〈社論〉拜習會、小三通，兩岸關係改善不了？

蔡總統對自己登上《經濟學人》雜誌封面感到十分興奮，認為是「台灣的表現、台灣人民的努力受到世界高度關注」；她日前還在地方選舉為民進黨拉票喊話，聲稱倘若民進黨選舉結果不好，國際社會就會猜想「台灣人民是否改變主意了」，因此要求綠營支持者全力支持「台灣隊」，要向全世界傳達「正確的訊息」。

蔡總統這番論調毫無邏輯，許多選民更不禁想問蔡總統：難道台灣的民主只能選擇民進黨，而不能選擇其他政黨？倘若如此，還叫民主嗎？更離譜的是，她能登上《經濟學人》封面，是因為台灣已成為美國與中國大陸競爭的最主要風險之一，主政者稍有不慎，極可能釀成大禍。身為國家領導人，蔡英文非但沒有展現謹慎因應美陸對抗的能力，反而刻意誤導國人對國際情勢發展的正確認知；顯然，鞏固自己的權位是蔡總統目前的最重要考量，其他都是次要問題。

接在Ｇ二十之後登場的ＡＰＥＣ峰會，是我國每年能參與的最重要外交場合，蔡總統原先寄望領袖代表張忠謀能藉由與美日歐等國領導人實體碰面的機會，傳達台灣深化與民主國家合作意願，並重申台灣在半導體產業鏈的不可取代性。然而，ＡＰＥＣ整場活動發展未如蔡政府所願，拜登總統根本沒有出現，僅由副總統賀錦麗代表。反之，Ｇ二十和ＡＰＥＣ兩場峰會幾乎成了習近平的外交大秀，各國領導人爭相安排與他會談，而且譴責俄烏戰爭的領袖會議聲明，反幫習近平解套，恐怕是美國及蔡政府始料未及的結果。

拜習會對許多議題都有共同目標，唯獨台海現狀發展成了兩人各說各話的分歧點。拜登重申美國的「一中政策」不變，也反對台海任何一方片面改變現狀；習近平則說台灣是其核心利益中的核心，且台獨與台海和平水火不容，提醒美方台灣問題是第一條不得逾越的紅線。

雖說美國不會放棄台灣，蔡政府也強調美方會向台灣簡報拜習會內容，要國人毋須擔心。事實上，國人其實不是憂慮拜登政府是否改變對台政策，畢竟維護台海和平穩定符合各方利益，中共當局實無必要在未遭受挑釁情況下，就貿然對台動武。國人擔憂的是，蔡政府若不是無力掌握區域情勢發展，不然根本就是想繼續炒作抗中保台的大內宣，全然將國家安全拋在腦後，因為若兩岸關係持續呈現高張力的對抗狀態，對民進黨的選舉操作最為有利。

從兩岸小三通是否應恢復正常航班的作法來看，國人即可得知民進黨是如何罔顧人民權益。新冠疫情爆發後，政府自兩年前的二月就片面暫停小三通客運航線和航班，至今仍未隨著國門解封而復航，甚至還稱須經由雙方航管單位溝通協調方可恢復。蔡政府此舉顯然不是為了國人福祉、純然是政治考量，想製造兩岸沒有政治互信基礎也能進行官方對話的假象。

拜習會的重點不在於雙方共同利益有多少，而是彼此都有降低敵意、消弭對立的默契，希冀透過溝通協調以達到避免落入「修昔底德陷阱」的大國對抗。美陸都有迴避衝突風險的共識，蔡政府豈能無視美陸尋求和解對話的重大轉變？

台灣民眾應理性看待兩岸對話的必要性，要求蔡政府應遵循憲法之兩岸定位儘速恢復兩岸溝通管道，而不是一再以政治力干擾、甚至扭曲台海危機的根源，才能有效管控風險。