歐盟理事會首度表達對台海緊張情勢升高的關切，反對任何片面以武力或脅迫方式改變兩岸現狀的意圖，表明將持續「一中政策」。(取自歐盟理事會主席米歇爾Twitter) 歐洲二十七國組成的歐盟理事會日前在布魯塞爾高峰會達成重要的對中國大陸戰略文件，首度表達對台海緊張情勢升高的關切，還反對任何片面以武力或脅迫方式改變兩岸現狀的意圖，表明將持續「一中政策」。由於歐盟早先就傳出將「重新校準」與北京當局關係，最新結論文字比預期溫和，或許代表嘗試與北京恢復溝通往來的氣氛近期逐漸成形，避免與北京對撞。 不過，此一文件延續二０二０年歐盟的「中國戰略展望」基調，依舊將中共當局視為多面向定位的「夥伴、競爭者和體制對手」，若加上其他論點，與拜登政府的對陸政策相差不大，極可能事先已經與華府相互通氣，以免遭中共當局分進合擊，導致美國主導的反對中共當局顛覆現行國際秩序的結盟策略破功。 根據歐盟發布的新聞稿，該戰略文件除了重申對大陸的多面向定位，還提到五點主要立場。首先，歐盟表示將與大陸「尋求建設性及穩定關係的共同利益」，不被彼此截然不同的政經體制干擾，因為維持穩定雙邊關係符合雙方利益。換言之，歐盟雖尊重大陸的共產制度，但反對中共當局意圖以非和平作法改變以法治為基礎的國際秩序，顯然這是歐盟與大陸關係的最大爭議點。 其次，歐盟仍將與大陸繼續合作往來以應對全球性議題的挑戰，還鼓勵北京在氣候變遷、健康及防疫、糧食安全、窮國債務紓困及人道協助等重大領域，採取更積極作為。歐盟與美國最大不同之處，在於歐盟仍期待習近平能盡到大國領導人的責任，放下自掃門前雪的心態，以全人類未來為念與國際社攜手推進各項計畫，因為沒有一個國家能獨善其身。 第三點就是大陸相當重視的雙邊經貿往來。歐盟重申「不脫鉤、去風險」，雖有意跟隨美國打造乾淨供應鏈以降低自身弱點，不過仍希望與大陸維繫緊密的經貿合作。但由於習近平嚴密管控在大陸的外資企業運營，因此歐盟特別強調「公平競爭及互惠原則」，就是希望中共當局不要過度干預經貿活動，以免傷及雙邊經濟利益。 第四點則是歐盟對中共當局在俄烏戰爭立場的嚴正表態，也是歐洲人民如何看待中共當局的關鍵。該文件敦促北京應全力施壓莫斯科儘速結束對烏克蘭的侵略行為，立即無條件撤軍，方能穩定歐洲局勢與安全。這是歐盟是否接受中國大陸為負責任國家的指標，雖然中共當局對俄羅斯的立場稍有鬆動，不過在顧忌美國圍堵策略的負面影響下，習近平不會公開與蒲亭撕破臉，可能會以俄國能接受的方式推進俄烏和解。 最後觸及但重要性也相當高的議題，就是中共當局可能破壞國際現行體制的脅迫行為。歐盟相當關切中共當局在東海及南海的非和平作為，呼籲北京負起大國責任，不要企圖改變印太區域現狀。歐盟對陸立場類似美國中情局長伯恩斯談到美陸關係的說法：「美國與中國經濟依賴很深，與中國脫鉤很蠢，只是應分散供應鏈」。美陸去年貿易總額創新高，脫鉤顯然違反經濟原理。 歐盟緩和對陸態度有很多原因，像是會員國的不同立場、華府積極與北京溝通互動及避免將習近平逼到牆角等，代表了西方國家面對中共當局挑戰的悄然轉變。繼布林肯的北京行，美國財長葉倫也將訪問大陸，看來歐盟應該也會跟進。對此，國人不禁要問：蔡政府做好準備了嗎？

侯友宜表示，他接受合乎中華民國憲法的九二共識，反對一國兩制的九二共識，更堅決反對總統蔡英文汙名化的九二共識。(中央社) 七月三日，代表國民黨參選總統的侯友宜提出他接受合乎中華民國憲法的九二共識，反對一國兩制的九二共識、反對蔡總統汙名化的九二共識；此一說法立即引來民進黨賴清德、民眾黨柯文哲兩位參選人陣營的強烈反擊。但檢視我國相關法律，侯友宜的說法確實符合中華民國憲法架構及其法理，也正是中華民國應該要走的路。 在國民黨徵召參選之前，侯友宜對於兩岸關係定位問題較少著墨；而在獲得國民黨徵召之後，他提出「杯水理論」─「中華民國是杯子，台灣是水」闡明中華民國與台灣是共生體的關係，這與他之前提過的「中華民國是我的國家，台灣是咱的厝」的觀念大致相同。但是，侯的這兩個說法依舊未觸及兩岸關係定位─台灣與大陸的關係究竟為何？因此不僅外界不清楚他的兩岸關係論述，連藍營內部也時有疑慮、爭議、甚至不滿。 