民進黨立委臨時改書面質詢才讓質詢順序大亂,最後韓國瑜決定下週透過黨團協商處理。 立法院會昨下午首任質詢是陳亭妃,但陳改書面質詢,接下來的鍾佳濱立委也改書面質詢,造成第三位上場的羅明才也來不及反應,韓國瑜接下來繼績唱名的民進黨洪申翰、邱志偉、郭國文、賴惠員、林楚茵及陳冠廷等人也均未到場,韓國瑜乃宣布院會提前休息。 洪申翰等人除在議場向韓國瑜抗議,並在民進黨團記者室召開記者會抗議「韓國瑜鴨霸!沒收立委質詢權」;隨後,洪申翰等人前往立法院長辦公室,與韓國瑜閉門會談表達訴求。民進黨團閃掉關鍵人陳亭妃,強調因國民黨羅明才委員遲到,韓國瑜院長未依慣例妥善主持議事,導致後續立委之質詢權遭「沒收」。 國民黨立委廖偉翔認為,排在第一位登場的陳亭妃改書面質詢才讓國民黨羅明才委員首當其衝成為了第一位受害者;國民黨立委徐巧芯也表示,如果韓國瑜院長喊休息,民進黨立委是不是又要說韓國瑜休息是偷懶?韓國瑜是按照議事規則開會,「就你們幾個打混還好意思大聲。」 立法院長辦公室在會後表示,針對立委錯失的詢答時間希望能有所補救的訴求,韓院長願意協助儘速邀集三個黨團總召協商,尋求妥適的處理方式。

Read More

雷霆手段議事 韓院長立威

記者王超群∕特稿 立法院長韓國瑜的質詢唱名事件,本質上是建立議事規則權威的雷霆手段,雖然引發綠委抗議,但也讓立委對質詢權的重視和時間的掌握更加不敢掉以輕心。就未來四年必須長期主持議事的韓國瑜而言,適度展現立院主席和議事規則的權威,這是在職權範圍內展現嫻熟的技術。 針對議事規則,韓國瑜在行政院長陳建仁施政報告前就宣告:施政方針及施政報告質詢以即問即答的方式進行,每位委員詢答時間為三十分鐘;依登記次序發言,輪到質詢之委員如不在場,以「放棄質詢」論;採聯合質詢者,其中質詢委員如不在場,也是以「放棄質詢」論,詢答時間不予併入。 議場情況是瞬息萬變的,沒人料到某位立委會臨時改為書面質詢,因此,排序待命的立委是不是要在議場中待命,還是要提早多久到場,這都沒有標準答案。 現在,主持議事的主席依議事規則照序唱名,唱名不到則視同棄權,韓國瑜沒依慣例以「休息」來緩衝和週轉下一位立委的質詢時間,可以討論,但難謂對錯。沒人規定立委不在場時「必須」休息等待之。 有兩點可以注意,其一是,韓國瑜延攬議事專家周萬來擔任秘書長,如果韓主持但凡有不合規則之處,一定逃不過周萬來的「法眼」,周在議場神情淡定,可知韓院長的裁決應是站得住腳。其二,由韓國瑜新近拔除立法院總務處長並向中市借將,同時在台灣民主基金會執行長有令人眼睛一亮的人選,在在說明韓國瑜正爭取讓立法院耳目一新並在院長職權上有備而來。唱名事件只是韓國瑜揚刀立威的又一次雷霆之舉。

