竹市花縣國土功能分區圖 審議通過

記者陳建興∕台北報導 內政部二十四日召開國土計畫審議會,審議新竹市國土功能分區圖草案及花蓮縣國土功能分區圖草案,經委員充分討論,全案原則同意通過,是繼連江縣與金門縣後,本島率先通過的縣市。 內政部國土管理署表示,花蓮縣及新竹市國土功能分區圖提送國土署後,六月十八日及八月十三日進行專案小組審查,兩案都依民國一0七年全國國土計畫及一一0年花蓮縣與新竹市國土計畫指導內容繪製,也同步就各轄內區域相關議題提出合宜劃設準則。 國土署說,新竹市政府為配合行政院推動桃竹苗大矽谷計畫,提案劃設城鄉發展地區部分,經國審會議討論,決議請新竹市依之前行政院八十三年六月二十七日同意的都市計畫範圍,依新訂或擴大都市計畫程序,繼續進行規劃,仍可在後續國土計畫通盤檢討時再予納入,以符合成長管理的理念。 國土署指出,花蓮縣政府近年推動各項地方創生及相關配套措施,以吸引年輕人返鄉定居及就業,並透過部落現況資源盤點及調查,重新檢視具發展潛力的土地,包括吉安鄉、壽豐鄉、秀林鄉、萬榮鄉、光復鄉、瑞穗鄉、鳳林鎮及玉里鎮等,後續將進一步透過鄉村地區整體規劃,進行聚落環境改善及提升公共服務品質,營造宜居舒適的生活空間,經國審會委員討論後原則同意。 國土署重申,推動國土計畫是為重新建立非都市土地及空間使用新秩序,讓整體規劃取代既有土地零星變更、杜絕農地炒作,以及促進永續發展及鄉村規劃引導地區適性發展等優點。

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法務部長:無期徒刑假釋門檻25年

記者王超群∕台北報導 憲法法庭判定死刑有條件合憲,立委關注是否可能翻案改判無期徒刑,甚至符合聲請假釋條件。法務部長鄭銘謙二十四日在立法院備詢表示,依照現行法律,無期徒刑的假釋門檻為二十五年,但不是二十五年就可以假釋。 社會矚目的死刑釋憲案,憲法法庭此前判決,刑法以死刑為最重本刑部分,僅適用犯罪情節屬最嚴重,且刑事程序符合憲法最嚴密正當法律程序要求的情形合憲。 立法院施政總質詢,國民黨立委謝龍介質詢時依序提及內閣互鬥、救援飛官時吊籃故障的議題,此時與官員互動還算和緩。不過談及死刑有條件合憲,謝龍介語氣變得激昂,並抨擊大法官真的很偉大,判決先說死刑合憲,解釋得不三不四。他說,依照判決,台灣已經進入等同實質廢除死刑的階段。 謝龍介詢問,依據監獄行刑法,目前死刑犯收容有無期限。鄭銘謙說,收容沒有期限,因為是待執行的死刑犯,而這三十七名死刑犯會交由最高檢察署審核。至於最高法院會不會發回更審,甚至有無可能撤銷原判決。鄭銘謙表示,這端看個案,但也認為這情況有可能發生。 謝龍介追問,若最高法院發回更審,這些犯人是否就變成「案件不確定」的狀態,這樣還能收容嗎。鄭銘謙表示,檢察官會建議法院繼續羈押。 謝龍介詢問,這三十七位死刑犯中,有多少是當時判決採一致決。鄭銘謙表示,這要請最高檢察署調閱評議部審核。謝龍介指出,死刑犯已經有人被關超過二十幾年,若沒有再審且經一致判決死刑,是否就能聲請假釋。鄭銘謙並未正面回應,但表示依照現行法律,無期徒刑的假釋門檻為二十五年,但不是二十五年就可以假釋,只是達到執行門檻。 行政院長卓榮泰表示,剝奪生命權與剝奪自由權不同,大法官是對剝奪生命權採取比較高的標準。 謝龍介痛批,大法官這種判決不僅違憲,根本是傷害台灣民眾的感情,未來若最高法院重新判後改判無期徒刑,犯人服刑後依規定聲請假釋,應該要先釋放帶到司法院,讓死刑犯跟大法官致謝。

