〈府城廣角鏡〉台灣大學生的低薪驪歌再響起

李沃牆當初廣設大學的錯誤政策對學歷貶值影響未減。(本照片為示意圖,非當事人。本報資料照)六月鳳凰花開,驪歌奏起,不少大學生畢業生即將成為社會新鮮人,可喜可賀。然而,迎之而來的卻是低薪魔咒。根據勞動部調查顯示,去(二0二二)年初任人員薪資平均為三點四萬元(台幣,以下同)。其中,從事全職受僱工作的社會新鮮人大學畢業生占七成三,大畢生平均起薪三點一萬元,但有二成五(約三點一萬名)大學畢業生起薪是領基本工資。另一方面,今年四月統計的二十歲至二十四歲青年族群失業率達百分之十一點七五,不僅高於整體失業率百分之三點五,等於平均十一位青年人就有一人處於失業狀態,是所有年齡層中失業率最高族群。人力銀行統計顯示,今年畢業恐慌度破紀錄,新鮮人求職待業期達九十九天,創近十年新高紀錄。的確,今年全球經濟大幅減速,國內也受到國際情勢等因素影響,充滿不確定性,企業普遍轉攻為守,徒使企業在調薪意願和加薪幅度上有放緩趨勢。進一步分析,首先,國際經濟充滿變數。今年全球經濟在歷經去年大升息循環後更顯露疲態。尤其,台灣今年第一季經濟成長率為負百分之三點零二,連二季負成長,恐有衰退之虞。在外銷持續疲弱下,五月出口年減百分之十四點一連九黑、製造業採購經理人指數(PMI)續已連續三個月緊縮、景氣連六藍燈,全年經濟成長率要「保二」恐不樂觀。惠譽信評在五月底「台灣銀行業的概況與展望」記者會指出,六月可能再下修經濟成長率至百分之二以下。其次,由於全球經濟帶來不確定性,不少科技巨擘對於資本支出態度多轉趨保守。製造業是台灣經濟成長主要動能,其庫存水位,攸關產業景氣與企業經營表現。但受制俄烏戰爭與通膨因素之故,全球商品貿易持續放緩,以致影響去庫存進度。目前上市櫃公司的「去庫存」速度緩慢,要下降至二0二一年第四季水準以下,需要到今年第三季。其三,學歷貶值影響未減。當初廣設大學的錯誤政策,再加上少子化衝擊,錄取率已幾近百分之百。換言之,只要有參加考試,就可取得文憑。截至去年底統計的大專以上學歷者已有九百九十七點七萬人,近十年足足增加一百八十二點六萬人。大學學歷共有六百零六萬人最多、專科學歷者二百二十三點二萬人居次,研究所以上學歷者則有一百六十八點五萬人,說是碩博士滿街跑亦不為過。求職市場僧多粥少,學歷貶值實其來有自。無怪乎,企業拿博士當碩士用,碩士當大學生用,自然拉低薪資水準,也造成高學歷高失業率一直難有改善。第四,雖然平均起薪低,但若就不同產業則薪資差異頗大。勞動部甫公布的資料顯示,當紅的半導體業起薪平均比其他業界都高;而攻讀不同學門,出社會後的薪資落差,以物理、化學相關科系的薪資行情最好,平均薪資逼近六萬,但相反的,專攻餐旅、民生服務類別科系,薪資待遇最差,僅有三點三萬元,兩者間的差距已經高達七成七。另一現象是,營建業缺工問題仍然嚴重,現在一天四、五千元也請不到工人。又觀光旅館業去年開始大缺工,像是櫃檯的服務員,或是後場的清潔人員,都很難請到人,意謂年輕人不願做黑手,也不做苦工。令人憂心的是,台灣青年普遍低薪多年未解,薪資M型日趨嚴重,歷任政府都無法解決,長此以往,國際競爭力恐下滑。(作者為淡江大學財金系教授)

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大義覺迷》熱愛台灣的外省豬!