Read More

藍委籲建立保母評鑑 加重兒虐致死刑責

國民黨十五日召開「不再讓憾事發生!保母常態評鑑、兒虐刑責提高」記者會。(記者王超群攝) 記者王超群∕台北報導 一歲多男童遭虐死,國民黨十五日開記者會直指政府對兒少保護事前預防不足,事後懲戒也不夠,呼籲政府建立公開完整的保母評鑑制度,並預告下周將提出兒少法修法草案,同時也提案修正刑法,加重兒虐致死刑責。 身兼國民黨文傳會主委的立委李彥秀十五日表示,此事件凸顯出社工人力晉用不足,留任困難度高的惡性循環,造成社會安全網通報無法達到原有的目的,也呼籲政府建置公開的保母評鑑制度。 李彥秀表示,國民黨團下周會提出兒少法等修法草案,希望沒有人是局外人,尤其衛福部有很多政策系統失靈,希望能趕快補齊。她表示,現行保母制度只有輔導檢查,沒有公開評鑑制度,很多家長要找到托育保母,不知向誰詢問。 李彥秀強調,公開完整的評鑑制度,讓所有有需要家長看得到找得到,是政府公開的,這是下一步要處理的方向。 立委黃健豪說,現行兒少制度事前保護不足,事後懲戒也不夠,現行兒虐致死適用刑法第二八六條,最高刑期只有無期徒刑與十年有期徒刑,但兒虐致死就是殺人,普通殺人罪按刑法第二七一條最高可以判處死刑,殺人應該不分成人或兒童,國民黨團要推動修法補救。 黃健豪表示,我國新生兒每年只剩下十三萬人,每年兒虐卻破萬人,已經成為嚴重的國安問題,因此國民黨團要提出刑法第二八六條修正案,加重兒虐的罪責。 立委張嘉郡表示,原本社會安全照護體制應該是讓高風險家庭的孩子受到照護,卻因為制度介入,害了孩子,她無法接受主管機關、衛福部長薛瑞元踢皮球態度。

Read More

聯合搶救落海漁民 國台辦肯定 但陸船仍持續侵入我限制水域

記者黃翠娟、陳金龍∕綜合報導 中國大陸漁船接連發生漁民落海意外,我方海巡派船協助搜救,大陸國台辦罕見以正面立場肯定兩岸聯合搜救是「展現兩地同胞守望相助的手足情誼」,不過,四艘大陸海警船十五日下午又航入金門禁限制水域,國台辦也發表嚴厲措詞表示,絕不容忍民進黨當局無視大陸漁民生命財產安全、傷害兩岸同胞感情,一切後果由民進黨當局承擔。 海巡署則表示,巡艇全程嚴密伴航、廣播驅離與監控,直到陸海警船航出禁限制水域。 十四日一艘大陸漁船「閩龍漁六一二二二」在金門外海翻覆沉沒,船上六名漳州漁民落海,經兩岸聯合搜救,其中兩人不幸罹難,另漁船「閩連漁六0九一一」一名船員十四日中午疑在船緣走動時失足墜海,我方馬祖海巡隊十五日凌晨十二點多接獲連江縣政府通知,已派船協助中國方面搜救。 看似兩岸人道救援動作和睦之際,國台辦卻在十五日下午轉發中國大陸海警訊息,指福建海警組織艦艇編隊位於金門附近海域開展執法巡查。 陸海警表示,福建海警位金門附近海域依法開展執法巡查。為維護包括台灣地區在內的中國漁民合法正當權益和生命財產安全,中國海警將持續加強執法巡查。中國海警並特別強調這是「福建海警位金門附近海域執法巡查」。 隨後國台辦亦發表訊息指稱,堅決支持大陸海警部門在金門附近海域開展執法巡查。國台辦發言人陳斌華表示,自從二月十四日惡性撞船事件發生以來,民進黨當局對其草菅人命的做法不思悔改,對遇難者家屬的正當訴求置之不理,還企圖以其內部調查程式為藉口推諉卸責、蒙混過關,引起包括金門民眾在內的兩岸同胞的共同反對與強烈憤慨。 海巡署發布新聞稿指出,金門巡防區岸際雷達下午二時二十分發現中國大陸海警船有集結情形,立即通報金門海巡隊,除執行東碇島救難任務外,另調派海巡艇全程嚴密伴航、廣播驅離與監控,直到中國海警船航出禁限制水域。

