〈社論〉回到九二共識才能帶來兩岸和平安定

三十年前的十月底到十二月初，兩岸當局達成「九二共識」，今年八月起大陸舉行多項相關活動，熱烈討論；台灣卻冷淡對待，若無其事。如今九合一選舉結果出爐，民進黨遭到重挫，不但顯示「抗中保台牌」失去作用，也間接證明「九二共識」並非票房毒藥，未來要想確保兩岸和平，「九二共識」仍然是不可或缺的基礎。

一九九０年代初期，歷經四十年的尖銳鬥爭與世界局勢的劇變，兩岸都有改善敵對關係的意願。一九九二年十月底兩岸海基會、海協會香港會談之後，雙方數度函電往來，陸方最後同意我方所提「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同。」

顯而易見，「九二共識」基本上是源自於我方當時的主張，而不是大陸強加於台灣。其核心內容就是兩岸同屬一個中國，但保留各自闡述其涵義的彈性，也就是「一個中國，各自表述」，而我方表述的「一中」是指中華民國；在這個「求同存異」的基礎上，一九九三年順利舉行「辜汪會談」，建立雙方協商聯繫的制度性管道。但一九九五年李登輝康乃爾之行提出「中華民國在台灣」的國家定位，引發大陸不滿；再加上一九九九年「特殊國與國關係」的提出，使得「九二共識」名存實亡，兩岸關係隨之大幅倒退。

陳水扁上台之初雖提出「四不一沒有」，並一度表示「願意接受先前兩會達成的共識」，但立即被時任陸委會主委的蔡英文否認，從此民進黨不僅長期否認「九二共識」的存在，後來更公然提出台灣與對岸「一邊一國」的主張，這對中國大陸是嚴重的挑釁，兩岸關係越來越僵，台海因此被國際間視為最可能發生戰爭的地區之一。

到了馬英九上任，重新開始以「九二共識」促使兩岸重啟兩會管道進行對等協商，兩岸關係發展因之一日千里。在他執政八年中，海基、海協會一共簽署了二十三項協議，包括兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）、三通直航協議、共同打擊犯罪及司法互助協議等，對於兩岸人民交流互動，以及經貿往來都有極大助益。

在此期間兩岸並且建立事務首長常態性溝通聯繫機制，對於兩岸重大議題與緊急事件，充份發揮避免誤判、即時溝通、化解歧見的功能；馬英九更與習近平在新加坡會面，舉行非官方歷史性會晤，彰顯「兩岸互不承認主權、互不否認治權」互動模式；特別是台灣的國際空間，不僅有突破性的發展，「外交休兵」的目標也相當程度的達成。這些具體的成就，可以說都是以「九二共識」為根本，在對等尊嚴的基礎上，我方並沒有喪失主權，台灣兩千三百萬人民也深受其惠。

不幸的是，蔡英文上任又重蹈覆轍，不但拒絕承認「九二共識」，還採取「聯美抗中」，被中共批為「拒統謀獨」；再加上習近平提出「探索一國兩制台灣方案」，「九二共識」遭到民進黨扭曲，兩岸關係急速惡化。蔡英文執政六年多就有八國斷交，解放軍的軍機、軍艦侵擾台灣更已成常態，台灣再被視為全球最危險的地區。

這些史實證明，維持「九二共識」，兩岸就風平浪靜，互利雙贏；拒絕「九二共識」，兩岸就波濤洶湧，危機四伏。有鑑於此，未來「九二共識」的論述固然可以與時俱進，但其核心精神卻不能更動。