如今，侯友宜明白表示「一個接受，兩個反對」：接受合乎中華民國憲法的九二共識，反對一國兩制的九二共識、反對蔡總統汙名化的九二共識，不僅揭示了他的兩岸關係定位論述，而且也符合中華民國憲法架構及相關法律的法理。 首先，侯友宜所說的「合乎中華民國憲法的九二共識」，係依據中華民國憲法增修條文前言「因應國家統一前之需要」、第十一條將中華民國領土區分為「自由地區與大陸地區」的規定；也符合兩岸人民關係條例第一條「國家統一前」，及第二條「台灣地區：指台灣、澎湖、金門、馬祖及政府統治權所及之其他地區」、「大陸地區：指台灣地區以外之中華民國領土」的規定。 簡言之，目前中華民國領土包括台灣與大陸，不過台灣的治權屬於中華民國，而大陸地區的治權屬於中共當局；這也就是馬前總統強調兩岸「互不承認主權，互不否認治權」的主因。 其次，依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例等法律架構，我方主張的九二共識應加上「一中各表」，且我方所表述的「一中」為中華民國，絕非一九四九年中共建立的政權。侯友宜提到「反對一國兩制的九二共識」，不但凸顯我方絕不接受中共對於台灣的「一國兩制」安排，更不接受任何將「九二共識」等同於「一國兩制」的說法。事實上，除了中共當局對台灣提出「一國兩制」，民進黨更被中共當局牽著鼻子走，將九二共識等同於一國兩制，並以此蠱惑台灣選民。 再者，雖然蔡英文兩度在總統就職演說中提出依據（或遵循）中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務；但這正如當時蔡英文領十八趴、罵十八趴一般，只是掛羊頭賣狗肉的說法。主因在於，憲法增修條文、兩岸條例都是李登輝執政時期制定，不僅陳水扁執政八年沒有修改，蔡英文和民進黨完全執政七年多也沒修改。倘若蔡英文果真依據中華民國憲法、兩岸條例處理兩岸關係，自應承認目前兩岸處於「國家統一前」、中華民國領土包括台灣與大陸，但蔡政府和民進黨卻明顯違反此一法理。 至於「九二共識會消滅中華民國」之說，陳水扁執政時就已提出，但之後不僅馬英九擔任過中華民國總統，就連蔡英文也是依據中華民國憲法擔任中華民國總統，中華民國何曾消滅？ 侯友宜提出「反對被汙名化的九二共識」，而蔡英文和民進黨正是以「一國兩制」、「中華民國會被消滅」等髒水極力汙名化了九二共識！

陳耀祥（坐者）因鏡電視案被列貪瀆案被告，立法院也早就要求在調查清楚鏡電視內部財務和金流前，ＮＣＣ不得審議變更董監事和上架事宜。(本報資料照) 不顧諸多爭議，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）日前突襲審議，通過鏡電視董監變更及第四台上架案，這種政治力赤裸裸干預第四權的作法，除了充分證明民進黨當局對鏡電視強行護航；也顯示蔡英文的意志，才是整個事件的關鍵。 鏡電視是ＮＣＣ近十年來唯一通過的電視新聞台，也是爭議性最大的一家。從申請執照以來，就出現許多令人非議的事件，舉其犖犖大者： —鏡電視執照拿到後，就頻頻更換董監事，兩個月內五易董事長及總經理等重要人事，非但不依正常程序，有的董事長還僅任職十一天，許多董監事更都是零持股，完全有違常理。 —鏡電視執照和人事都有「英系」要角操作的影子，台內充滿政治色彩。 —鏡電視與鏡週刊不但被指違法共用人力，而且有多名鏡週刊工作人員領鏡電視薪水；二者之間財務往來及鏡電視財源，都有諸多觸法嫌疑。 —從二０二一年五月起，鏡電視每月支付顧問費十萬元，給一名「前ＮＣＣ」官員。 —以「階段性任務完成」為理由，無預警將新聞主播解職。 如果一般電視台出現這麼多狀況，ＮＣＣ早就依法處分，但每次碰到外界質疑或ＮＣＣ委員批評鏡電視缺失疏漏時，ＮＣＣ明知鏡電視問題重重，卻都會允許鏡電視補件；其他電視台申請案補件最多十次左右，而鏡電視補件已超過三十次，這就像學生成績很爛，明明應該被當，可是校方卻讓他不斷補考，非要讓他過關。這不是包庇什麼才是包庇？這不是護航什麼才是護航？ 據ＮＣＣ內部爆料，一名現任委員「異常關切」鏡電視的審查進度，幾乎每週都向承辦單位探詢審查進度，在鏡電視最後拿到執照的審查會議上，此人也力挺主委陳耀祥讓鏡電視過關。 