我這隻外省豬,經常喜樂的走在台灣這個大花園裡,請問那些天天口口聲聲說愛台灣的人,你們真的有因對台灣這塊土地大力奉獻,而喜樂滿滿的走在花園裡嗎?大家看看現在媒體整天報導許多傷天害理的事,也許你們會想到,台灣如多出幾位像王建煊一樣的外省豬,台灣可能就有救了!(圖/取自網路)編輯人語廁身新聞界逾50載有餘,遍及所謂政要,歴經閱人無數,真掩鼻而過者,不知何以所措 ! 但見得王建煊先生鮮少可比,正是聖經所說:「就是行為正直、做事公義、心裡說實話的人。」芸芸眾生,「當東而西,當啄而飛,隨飛隨啄,群雌粥粥」,任人嘈雜喧嘩詖辭。反觀,王建煊酷愛說實話,做實事,為人信實,故而《優傳媒》特藉「大義覺迷」四字,解「大義直言,覺知迷思」之意,邀以專欄;並與同好傳媒紛紛連袂,共襄盛舉。自6月1日起每周四見刊,為期3~4月。且不言是否震聾發聵,但望各方有心之人投石入水,絲絲漣漪;趨行接近,飛逝遠颺。以饗讀者。~~周天瑞 識作者/王建煊夜盡天明的外省豬我1938年出生在安徽省合肥市,10歲來台灣,今年85歲,吃台灣米,喝台灣水75年,是有人說的「外省豬」。我出生在很貧困的家庭,父母皆因家貧,繳不起學費,都未念過小學,母親不識字。父親在軍中擔任文職上尉軍官,因為沒有學歷,上尉進,上尉出,在軍中擔任了30多年軍職上尉,雖甚沒落,但卻將我們三個孩子拉拔成人。我們家最窮的時候,沒米下鍋,向鄰居借一點米,用手帕包回來熬稀飯。母親因為沒有營養,29歲就無女性月經,不是生病,給她吃幾塊肥肉就行了。我生下來時,骨瘦如柴,大家戲稱生下個小老頭。我曾親眼看到母親生病,在床上痛得打滾哀哀叫,卻不能去看醫生,因為看一次醫生,我們家可能一個星期沒飯吃。這樣苦日子直到我成功大學畢業,考上海關特考,進入海關工作,薪水交給母親,母親夜盡天明了,我們家也夜盡天明了。台灣早年國民所得不及100美元,現已超3萬美元,台灣人民早已夜盡天明了。我最近寫了一本書《夜盡天明》,大家有興趣可找來看看指教!後來我考取政大財政研究所,從此走上財政之路,最後蒙行政院郝柏村院長提拔擔任財政部長。財政為庶政之母,我在財政部幾乎是日夜工作,部長任期內我做了許多財稅改革,健全財政的革新工作,每天心中念念的就是國家人民。我的工作績效大家有目共睹,後來我獲得國外媒體評選為「亞洲最佳財政部長」,並在當時台北的來來大飯店隆重頒獎。亞洲國家甚多,台灣的中華民國也只有2300萬人民,算是小小國家,為何能勝過日本等國家,奪得亞洲最佳財政部長獎呢?我無意吹噓自己,但我愛台灣,確實努力拼命工作,應該也是有目共睹的,我這隻外省豬,應該對得起台灣吧!