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京華城案北市祭防弊 內政部長:合規都不反對

記者王超群∕台北報導 針對京華城案,台北市長蔣萬安擬祭出防弊措施,避免再次發生類似案件。內政部長劉世芳二十四日表示,只要符合各項容積獎勵原則,基本上中央政府立場都不會反對。 台北市長蔣萬安日前表示,在今年初監察院針對京華城案提出糾正後,他已請都發局研擬未來如何避免類似事情再發生,市府也即刻修訂都市計畫審議原則。 劉世芳在列席立法院總質詢前受訪表示,台北市屬於都市計畫的一環,當中關於容積獎勵的部分,在都市計畫的細部設計或經過都發局、都發委員會,或根據危老都更條例,只要符合各項容積獎勵原則,基本上站在中央政府立場都不會反對。 劉世芳指出,但當中有一項是必須充分跟所有市民溝通,是否符合公益性、必要性,而且容積獎勵會有上限的總額限制。在幾個原則之下,大概都不會反對。 至於立委質疑租金補貼預算高過興建社宅的預算,不利居住正義。劉世芳表示,內政部是根據住宅法,興建社會住宅,租金補貼或包租代管,幫助很多需要居住正義的年輕人。 劉世芳表示,租金補貼、包租代管或興建社會住宅等互為相輔,建構台灣居住正義時,社會住宅需要較多建造時間,還沒有完成社宅興建前,租金補貼、包租代管等是可以符合現在年輕人居住正義的最好方式。

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房貸+信貸 雙貸族37.4萬人 創新高

記者陳建興∕台北報導 根據聯徵中心統計,同時有房貸、信貸的雙貸族,今年七月底人數為三十七點四萬人、創新高紀錄,雙貸總金額為二點六兆元,其中,信貸月增率今年起逐步走高,六月信貸金額月增率更高達百分之一點九七。 依據聯徵中心的統計資料說明,購買住宅貸款、房屋修繕貸款,皆定義為個人房屋貸款;若貸款無擔保品,即定義為個人信用貸款。 聯徵中心最新的資料顯示,截至今年七月,房貸、信貸雙貸族為三十七點四萬人,創下統計來的新高紀錄,房貸總金額為二點二兆元,信貸總金額為三千九百七十五點九億元,總計二點六兆元。 住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示,房信雙貸金額增加可能原因,一是房價上漲使購屋族房貸壓力大,並透過信貸過生活,二是購置房屋時常有裝潢修繕等資金需求,三是今年上半年股市大漲,不少房貸族透過增貸來投資金融商品等。 再進一步觀察信貸金額成長走勢,過往信貸金額月增率都在百分之一點五之下,但今年開始增長漸快,特別是今年五月至七月,月增率分別為百分之一點六五、百分之一點九七與百分之一點八七,明顯高於去年表現。 此外,針對央行十九日祭出第七波選擇性信用管制,新增規範自然人名下有房屋者,第一戶購屋貸款不得有寬限期,自然人第二戶購屋貸款最高上限五成等措施。對此,徐佳馨認為,短期房貸會先增後減,信貸則是穩定成長。

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菜價回穩 紅龍果仍維持2倍價

記者陳建興∕台北報導 颱風凱米導致菜價創新高已回穩,紅龍果卻還是二倍價。農業部農糧署二十四日表示,九月中下旬原有一波產出,但近日大雨導致果實偏中小果所致,等十月中上旬下一波產量正常,才有機會回跌。 農糧署指出,原本預計九月中下旬有一波產出,價格可以回跌,但是因為期間產地又開始下大雨,農民告知有果腐病發生,所以產量因此大受影響,結出的果實多是中、小果,所以價格還下不來。 農糧署舉例,九月十到十六日台北果菜批發市場交易量二百四十七公噸,九月中下旬的十七到二十三日,反而下降為一百一十六公噸。 不過外銷持續,農糧署表示,包含免檢疫的香港,最近七天(十六到二十三日)出口當地二點五公噸,同期於今年新增可出口的日本(由符合日本檢疫要求的供果園供貨)則是一公噸。 至於價格何時可回到正常水平,農糧署表示,要等到下一波產出能否產量正常,時間點大約是十月中上旬,不過紅龍果主產季是六到十一月,到時候也接近尾聲了;加上之後利用調整燈罩持續產出的量不多,喜歡吃紅龍果的消費者,可能要等明年主產季到來,再好好享用。

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北市大與大理高中將合併 市大理中擬115學年度招生

記者王誌成/台北報導 台北市立大學與大理高中在民國一一一年簽訂策略聯盟,推動二校改隸合併,以強化師資及運動選手培育,盼成為全台首間全齡大學。評估報告第一階段只要確認就能進入第二階段;明年三、四月可望合併完成,大理高中一一五學年度將以「市大理中」名稱招生。 台北市教育局二十四日表示,目前正報府審查評估報告書,市府核定後,二校尚需提報改隸計畫及合併契約,若順利合併,期待由市立大學提供資源協助大理高中發展特殊教育、技職群科及體育特色,讓大理高中學生參與市立大學課程,同時提供市立大學師培生教學實作場域。 大理高中校長楊廣銓指出,家長們很支持合併案,照目前期程,有望明年三、四就可完成合併;明年八月一日校門正式掛牌,一一四學年度行政作業、畢業證書等採用新校名,一一五學年度正式以「市大理中」名稱招生。 北市大校長邱英浩說,二校實質整併,大學端的課程會向下到高中端開課,資源與圖書也共享,並希望在大理高中設置資源中心,高中生能在閒暇之餘先修習大學先修課程。