為什麼不管鏡電視出了多少問題，以致本來應該是「獨立機關」的ＮＣＣ都非要讓鏡電視過關？就有立委曾公布二０二一年十二月下旬鏡電視股東會錄音檔，指控時任董事長的裴偉在會議中提到，他曾向蔡英文反映ＮＣＣ面試時，「問了很多奇奇怪怪的問題」，蔡英文因此要蘇貞昌趕快處理，蘇貞昌找了ＮＣＣ主委陳耀祥，「順利的話應該會在十二月底前拿到執照」；他並告訴股東，府方透過洪耀福告訴陳耀祥，「這個是總統的旨意，不是行政院長的旨意，誰來做行政院長？這個案子都是要做的」。 耐人尋味的是，此事曝光後，裴偉先是聲稱錄音檔遭到變造、剪接，但經過第三方鑑定機構鑑定，這些錄音檔並沒有經過剪接、變造的疑慮；裴偉又改口說是自己「膨風」，並未「上達天聽」。但從事後的發展來看，不管立委再怎麼質詢、抗議，外界再怎麼抨擊、質疑，ＮＣＣ始終全力為鏡電視護航，要說陳耀祥一意孤行，完全沒有「秉承上意」，其誰能信？ 事實上，鏡電視被檢舉申請執照過程涉及不法，台北地檢署已分案調查，並將陳耀祥列為貪瀆案被告，以他字案偵辦中；同時，立法院早就要求在調查清楚鏡電視內部財務和金流前，不得審議變更董監事和上架事宜；於法於理，ＮＣＣ此時根本就不應該審議鏡電視的案件，陳耀祥更應該迴避此案；但ＮＣＣ卻反其道而行，陳耀祥竟然還自己排案審查，以偷襲方式強行讓鏡電視過關，其間有無蹊蹺？相信社會自有公評！

在日前舉行的黃復興黨部活動中，侯友宜與韓國瑜、朱立倫同台同桌，三人同聲高喊「侯友宜凍蒜」。(取自侯友宜臉書) 在金溥聰出任競選辦公室執行長之後，代表國民黨參選總統的侯友宜及其團隊軍心大振；再加上侯友宜跟韓國瑜同台攜手，國民黨已逐漸展現大團結氣象。儘管短期內侯友宜能否扭轉頹勢？仍有待觀察，但至少是正面訊息。侯友宜與國民黨中央必須把握有利契機，加速整合黨內。 侯友宜獲得國民黨徵召一個半月以來，非但沒有出現「提名行情」，近期多家民調還顯示侯友宜支持度持續低迷，位居第三的態勢沒有改變，也沒有止跌回升；同時，侯友宜在國民黨內的支持度，也僅有六成多，跟賴清德與柯文哲各自在黨內八成上下的支持度相較，遠遠不及。 毫無疑問，藍營選民的流失和中間選民的觀望，是侯友宜陷於苦戰的重要因素；而國民黨內遲遲無法整合，以及文宣處於被動更是關鍵中的關鍵。藍營對「侯韓同框」和金溥聰操盤抱以厚望，其原因正在於此。 在日前舉行的黃復興黨部活動中，侯友宜與韓國瑜、朱立倫同台同桌，三人同聲高喊「侯友宜凍蒜」；韓國瑜致詞時呼籲「務必集中選票，打一場轟轟烈烈的勝仗」，走下台後還主動牽起侯友宜的手。表面看來，兩人似乎已盡釋前嫌，言歸於好。然而，媒體注意到，韓國瑜在慷慨激昂的致詞中，始終未提「侯友宜」三字；兩人比鄰而坐，韓國瑜卻刻意拉開跟侯友宜的距離；互動雖不致冷漠，但也算不上熱絡。 同樣的，媒體關注侯友宜是否「軟性向韓國瑜道歉」時，侯友宜僅表示他跟韓國瑜都經過大選，知道每個人在大選中都有壓力，每個人都要不斷地想，如何可以做得更好；對於是否會和韓國瑜、甚至郭台銘和解？侯友宜也表示，將團結愛中華民國的好朋友，這塊土地和平安定是大家共同信念，相信韓、郭也秉持一樣的信念。 無庸贅言，侯友宜一定迫切希望爭取韓國瑜的諒解和支持，但要讓韓粉化開心結，恐怕還得再花上一番功夫。侯友宜的性格木訥質樸，但他既是總統參選人，就必須妥慎因應外界對他的評價，該認錯、道歉就要認錯、道歉，而不能只期待別人顧全大局，因為如此恐怕只會讓反對他的人更行更遠，整合更難完成。同樣的，黨中央也責無旁貸，因為藍營支持者的流失，未必都是侯友宜的責任，郭台銘支持者的不滿就是典型的例子，黨中央必須主動幫侯友宜化解恩怨。 侯友宜支持度低迷不振的另一主要原因，是他的競選團隊缺乏創造議題的能力，他本人發言也無法激起民眾的熱情，非但不能主導選戰節奏，而且總是淪於被動地位。許多國民黨理當是強項的議題，他不僅提不出打動人心的論述，反而是跟著賴清德與柯文哲的步調跑；如今，侯友宜找來金溥聰操盤，對於團體戰力的強化、選戰步調的掌控、議題策略的規劃、文宣攻防的節奏，相信都有正面的作用。 不過，金小刀當年之所以犀利，主要是馬英九對他的充分授權與信任，再加上其他選戰部門的通力配合，這使他在選戰中能夠儘量排除所有不同意見，貫徹自己的想法。問題是，侯友宜與金溥聰之間，素無淵源，又較缺乏默契，必然要經過一段時間的磨合，但現在金溥聰最缺的就是時間，他必須在短期內將侯友宜的支持度衝到第二，並拉近與賴清德的差距，這對侯友宜和金溥聰顯然都是高難度的挑戰。