走在花園裡的外省豬後來為了土地增值稅按實際售價課稅,妨礙了大地主等的既得利益,進而不為黑金政治的總統所容而下台。但人民眼睛是雪亮的,大家紛紛支持,小老百姓不斷送花到財政部來給我打氣,花籃滿了部長室及走廊。有天下班我走出部長室,記者拍了一張相片,登在媒體上,標題是:部長走在花園裡!我很喜歡。因為我做事認真努力有業績,大家有目共睹,而且我和妻子蘇老師從事愛心慈善工作的捐款超過新台幣一億元,其中90%用在台灣,你能說我這隻外省豬不愛台灣嗎?我現在無論走到那裡,經常有人對我豎大拇指稱讚,我像走在花園裡一樣的喜樂。所以最近我又寫了一本書《走在花園裡》,請大家多多指教。我更希望大家努力奉獻台灣,以致你也能夠有經常走在花園裡的喜樂。我這隻外省豬,經常喜樂的走在台灣這個大花園裡,請問那些天天口口聲聲說愛台灣的人,你們真的有因對台灣這塊土地大力奉獻,而喜樂滿滿的走在花園裡嗎?大家看看現在媒體整天報導許多傷天害理的事,也許你們會想到,台灣如多出幾位像王建煊一樣的外省豬,台灣可能就有救了!一生努力工作奉獻台灣的外省豬財政部長下台後,大家鼓勵我參選立法委員,我在台北市北區以第一高票當選立委,比同區民進黨大將陳水扁及謝長廷高出甚多。我在立法院三年六個會期裡,每次評選問政最佳立委,我都在前四名之內,也曾被評為問政第一名的立委。我這隻外省豬對得起選民。有一年我在台北縣選縣長,對手是現任縣長蘇貞昌,我得80幾萬票,差一點就當選。當時我將選舉經費結餘款800多萬元,及每票補助30元的2,400多萬元,共3,200萬元全部捐給慈善機構。當時有記者問蘇貞昌,問他捐不捐,蘇答依法辦理,當時依法辦理是可以留給自己的,所以他不捐。我想請問大家,究竟是外省豬愛台灣,還是本省豬愛台灣呀!我們在台灣都是同舟一命,要不分豬種,大家一起來愛台灣。我主張兩岸和平統一,說了一些大陸國力猛進的話,主要是告訴大家,大陸武統台灣是必然之事,雞蛋不要去碰石頭,語重心長,是愛台灣,如果有人還要罵:外省豬滾回去!我也不想多辯,但大家總有一天會明白的,只是擔心大家明白的可能太晚了!我講的話可信嗎?有一年媒體《讀者文摘》,作民意調查,我是台灣最受信賴的政治人物第一名。我要跟大家大聲地說,我愛台灣,我說的話都是發自內心,為台灣人民前途好的話,句句可信。我寫這篇文章,好像在稱讚自己,其實是因為我在「大義覺迷」專欄裡,有些文章似在稱讚中國大陸,或貶抑台灣。讀者或許會說:大陸這麼好,你這隻外省豬滾回去吧!所以我要舉出我愛台灣的實例。現在寫的這些文章,也是基於愛台灣才苦口婆心寫的,因為台灣快要完蛋了!(作者為前監察院長,本文為「優傳媒」授權同步刊登)