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雞蛋產量過剩 再降2元

記者陳建興∕台北報導 雞蛋日產十二點二萬箱,賣壓仍大,繼上週才降二元,台北市蛋商業同業公會二十四表示,開會決議再降二元,產地價變成每台斤二十四點五元,二十六日起批發價跟進,變成每台斤三十四元。 農業部官網顯示,目前產蛋隻數多達三千六百九十一萬隻,日產十二點二萬箱(每箱二百顆)。雖然上週才調降二元,但是通路架上雞蛋仍無法當週售罄。 台北市蛋商業同業公會二十四開會討論,會後受訪指出,決定再降二元,產地價從每台斤二十六點五元變成二十四點五元,批發價二十六日起跟進調降,從每台斤三十六元變成三十四元。 農業部指出,產業界希望以價制量,讓產地端擴大淘汰老母雞規模,尊重其決議。

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集保國家隊 跨境保管新紀元

集保與十三家券商組複委託國家隊推跨境保管,合作共贏展新局。(集保結算所提供) 記者陳建興∕台北報導 集保二十四日與十三家複委託證券商,舉行複委託x跨境集保合作共贏發表會,共組複委託國家隊,以讓證券商降低成本有感、服務更便利有感、投資人資產保障有感的三大行動目標,邁向複委託跨境保管新紀元。 金管會證期局長張振山致詞表示,全球資本市場蓬勃發展,吸引不少國人透過國內券商以複委託作為投資管道,目前台灣已有三十八家證券商經營複委託業務,其業務涵蓋四十九個國家、七十二個證券交易市場有價證券。今年複委託投資市場更是快速成長,前八月複委託成交金額高達新台幣五兆五百九十二億元,已逾去年一整年的總成交量。 集保結算所董事長林丙輝則強調,在金管會指導下,集保結算所提供金融市場各項服務,對於跨境保管業務有多年經驗,保管外國有價證券規模已達新台幣五兆元,今年起與Euroclear、Clearstream、花旗銀行、摩根大通等四大全球保管機構合作。 林丙輝說明,結合各證券商發揮在地化優勢,將國人複委託買賣外國有價證券委由集保結算所保管,除能降低保管成本及風險外,也可提升跨機構整合效率,透過集保結算所建置自動化、標準化的訊息傳遞及二十四小時不間斷的服務,創造更安全的交易環境。 集保結算所複委託服務已建置完成,其中元大證券、元富證券、永豐金證券、台新證券、兆豐證券、統一證券、第一金證券、國票證券、國泰證券、富邦證券、華南永昌證券、凱基證券、群益金鼎證券等十三家業者均與集保結算所簽約;依統計這十三家業者去年交易金額合計達市占率九成,足顯對市場的影響力。

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4大學短報招生缺額 校長最高挨罰150萬

記者王誌成∕台北報導 文化、佛光、真理、大葉等四所大學名額未確實回流,教育部表示,上週已經發文讓四校陳述意見,最快本週公布懲處結果。依據私校法第八十條第一項第一款,違反招生相關法規或其他影響招生事務公平,可處行為人三十萬到一百五十萬元罰鍰。 事件爆發至今,教育部高教司長廖高賢二十四日接受媒體聯訪表示,此事屬於行政裁罰,要讓當事人陳述意見,上週教育部已經發文給四校校長,等待回覆,約一週內會有結果。 中國文化大學(台北)先前被爆料未確實回流名額,經教育部追查後,發現佛光大學(宜蘭)、真理大學(新北)、大葉大學(彰化)有同樣情形。教育部長鄭英耀日前表示,會視情節輕重扣減不同比例招生名額及獎補助款,對於初犯學校會從寬處理,累犯學校則會有比較大懲處。

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公平會審新新併 11月揭曉

記者陳建興∕台北報導 台新金與新光金合併案有新進展,公平會二十四日表示,新新併資料已備齊,正式受理此結合案。公平會審查時間為三十個工作天,必要時得延長六十個工作天,換言之,若情況順利、未延長審查,結果最快可於十一月初出爐。 台新金與中信金雙龍搶珠,希望與新光金聯姻,經過一個月的紛紛擾擾,金管會十六日晚間宣布緩議中信金申請公開收購新光金,十九日更重申堅定不同意,讓中信金打消念頭,經董事會討論後,停止進行申請投資,後續由台新金與新光金繼續商談聯姻事宜。而台新金送公平會審查的資料,已於上週備齊,公平會表示,已正式受理台新金與新光金結合案。 公平會表示,此案屬於水平結合,未來將聚焦四面向審查,一是市場集中度的改變;二是單方效果,結合後是否會更容易漲價;三是協同效果,是否因此更容易採取一致性行為,如聯合訂價等;第四則是考慮綜效,結合後是否能提供給消費者更多元的服務。

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