賴清德鮮明的台獨色彩備受美方質疑，在爭取美國支持方面處於進退維谷的尷尬處境。(資料照) ■李正修 美國亞太助卿康達近日出席華府智庫座談會時提到，台灣將進入總統大選的敏感時期，各方應負責任行事，也表示無論台灣最終由哪個候選人勝出而掌權，美國「都期待與其合作」。值此台海是否持續對抗或能夠適度降溫的轉捩點，華府及北京對台海前途都有各自盤算，也成了台灣各政黨規劃選戰策略的依據。 《華爾街日報》近日透露，一位聽過國務卿布林肯北京行簡報的美方官員表示，美陸會面的重點之一就是台灣大選，特別是中共官員反覆探詢美方對賴清德的看法與立場。對此，布林肯重申美國的「一中政策」、不支持台獨及反對台海任一方片面改變現狀等立場，也說不會干預台灣的選舉。 平心而論，鑑於美國對中華民國安全與台海和平穩定的影響力，各政黨都想爭取美方支持是必然的選戰策略。同理，台灣地處印太地區的樞紐關鍵位置，美國也不樂見台海和平穩定因強權競爭而遭破壞，因此將台灣安全視為其在西太平洋區域和平的重大關切，向來是美國的一貫立場。 從美國在台協會主席羅森伯格今年六月訪台與各黨總統候選人會面就可看出，美國雖不介入台灣大選，卻也相當關心各政黨的兩岸及外交政策。更精準的說，美國並不擔心有人會放棄經營台美關係，但想知道哪個政黨真的能打破目前的台海僵局、促進兩岸對話，進而避免台海情勢失控而導致美陸衝突。 相較於國民黨的侯友宜及台灣民眾黨的柯文哲，民進黨提名的總統參選人賴清德就處於進退維谷的尷尬處境。賴目前雖因有執政優勢而領先其他兩位對手，不過其鮮明的台獨色彩備受美陸質疑。民進黨近期竭力為他洗刷台獨刻板印象，反覆重申將延續蔡英文的「四個堅持」，卻沒有獲得太多正面迴響。還記得《金融時報》今年一月報導「美國擔憂賴清德當選將激化兩岸關係緊張」，讓他急忙找美方官員澄清。現在又有他八月可能過境美國的消息，顯然賴想直接面對面與美方交談，以免波及其選情。 可笑的是，自詡為台獨傳聲筒、常常幫民進黨擦脂抹粉的偏綠媒體近期也有所收斂。美國最新民調報告顯示，有百分之六十四美國潛在選民認為美國政府應正式承認台灣為獨立國家，僅有百分之十四反對。然而，面對中共武力侵犯台灣的問題，只有百分之三十七支持美國政府軍事保衛台灣，反對者百分之三十一。這樣的結果顯然與目前的民進黨選戰策略相牴觸，因此該媒體只敢以一般報導方式見諸報端，卻不敢大肆宣傳，以免衝擊賴清德及民進黨選情，看來應該已記取陳水扁當年遭小布希總統痛斥的教訓。 隨著選舉日益激烈，藍白綠爭取美國支持的力道勢將增加，無論是透過候選人親自訪問美國或與ＡＩＴ官員會面等模式，最重要目的就是展現外交能力，讓選民肯定自己與美方溝通無礙，同時亦能降低台海風險。賴清德有執政優勢，卻急著要降低自己台獨路線對選情的影響。反之，侯友宜可藉著國民黨的對美關係加分，柯文哲則希望能突破藍綠圍剿的困局，最後結果仍難預料。 因為美國與中國大陸的雙邊關係正陷入建交以來最低點，對彼此的好感度也盪到谷底，這一波冷和狀態短期內似乎難轉圜。雖說美陸都有不會爆發衝突的默契，但由於各自內部的政治需求，恐怕仍會維持「鬥而不破」的緊繃狀態。兩強之爭勢將波及到台灣的選舉，就看三方如何展現執政能力來說服選民了。 （作者為國家政策研究基金會副研究員）