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〈社論〉賴清德抹紅九二共識 只為挽回台獨失分

賴清德「務實台獨工作者」的形象,恐讓想要避免兵凶戰危的選民,轉向支持能改善兩岸關係的侯友宜。(資料照)賴清德近期為了自己的總統選情,反覆批評國民黨總統參選人侯友宜的兩岸立場,民進黨甚至祭出一貫的抹紅伎倆。賴更進一步恫嚇選民,強調「台灣不能接受九二共識、一個中國原則,否則等於放棄國家主權,會像香港及澳門一樣,被奪走民主自由體制」。賴清德將中華民國比擬成港澳殖民地,這不是自我矮化,什麼才是!賴清德還說,台灣能否維持現狀和保有民主自由的生活方式,「將取決如何在民主與專制做出正確選擇」。這段話暴露了民進黨企圖將民主攬為「專利」的心態,卻不反省蔡政府和民進黨完全執政七年多來,早被抨擊為「民選獨裁」。選舉只是政黨競爭的選民投票結果,與台灣政治體制改變毫無干係,民進黨不敢直視人民對其處理台海潛在衝突風險能力的質疑,因此冀望故技重施,利用悲情牌來鞏固綠營基本盤。其實民進黨的策略很清楚,就是反覆抹紅「九二共識、一中各表」,甚至要求侯友宜對兩岸定位表態,用意就是要以似是而非的論調,將選舉炒作為「愛台∕賣台」之爭,藉此挽回賴清德「務實台獨工作者」的失分,以免選民為了避免兵凶戰危,轉向支持能改善兩岸關係的侯友宜。如同蔡英文總統,賴清德至今仍說不清楚兩岸定位為何,只是想搭「中華民國台灣」的順風車,才會一再抹紅「九二共識」。侯友宜雖尚未進一步公開說明是否延續馬英九前總統的「一中各表」說法,但他遵循中華民國憲法來捍衛中華民國、守護台灣家園的堅定立場,絕不會改變。誠如他自己所言,當警察衝鋒陷陣,一輩子都在保護國家人民,若民進黨還質疑其立場,根本就是欲加之罪。平心而論,「九二共識」是蘇起賦予當年台灣和大陸為了化解日益增加的兩岸交流衍生問題,而達成口頭協議的名詞,其意義是避免雙方為了兩岸定義差異而僵持不下、影響往來,而且有了此一默契才有一九九三年在新加坡舉行「辜汪會談」的可能。國民黨堅持「九二共識」的內涵就是「一中各表」,讓彼此有各自解讀立場的模糊空間,決不接受中共的定義。別的不談,馬政府基於這個立場與對岸簽署了二十三項協議,蔡英文上任後至今非但沒有推翻或廢除這些協議,甚至還要求對岸不要輕易終止ECFA。倘若「九二共識」真的傷害中華民國主權、傷害台灣利益,民進黨為何還緊抱著不放以此為基礎所達成的協議?蔡英文選擇全盤接受國民黨打造的兩岸和平紅利,卻不敢、也不願承擔政治成本,豈是負責任政黨應有的態度?其次,民進黨將「九二共識」等同於中共的「一國兩制」,不僅是有意汙名化「九二共識、一中各表」的選戰策略,更暴露其惡意炒作戰爭邊緣論的政治盤算,藉由刺激人民對中共的反感以牟取政黨私利,所謂願意不設前提與中共對話之語,根本只是欺矇國人之詞。否則以憲法之兩岸定位打開兩岸對話大門,何來自我矮化疑慮?賴清德全盤否定「九二共識、一中各表」對穩定兩岸關係的重要意義,卻大談延續無法讓兩岸進行協商的蔡英文兩岸路線,恐難說服期待台海春暖花開的選民,也戳破他提倡的「和平保台」只不過是選舉話術。國人應清楚辨明,認清反覆激化兩岸對抗的政黨只會讓台灣陷入困境,否則兩岸關係恐難以迎回雨過天青、風平浪靜!