Read More

全民瘋ETF 專家:台灣錢太多

記者陳建興∕台北報導 全民瘋搶ETF,就連中央銀行總裁楊金龍都示警要小心羊群效應。不少專家指出,這股搶購ETF熱潮與台灣超額儲蓄龐大、閒置資金多有關,根據預估,今年超額儲蓄衝破3.84兆元,改寫歷史新高。 國內ETF市場盛況空前,元大台灣價值高息(00940)甚至因為進單爆量,罕見出現證券業者主動宣布暫停受理申購作業狀況。專家分析,ETF搶購反映台灣閒置資金過多現象。 主計總處2月底最新預測,大幅上修今年超額儲蓄規模至3.84兆元,高於去年11月的預測值3.7兆元,且較去年的3.31兆元增加不少,超額儲蓄率則升至百分之15.46,為近3年高點。 觀察台灣超額儲蓄變化,2014年首度衝破2兆元大關,而後持續上攀,2020年爆發新冠疫情後,全球處在極度寬鬆的貨幣環境,資金淹大水,當年超額儲蓄突破3兆元關卡,2021年更直飆3.69兆元。 2022、2023年,台灣超額儲蓄規模略有收斂,維持在3.3兆元水位,今年卻又大幅跳升,直衝3.84兆元的歷史新高。

Read More

立院親子大聲公 跨黨派連線

記者黃翠娟∕台北報導 立法院跨黨派親子大聲公連線十五日舉行成立大會。發起人張雅琳立委表示,希望透過此平台讓民間的聲音可以被聽見,同時透過考察國外的經驗等,改善兒少制度,給孩子更友善的環境。 親子大聲公連線成立大會,邀請朝野立委加入,由民進黨立委吳思瑤、蘇巧慧、陳培瑜及國民黨立委李彥秀擔任副會長,展現共同為親子謀福利、為兒少爭取發聲的決心。 張雅琳表示,很高興有這麼多關注親子需求的立委,希望透過成立以推動兒少、親子議題的平台,讓民間的聲音可以被聽見,也透過考察國外經驗,一來改善兒少制度,給予孩子更友善的環境,也能進行國會外交,而兒少表意權的概念也絕對是她任內會推動的制度改革。  

Read More

謝靜華酒後強吻女上校遭停職

記者王超群∕台北報導 國安局少將謝靜華日前酒後強吻女上校,國安局十五日表示,人評會近日召開會議,認為謝員涉違公務員服務法,構成公務員懲戒法所定應受懲戒情事,決議停職。 國家安全局特勤中心研究委員謝靜華少將日前酒後親吻一名女上校,遭記兩大過列優先汰除人員。 國安局表示,完成行政調查後,移請獎懲委員會處理,經決議對謝員記兩大過處分,列為優先汰除名單,隨即展開後續汰除評估及法律作業程序。 國安局進一步說明,軍職人評會近日召開會議,評議認為謝員涉違反公務員服務法,構成公務員懲戒法所定應受懲戒情事,因此決議停職,並已依法將案關事證移送監察院,就涉及免(撤)職及退休金等相關處分進行審查。  

Read More

虐兒案檢討會 出養必要性 應由地方政府評估

記者陳柏翰∕台北報導 衛福部十五日召開保母虐童致死檢討會,決議未來出養必要性應由地方政府評估等八大結論,同時請雙北市府及兒福聯盟十日內繳交書面報告。 衛福部社會及家庭署昨下午召開專案會議,兒福聯盟、雙北市府等相關單位輪番上台報告,並邀專家學者討論除錯與強化措施。會中做出八大結論,社家署副署長張美美指出,首先是未來出養必要性應由地方政府進行評估。 此外,這次事件引發各界關注幼兒醫師專責制度,質疑為何一歲童未被列入。張美美說,社安網是個大的概念,本來就會跨專業合作,肯定幼兒專責醫師制度,即起對於已由政府安置的3歲以下兒童,無須取得家長同意書,衛生局應為其指定專責醫師,讓社安網多一層防護,已把名單提供給各縣市政府,安排進度視各縣市政府而定。 其他結論還包括協助出養前兒少安置資源與經費、加強居家托育人員照顧家外安置兒童訓練、強化跨網絡橫向聯繫、提升兒少保護及兒少照顧專業人員的兒少發展與兒虐辨識知能等。 尤其將研商訪視指引,預計最快四月底上路。張美美解釋,訪視頻率包括不同社工訪視,家外安置會有一個政府指派的主責社工,保母則有居家托育機構安排的社工,兩種社工合作,加強訪視密度。