柯文哲現在說他當時不反服貿、只反黑箱，為他當時反服貿、現在主張重啟服貿尋求正當性，根本是為了選票遮掩他見風轉舵的自圓其說兼無稽之談。(中央社，資料照)(中央社，資料照) 柯文哲日前提出重啟兩岸服貿協議，引發正反兩極議論。回首二０一四年三一八學運打著反服貿的旗幟激烈抗爭，不但在台灣政壇投下震撼彈，更扭轉了兩岸經貿交流的進程。時至今日，儘管民進黨執政享受著ＥＣＦＡ的紅利，卻仍為兩岸經貿往來設置障礙，頗有「打著紅旗反紅旗」的況味。到底兩岸經貿交流、ＥＣＦＡ、服貿協議對台灣利有幾分、弊有幾分？台灣社會有必要放下激情、理性討論，以免讓台灣自陷困境。 話說從頭。兩岸於二０一０年六月簽署《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ＥＣＦＡ），此一協議並非港澳模式，也不是一般的自由貿易協定（ＦＴＡ），而是「兩岸特殊性質」的經濟合作協議，且不違背世界貿易組織（ＷＴＯ）精神；主要內容包括早收清單、貨品貿易協議、服務貿易協議、爭端解決機制等等。ＥＣＦＡ簽署之後於二０一一年二月先針對服貿進行協商，並於二０一三年六月完成談判簽署協議；二０一一年三月針對貨貿展開協商，至二０一五年十一月歷經十二次談判尚未完成，之後談判中斷至今。 至於三一八（或稱太陽花）學運，其導火線在於抗議擔任立法院內政委員會召集人的國民黨立委張慶忠，以會議主席身分在議程的「三十秒內」將服貿協議送交立法院院會存查，並稱之為「黑箱作業」。抗議群眾並指稱，服貿協議會嚴重掏空台灣經濟、大陸人士來台搶工作導致數百萬台灣人失業、危及國家安全。在此之前，當時民進黨主席蔡英文稱ＥＣＦＡ是「糖衣毒藥」，甚至有「男的找無工，女的嫁無尪，當兵要到黑龍江」等對於ＥＣＦＡ的負面評價順口溜。 簡言之，三一八學運的兩大爭議是黑箱作業和對台灣經濟的損益，現在柯文哲提出重啟服貿，最大的爭議也還是這兩點。就所謂黑箱作業而言，當時馬政府針對服貿協議，在立法院舉辦過二十場次包括產官學各界專業人士參與的公聽會，三百多場分區、分產業、廟口、各地巡迴、研習等座談溝通說明會；因此所謂黑箱作業、三十秒送立法院院會存查，根本是欲加之罪；柯Ｐ現在說他當時不反服貿、只反黑箱，為他當時反服貿、現在主張重啟服貿尋求正當性，也根本是為了選票遮掩他見風轉舵的自圓其說兼無稽之談。 再就對台灣的經濟損益而言，當時兩岸商定的服貿協議，我方並沒有開放大陸勞工來台，況且在ＷＴＯ精神中亦規定不能影響雙方就業市場，因此也就談不上服貿會造成多少台灣人失業；其次，當時台灣內部服務業市場已趨飽和，簽署服貿協議之後反而擴大台商（包括中小企業）前往大陸發展的空間；再據中華經濟研究院當時的推估，服貿可為台灣對大陸服務貿易出口總值增加近四億美元，服務業總產值也可增加近四億美元、就業機會增加近一萬兩千人。 ＥＣＦＡ對台灣整體經濟到底是利還是弊？其實不必多說，蔡政府延續ＥＣＦＡ至今七年多，台灣沒有人當兵當到黑龍江，倒是台灣延長了役期；男的也沒有找沒工，倒是企業界在缺工，這些都證明當時抗爭人士的說法根本禁不起事實驗驗。況且，蔡政府吃「糖衣毒藥」吃上癮，還呼籲大陸不要終止ＥＣＦＡ，卻也沒看到當時的抗爭人士出來抗議蔡政府，這豈不怪哉？ 服貿的利弊可以理性討論，但別陷於理盲！

外銷是台灣發展經濟最主要的動力，沒有外銷，台灣經濟根本無法鞏固，台灣外銷是為了活命。(中央社，資料照) 編輯人語 廁身新聞界逾50載有餘，遍及所謂政要，歴經閱人無數，真掩鼻而過者，不知何以所措 ! 但見得王建煊先生鮮少可比，正是聖經所說：「就是行為正直、做事公義、心裡說實話的人。」 芸芸眾生，「當東而西，當啄而飛，隨飛隨啄，群雌粥粥」，任人嘈雜喧嘩詖辭。反觀，王建煊酷愛說實話，做實事，為人信實，故而《優傳媒》特藉「大義覺迷」四字，解「大義直言，覺知迷思」之意，邀以專欄；並與同好傳媒紛紛連袂，共襄盛舉。 自6月1日起每周四見刊，為期3~4月。且不言是否震聾發聵，但望各方有心之人投石入水，絲絲漣漪；趨行接近，飛逝遠颺。以饗讀者。 ～～周天瑞 識 作者／王建煊 憂患意識是資源 四十多年前我們到日本考察，問日本人：「你們現在是貿易大國，國民所得也很高了，為甚麼還要這麼拚命工作，甚至還過勞死呢？」 受訪的日本人說：「日本地狹人稠，缺乏天然資源，必須勤奮工作，何況世上哪一個國家，不是以日本為目標在後拚命追趕呢 ？ 我們只要稍一懈怠，就會優勢盡失，結局就不言而喻了。」 他們又說：「我們日本人都有這種危機意識，雖然我們缺少天然資源，但是這種危機意識就是我們日本最大的資源。」 