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〈社論〉出口連衰、薪資倒退,經濟失衡露病容

低薪問題糾纏台灣,勞工抗議「低薪是國恥」,要求政府協助青年脫貧。(中央社,資料照)近日政府部門公布兩項經濟數據:五月出口三百六十一點三億美元,較去年同月減少百分之十四點一,這是連續第九個月出現月減走勢;一至四月全體受僱員工平均總薪資年增百分之一點九六,但剔除物價因素之後的平均實質總薪資卻年減百分之零點五六,這是七年來首度出現衰退。這兩個數據相互關連,而且背後也都反映了台灣經濟失衡所帶來的後遺症。先從出口來看,財政部公布的新聞稿顯示,出口連九衰主要是受到積體電路需求疲軟、傳產貨品外銷低迷的影響;但進一步檢視,電子零組件(含積體電路)占總出口比重為百分之四十一點七,對出口榮枯的影響舉足輕重,而二0一五年電子零組件占總出口比重才上升到百分之三十點二。換言之,電子零組件占總出口比重不斷提高,雖然造就了台積電領銜的「護國神山」級產業,但也凸顯產業發展失衡更加嚴重,導致電子零組件出口不振就嚴重衝擊整體出口。甚至,今年第一季台灣GDP年增率負百分之二點八七,在全球主要經濟體中位居後段班,這也是因為國外淨需求對經濟成長負貢獻五點四四個百分點。越來越多的雞蛋放在積體電路這個籃子,當積體電路還是神山的時候可以護國,一旦走下神壇會不會變成拖累台灣的「荷蘭病」?再從平均實質總薪資倒退嚕來看,儘管平均總薪資仍較去年同期增加近兩個百分點,但仍不敵通膨怪獸的威力;也就是說,雖然薪資有漲,但趕不上物價連續性上漲,導致購買能力下滑。表面上,一至四月實質總薪資倒退嚕的確可以如此解釋;但是,如果台灣出口表現不是那麼差、第一季GDP年增率是正數,全體受僱員工薪資成長率有沒可能高於消費者物價指數(CPI)年增率,讓平均實質總薪資繼續呈現正成長?再進一步來看,由於產業發展失衡,導致產業間的薪資出現嚴重差距。從整體來看,百分之六十八點三一的受僱員工全年收入低於平均總薪資,高薪者與低薪者薪資差距從四倍擴大到四點零九倍。從產業別觀察,根據二0二一年上市櫃公司薪資統計,半導體產業平均年薪兩百零三點八萬元,觀光產業卻僅五十點一萬元,落差之大,很難讓人相信這兩群人同時生活在台灣。不僅產業薪資落差大,年輕族群對於收入微薄的感受也很強烈,去年六月TVBS民調就顯示,百分之八十七受訪者認為台灣年輕人薪水太低沒希望。薪資落差反映在所得分配上,近年來測量所得分配差距的基尼係數持續攀升,二0二一年以每戶為單位計算的基尼係數達到零點三四一,創下二0一一年之後的新高點。今年因去年稅收超徵每人爽領六千元,看似皆大歡喜,但過去幾年稅制對於改善所得分配差距的效果卻停滯不前,表象上的喜悅終究掩蓋不住深沉的憂鬱。產業發展失衡、實質薪資倒退嚕、所得分配持續惡化,目前這些病容正掛在台灣的臉上。如果再探究下去,現在台灣還存在一些將來恐怕也會發病的病灶。舉其犖犖大者,蔡政府和民進黨說不缺電,台積電董事長劉德音語帶無奈的說「只能相信」,但美國商會就直言警告台灣能源轉型進度遠遠落後。除了缺電,缺水、缺工、缺地、缺人才都是老問題了,甚至現在還缺藥,這些再缺下去台灣就會缺國際競爭力了!病容露出來了,只看台灣要不要對症下藥!

