〈社論〉爭取外交突破 不應被僵化意識形態綁架

外交部長吳釗燮二十日宣布，我國將在立陶宛首都維爾紐斯設立「駐立陶宛台灣代表處」以拓展中東歐地區的實質關係。幾乎同時間，立陶宛政府也證實，預計今年秋天將在台灣設立其駐台辦事處，希望藉此強化雙邊關係，進而在印太地區民主國家間尋求新的合作夥伴。

由於這是我國繼二００三年於斯洛伐克設館後，再次於歐洲設立代表處，在當前國際情勢詭譎的情況下，確實是值得稱許的外交突破。更重要的是，雖然因國際現實使然，我國在非邦交國無法使用中華民國之名稱，但立陶宛政府在維持與中國大陸邦交關係之下，願意挺住北京龐大壓力，接受我國以「台灣」為代表處名稱，實屬不易，我國應把握此契機，積極深化與波羅的海三小國的實質往來，並以此為跳板，擴大我國與中東歐國家的互動。

值得注意的是，就在外交部宣布將在立陶宛設館後，美國在台協會即刻發布聲明表示歡迎，指出「所有國家都應享有與台灣締結更緊密關係及拓展合作的自由，我們與朋友及盟友站在一起」。從這幾乎是分秒不差的聲明來看，我國與立陶宛相互設館的細節，就算美方沒有出手相助，至少對進度有相當掌握，證明美國仍是我國能擴大國際參與的重要力量。

吳釗燮在記者會上照稿宣讀，不刻意刺激中共，更表示目前沒有計畫推動其他駐歐洲外館的更名，顯然向來以調侃北京領導人為樂的吳釗燮，也知道此刻不宜橫生枝節。無論這是他自我節制、還是美方的善意提醒，希望他能繼續專注於外交事務就好，不該為了迎合綠營就高調凸顯仇陸，反而讓已難轉圜的兩岸冷對抗更加惡化。

對於近年難得的外交成果，蔡英文總統照例表達肯定外交人員的優異表現，希望能繼續走向世界，和更多民主夥伴攜手前行！然而，如同往常，中共當然對台灣與其他國家發展實質關係感到強烈不滿，國台辦聲稱「再怎麼折騰，也改變不了台灣是中國一部分的事實，撼動不了一個中國的國際格局」。陸委會則回嗆對岸，重申「中華民國是主權國家，台灣從來不是中華人民共和國的一部分」，因此與其他國家發展雙邊合作關係是基本權利。

平心而論，民進黨固然不該炒作仇陸牌而導致兩岸陷入僵局，但因為中共一再打壓台灣的對外關係，才使得兩岸民心越來越遠也是事實。倘若雙方執政者都只為了自身政治利益、忽略兩岸和平共存才符合彼此長遠福祉，台海關係永遠都是別人炒作的議題與棋子。

面對複雜的國際政治，台灣固然應堅持捍衛主權及民主體制，但不該參雜偏執的意識形態，審時度勢才是上策。立陶宛外長就說，該國正重新檢討其東亞政策，除了台灣，亦將在南韓及新加坡設立辦事處，促成與東亞國家的經濟往來是其主要目標。很顯然，立陶宛也是以務實態度拓展其對外關係，並非真的欲與中共翻臉，民進黨無須自我膨脹，反而應密切注意中共在其他國家對台灣的激烈反擊。

原先與波羅的海三小國互動不多的台灣，因新冠肺炎而意外地搭起友誼橋樑，雖說有點驚奇，但或許這是中華民國在歐洲的另一個突破口，外交部應把握機會，不要再被僵化的意識形態綁架，這才是此次設立代表處的最重大意義。