從前台灣對美國有鉅額貿易順差，引起美方許多報復聲浪，除了每年有貿易諮商談判，要台灣降低關稅、開放市場外，每年台灣都派採購團去美國採購黃豆及小麥等多種物資，以改善雙邊貿易關係。有次我擔任採購團團長，美國人問我：「台灣這麼小，為甚麼這麼厲害，每年有那麼多外銷，連我們美國人都賣不過你們？」 我說：「台灣是個小島，島內資源貧乏、市場狹小，外銷是發展經濟最主要的動力，沒有外銷，台灣經濟根本無法鞏固，台灣外銷是為了活命。」 「你們美國地大物博，單是廣大的內銷市場，就讓你們有做不完的生意，外銷只是生意的一種而已。」 「所以我們外銷是為求生存，我們有很大的危機意識。你們外銷只是做生意，兩者是截然不同的。」 憂患意識特強的以色列 以色列有人口約950萬人，擠在狹小的二萬五千多平方公里的土地上，但是以色列科技發達，尤其國防科技更是令人刮目相看，很多軍事大國都要向以色列購買先進武器，而現在以色列的國民所得已超過43,000美元。 資源貧瘠的以色列是如何做到的？因為他們也有一項別人少有的資源：憂患意識。 以色列人在外流浪千年，現在終於建立了自己的國家，在強敵環伺的情況下，他們有喪國的憂患意識，這種強烈的憂患意識，不僅激發了以色列人的高度愛國心，更讓以色列人能夠勤奮努力。以至於以色列無論在軍事、科技、農業、教育、經貿，幾乎各國方面都有令人刮目相看的成績。 中國人說：「無敵國外患者，國恆亡。」，又說「多難興邦」， 重點都在強調憂患意識的重要性。 真是好笑，台灣有甚麼憂患？ 台灣是一個南北狹長型海島，面積只有3.6萬平方公里，70％為山坡與丘陵，資源貧瘠，根本無法養活2,300萬人，因此，大家心中都有很強的憂患意識，不努力就完蛋，終於有了經濟發展奇蹟，國民所得已超過30,000美元，大家生活水平大大提高了。 但是這種富裕，卻又使台灣原有的憂患意識逐漸消失，從國家最高領導人到一般百姓，就以現在最應該有憂患意識的兩岸問題來說，我們拼命抱美國大腿與中國大陸對幹，其對台灣人民帶來的災難，真是不敢想像。如果大陸武統台灣，美國出兵相助，台灣就變成烏克蘭第二。 烏克蘭到目前為止1700萬人離開烏克蘭，戰爭破壞使烏克蘭損失1135億美元，重建需2,000億美元，各種損失及重建經費，數字之大，令人深深吸口氣，不敢想像。這些事如果發生在台灣，我們對得起自己及子孫嗎？奇怪，台灣朝野上下，好像一點都不在乎的樣子，台灣賴以生存的憂患意識早已蕩然無存。怎麼辦呢？只有交給老天爺了！老天爺呀！求祢看顧保守我們在台灣的2,300萬人民吧！ 我常有機會與朋友談到這方面的危機，但是聽的人好像並不以為然，總以為我過度憂心，甚或認為我老了，膽子小了。有些人很認同我的危機觀察，但好像也沒有一點擔心憂慮的樣子，似乎認為船到橋頭自然直，總會有辦法的，兩岸問題不是已談了幾十年嗎？現在台灣還不是好好的。有位還蠻有思想的太太，我的好朋友，我跟她談到武統在即，現在趕快跟大陸進行和平統一談判。對這位很有學問與見識的朋友，我滿以為她會贊同我的看法，沒想到她卻大聲的說：共產黨，我才不要跟他們統一呢！這樣的人，在台灣不在少數，怎麼辦呢！ （作者為前監察院長，本文為「優傳媒」授權同步刊登）

餵藥案終究還是應該要回到事件的本質，畢竟民眾有知道真相的權利。圖為新北市政府說明處理過程。(本報資料照) 幼兒園疑似餵藥案事件爆發至今一個半月，幼教總會近日發出聲明，指稱餵藥案「已經釐清」，呼籲全國教保人員恢復協助孩童用藥，並呼籲造謠者及酸民，能給全國幼教老師一個道歉，這個說法瞬間引爆網友強烈不滿。由於幼教總會一週前才公開表態，認為幼教老師被汙衊抹黑，要全國幼教老師暫停協助孩子服藥，讓家長自己想辦法，以此來抗議餵藥案對幼教人員造成的創傷。如今卻在整起事件仍有疑慮時又自行定調為一場烏龍，急轉彎的立場當然讓網友炸鍋。 餵藥案結束定調了嗎？如果用這句話來作街訪，從群眾口中得到的答案可能不會像幼教總會那麼肯定。套一句名偵探柯南的台詞來形容現在的餵藥案，其實「真相永遠只有一個。」 也就是說，真相只有一個，但事實卻有好多個，像是媒體報導提到的中央與地方不同調、檢驗與判讀方式差異、用藥與查藥機制不健全，再加上社群媒體意見領袖涵括了各科醫生及許多親子議題取向的網紅，光是這些群體所認知到的事實就已經資訊爆炸，更遑論「＃餵藥案不能沉」的社群標籤讓民眾持續關注這個議題，讓整個案件被強制的留在新聞線上。