Read More

憂ETF膨風 金管會緊盯投信業

記者陳建興∕台北報導 台股頻頻創高、大街小巷瘋ETF,00940更成為連日來的關鍵熱搜字。監理機關金管會全神貫注,緊盯投信業是否確實揭露風險、有無不當行銷,更憂心ETF龐大資金造成市場不正常波動。 金管會官員說,台灣ETF市場火熱,相比國際確實是特例,放眼海外,沒有其他國家ETF規模成長得如台灣快速,也沒有發生如00939、00940的空前募集盛況。官員坦言,ETF一下子長太大了,金管會雖已強化監理,但台灣確實有較特殊現象,將作特別考量並繼續觀察,評估進一步精進措施。 根據金管會統計,2019年底台股ETF規模仍僅有1,274億元,隔年疫情帶來全球資金派對,點燃台股動能,ETF熱度同步走高,2020年底台股ETF規模倍增至2,616億元,隨後一路攀升,截至今年2月底台股ETF規模已達1兆5千2百78億元,且還未包括00939及00940在內。 在台積電領軍下,台股加權股價指數3月登2萬點新高,國內ETF接力募集,檔檔規模創新高,統一台灣高息動能(00939)3月8日以531億元巨量級規模成立,改寫歷史新高,元大台灣價值高息(00940)接棒後再創募集新天量,元大投信更為此罕見發聲明降溫。 台灣ETF市場成長飛速,甚至到過熱程度,不斷敲響金管會警鐘。另一名官員提到,對監理機關而言,心繫的還是三件事,首先是投信有無確實揭露風險,讓投資人知悉,其次是投信有無不當行銷,誤導投資人。 第三,針對00940創下募集規模新紀錄,官員說,這麼大的規模為史上首見,短時間要在資本市場買進成分股,是否會對市場造成影響,金管會要持續關注,金管會也將審慎評估,根據現況發展進行相應監理。

Read More

蔡盼會朱 藍:朝野多溝通是好事

記者王超群∕台北報導 針對總統蔡英文也有意與國民黨主席朱立倫會見交流,身兼國民黨文傳會主委的立委李彥秀十五日表示,黨內有很多不同聲音,但朝野之間做更多適度溝通,絕對是好事,期待總統當選人賴清德平常就能跟在野黨主席做溝通。 傳出國民黨內有人認為「蔡朱會」沒必要,李彥秀表示,黨內有很多不同聲音,朝野之間能多溝通,絕對是好事,但蔡英文總統在剩下最後五十幾天,才有此議,討論勞保年金等議題,如果早一點溝通檢討,會不會許多重大議題國家可以處理得更好。 李彥秀說,國民黨期待總統當選人賴清德,接下來與在野黨的溝通,有次數更多的善意機會,避免以抹黑、抹紅的方式來處理很多委員的提案與議案。 國民黨發言人楊智伃表示,台灣大步向前,都是大家所期待的,國民黨會持續討論有無適宜的時間,來去做互動的機會,目前還在持續溝通討論中。 記者陳柏翰∕台北報導 總統蔡英文邀民眾黨主席柯文哲進行重大國政議題對話,引發關注。柯文哲十五日指出,總統本人親自邀約,他沒有理由拒絕,且選舉時主張政黨和解、社會和諧、兩岸和平,贊成政黨溝通平台概念。 針對於外界形容蔡柯會面如同「招安摸頭」,柯文哲說,在野黨有監督執政黨職責,但政黨溝通平台有好處且必要,不認為有招安的問題。 由於柯與蔡總統很久沒見面且常公開批評,答應會面前是否猶豫很久,柯文哲笑說,他哪有常罵蔡總統,這是典型的挑撥離間;至於有無可能與準總統、民進黨主席賴清德會面,柯文哲表示,若有邀約當然可以討論,不過政黨溝通平台的觀念是蔡總統提出,繼任後是否願意做,就要問賴清德。

Read More