然而，幼教總會的二次聲明卻單方面的以部分事實來「宣告真相」，將餵藥案定調為已經釐清的烏龍事件，這種急於「結案」的做法跟心態的確有討論空間。 畢竟，社會需要的是餵藥案的真相，而不是各種為了掩蓋真相所刻意製造的事實。可惜的是，整起事件究竟是烏龍的假新聞，還是惡意製造的錯誤新聞，或是還有很多尚待水落石出的爭議未被揭露，太多疑問讓社會氣氛充滿猜忌。因為，只要到了總統大選期間，所有議題都會被冠上政治操作抹黑的原罪，刻意用某些片段的事實來掩蓋真相，這在台灣過往的選舉經驗中並不少見，不過那些在眾多事實之間擺盪的真相，到最後往往總是不了了之。 餵藥案難道也得如此嗎？即便台灣的出生率快要成為全球最末，少子化危機已經是麻木的日常，但卻還得面對「生得少、死的多」的現況，家長要把孩子安心養大可能都成為難事。中央跟地方政府要把餵藥案查個水落石出好像都很困難，遲遲沒有正式給全民一個交代，家長跟民眾要怎麼相信政府？怎麼放心生養下一代？ 在政府機關沒有直接說出：「幼兒園沒有餵藥案才是真相」之前，用再多事實企圖取代真相的作法，短時間看起來是無法被台灣民眾與家長所接受。更進一步的說，餵藥案真相的兩端緊緊繫著的是家長與老師，而受害者與加害者的角色將會因為真相的天秤最終傾向何方，弄清楚真相以後，這些爭議才有落槌定案的一天。 不過，距離總統大選還有六個多月，每個事件都可能被當成政治操作的一環，無所不在的假新聞或假議題也將充斥在各種訊息之間，這些現象挑戰著各陣營跟候選人的應變能力跟行事風格，也考驗著選民的對新聞事件與社會現象的判斷能力，選舉的政治操作跟永無止盡的假新聞可能會不斷地侵襲著你我的認知。 沒有好打的選戰，沒有好騙的選民，也沒有該受害的孩子、家長或老師。餵藥案終究還是應該要回到事件的本質，畢竟民眾有知道真相的權利。讓加害者得到應有的懲罰，受害者的冤屈也才能得以伸張！

  布林肯總結近日首次訪問北京之行表示，他最遺憾中共仍拒絕兩方軍事接觸。(路透，資料照) 美國國務卿布林肯總結近日首次訪問北京之行表示，他最遺憾中共仍拒絕兩方軍事接觸，尤其是美國認為在台海局勢緊繃的現況下，若能恢復軍事對話機制對「避免誤判和衝突」至關重要。兩岸問題向來是美陸立場分歧最嚴重的爭議點，而且對印太區域安全有重大影響，因此兩強都不可能輕易讓步。對此，台灣務必嚴肅看待！ 美國「外交關係協會」近日公布最新研究報告〈新時代美台關係：因應更強勢的中國〉，其中就提到台海面臨的軍事挑戰。報告指出，隨著中共軍事力量的提升，而且不放棄以武力實現兩岸統一，美國必須強化軍事嚇阻、實質加強美台夥伴關係，不過仍要維持美國「一中政策」的現行政治架構。不過，報告也提醒，台海軍事對抗絕非不可避免，但美陸相互猜忌將破壞現狀，因此美國需致力於將當前局勢恢復平衡。 簡言之，只要北京當局認為和平統一無望，就極可能訴諸軍事行動以達到政治目的。面對台海潛在軍事衝突，美國除了必須向北京「側重闡明對台動武的風險與成本，更要保證華府不追求台灣與中國永久分離」。無論這樣的結論受不受到民進黨歡迎，但確實是足以消弭台海危機的務實可行之道，畢竟歷任美國政府選擇維持戰略模糊政策，其目的就是藉此嚇阻中共蠢動對台動武，同時也壓制台獨聲浪，這符合美方「反對台海任一方片面改變現狀」的長期立場。 美國支持台灣，是基於美台共享普世民主價值與維護現行國際秩序，絕非支持台獨，台灣人民切莫以為美國會無條件支持台灣。事實上，美國是遵循其「一中政策」的承諾，不僅將台海和平穩定視為其西太平洋安全的重大關切，也意識到中共軍力突飛猛進導致台海衝突風險增加，所以必須同時向台海兩岸提出警告。所以，當民進黨政府反覆暢談美軍必然介入台海衝突時，美方決定出手制止此種莫名臆測，外交部長吳釗燮才會改稱強化自我防衛能力，以免招致美國反感。 前美軍印太司令哈里斯是此一研究報告的工作小組成員之一，近期提過拜登總統四度表明會在北京動武時出兵保衛台灣，幕僚事後澄清都無法歸零，認定這是台海局勢的「新起點」。話雖如此，並無人敢保證美國總統在台海爆發衝突時將會做出何種決定。國家安全無法盲目猜測，更不可能完全倚賴他國，台灣勢必要有不同因應策略，從恢復兩岸對話到兵戎相見都要有所準備。 台灣絕無可能在兩岸軍備競賽勝出，更無法承擔常年累月的龐大國防支出，當務之急應該是找出足以支撐兩岸對等溝通機制的論述立場，既不會傷害中華民國主權尊嚴，也能消弭台海衝突因子，這才是台灣應該優先選擇的路。 近期多國民調均發現，中共已成為國際社會認定的最大對手，多數民眾力挺其政府強化與中國大陸的對抗能力；但一旦被問到政府在台海衝突該採取何種作為時，支持軍事介入的受訪者普遍偏低，連美國的民調也不例外。民進黨應該儘快從這種趨勢中驚醒，而不是只會高喊備戰，卻不尋思應該如何避戰！ 美國現階段軍力遠高於共軍，但華府仍不放棄與中共對話的各種可能性，即使最反共的美國國會議員也不會樂見兩強爆發衝突，因為現代戰爭沒有贏家。在美陸尚未恢復軍事對話的此刻，蔡政府更沒有樂觀理由，回歸對話才是正途。

賴清德提出補貼私立大專校院學生學雜費，但恐怕是企圖以撒幣補貼遮掩高教問題病症。圖為大學畢業典禮。(示意圖，非當事人。本報資料照) 代表民進黨角逐總統大位的副總統賴清德，日前宣布將補助私立大專生學雜費，教育部隨即跟進表示最快明年二月實施，預估一年的總經費約一百五十億元；不僅如此，行政院長陳建仁又加碼高中職學費全面免費，但教育部僅表示此案尚在研議中。台灣教育制度問題叢生，尤其高等教育更是面臨嚴峻挑戰；民進黨政府不思進行治本的教育政策改革，卻企圖以撒幣補貼遮掩病症，完全凸顯民進黨的炒作短線心態。 在民進黨完全執政之下，補貼成為蔡政府粉飾太平的撇步，隨手上網搜尋：救觀光業靠補貼、農產品賣不出去靠補貼、台電虧錢靠補貼、青年買不起房靠補貼。如果這些補貼可以徹底剷除造成困境的病灶，倒也算是協助暫度難關；問題在於，這些補貼的錢花下去之後卻沒有達到改變體質的效果，難怪會被質疑為政策買票。 以賴清德和蔡政府最近密集推出的這兩項教育補貼觀察，可以輕易看出都是即興脫口秀。首先，補貼私立大專生學雜費看似減輕學生負擔，但據估計，由於少子化衝擊，未來五、六年可能會有四、五十所大專校院退場；倘若這種慘況真的爆發，程度較差的學生也可能沒有學校可念，就算補貼他們學雜費又有何意義？政策面改變為何要人人可念大學的觀念，應該更重要吧！ 其次，補貼私立大專生學雜費，估計每年需要一百五十億元經費；但是，這筆錢要從哪裡來呢？教育部長表示「會以外加方式，不會排擠現有的教育措施」、「將向行政院爭取額外的經費支應」，陳建仁則表示已指示教育部規畫方案；由此推斷，在賴清德宣布這項補貼之前，行政院、教育部還不知道這筆每年一百五十億元的經費在哪裡，更別提教育部是否已經評估過這一大筆補貼經費砸下去之後能獲得什麼效益。簡言之，這項補貼的即興演出色彩相當濃厚。 再進一步而言，由於私立大專校院學費遠高於公立，加上私立大專校院學費長期凍漲，導致公私立大專校院的競爭公平性出現巨大落差，的確是目前高教制度的一大問題；但從學生的角度出發，學用落差可能更迫切需要改善。據統計，去年大專以上學歷的平均失業人數為二十七萬一千人，比二０一五年多出三萬七千人；另據調查，近二十年來台灣科技產業持續擴張，但理工科系的畢業生人數卻跟不上此一趨勢，產生企業鬧人才荒、學生卻找不到理想工作的弔詭現象。 學用落差只是當前高教問題的冰山一角，其他如學歷貶值、大專校院教職低薪導致教育品質難以提升、「多元入學」淪為「多錢入學」任令弱勢生陷入競爭劣勢、私立大學兼任教師比重偏高、年輕博士找不到專任教職淪為流浪教授等等，都是亟待解決或改善的問題。民進黨完全執政七年多來，並沒有針對這些問題推出有效因應政策，讓問題越拖越嚴重，而這些問題更不可能單靠補貼私立大專校院學生學雜費就會自動消失。 至於高中職學費全面免費，同樣也是「撒幣救教育」的詭異思維。從學校的角度出發，政府有沒有補助學生學費，對學校並沒有差別，只是學費是從學生方面收到還是從政府方面收到，根本無法紓緩私立大專校院或高中職的經營壓力。 順帶一提，這七年多來中央政府負債持續攀升，而且還在繼續「衝衝衝」，這兩筆對學生的補貼經費該不會又要靠舉債吧？