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〈社論〉歐盟試圖擺脫兩強牽絆,台灣應借鑑

法國總統馬克宏公開反對北約在東京設立辦公室,認為這違反北約憲章。(路透,資料照)中國大陸對現行國際體系的挑戰,已引起歐洲國家對美歐傳統盟國關係能否維持不變的質疑。悲觀者判斷,美國為了因應大陸對區域安全穩定的威脅,一定會投入更多資源在印太地區,分散美國整體力量;樂觀者認為不必過於擔憂,因為大陸與俄羅斯結盟必然會強化美歐再次攜手對抗專制政權,這次俄烏戰爭就是最好證明!歐盟外交暨安全政策高級代表波瑞爾,將大陸形容為歐盟的「夥伴、競爭對手和制度性對手」。但中共侵害人權、區域擴張行徑、對歐洲國家的強硬姿態及脅迫等行為,都使得歐洲與大陸的關係嚴重倒退,負面影響至深至遠。他也曾強調,「歐盟必須全力捍衛歐洲的利益和價值觀,並強化以規則為基礎的全球秩序」。換言之,歐盟必然選擇站隊美國,共同遏止中共亟欲改變現行國際秩序的挑釁。他近期就說到,歐盟高峰會將在六月討論歐洲的整體「中國政策」,屆時將會「更新並重新校準對中戰略」。不過,歐洲國家並沒有一致的共同利益,加上歐盟採共識決,因此通過該戰略恐怕還需經過不少外交折衝。法國總統馬克宏就公開反對北約在東京設立辦公室,認為這違反北約憲章,這也顯示並非所有歐洲國家全盤接受美國印太戰略。不僅如此,歐洲人民雖認同美國力挺北約對抗俄羅斯的戰爭行為,卻不見得對美國圍堵大陸的作法有興趣。馬克宏今年四月訪問中國大陸之後,提出歐洲應該尋求「戰略自主」,除了要減少對美國的依賴,還應避免捲入美陸在台灣問題上的對抗,當時引發部分歐洲國家的反彈,台灣偏綠媒體更譏諷他淪為習近平的「小弟」。然而,最新民調結果顯示,多數歐洲民眾選擇靠攏馬克宏的想法,四成六受訪者仍將中國大陸視為盟友或必要合作夥伴,而且有六成二受訪者在美陸衝突選擇維持中立,支持美國僅有二成三。整體而言,多數歐洲民眾雖然反對專制政權,不過並未將中國大陸視為立即性威脅,與美國過半民眾厭惡中共當局的感受有明顯差異,而且歐洲內部對中共當局的看法也有地區之別。根據柏林智庫的研究,西歐國家較為傾向從經濟安全的角度看待中國大陸的相關挑戰,但是中東歐國家或因曾有過被共產黨統治的經驗,或是對俄羅斯入侵烏克蘭的直覺反應,更支持從傳統安全檢討中共當局帶來的長期挑戰,也比較靠向支持美國繼續領導北約的立場。歐盟執委會主席馮德萊恩日前提出「去風險」、而不是「脫鉤」的對陸思維,應該是為即將揭曉的對陸戰略路線圖鋪陳方向,避免引發歐盟內部更多爭議,畢竟會員國各有利益考量,不可能接受美國全面對抗中共的國安思維。因此,歐盟固然因俄羅斯的戰爭行為而提高對專制政權的警惕,卻不會因此就急著與美國共同圍堵中共。對於歐洲內部戰略利益與思維的分歧,拜登政府瞭然於心,甚至連美國國安會印太事務協調總監康貝爾也對北約東擴到亞洲表示不安。若從美國亟欲與中共當局恢復全面高層對話的角度來看,康貝爾的顧慮應該不是空穴來風,因為美國要避免讓北京有被圍堵的觀感,更防止將中共更進一步推向俄羅斯。美國與中共的競爭短期內仍會主導國際政治,歐洲國家正尋求擺脫兩強之爭的牽絆,至少不願被捲入其中,台灣該學學歐洲的智慧了。

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〈社論〉與大陸對話,侯賴柯誰能敲開大門?

孫曉雅表示,侯友宜、柯文哲、賴清德三位總統參選人都表達與對岸對話的意願,美方絕對支持。(中央社,資料照)美國在台協會(AIT)台北處長孫曉雅接受媒體專訪表示,三位總統參選人都表達與對岸對話的意願,美方絕對支持。持平而論,雖然正如孫曉雅所說,侯友宜、賴清德、柯文哲都曾表示有意與大陸當局接觸、對話;但是,從過去大陸當局處理兩岸事務的態度與作為觀察,大陸對台灣政治人物通常會採取「聽其言,觀其行」策略,侯、賴、柯到底誰真能與大陸當局對話,並非這三位參選人的表態就能決定。正當美國國務卿布林肯可能訪問大陸之際,AIT主席羅森柏格日前也來台訪問,先後會見三黨總統參選人,了解這三位總統參選人的對美政策及兩岸政策;而孫曉雅在接受媒體專訪時表示「對三人(侯賴柯)都很喜歡」,也顯示美方在表面上並不偏向任何一位參選人。此外,美國近來嘗試與大陸恢復全面對話,也是孫曉雅表示美方支持三位參選人與大陸對話的重要背景。美方試圖恢復與大陸全面對話並不順遂,與美陸互信薄弱有關;兩岸能否恢復協商,也正與兩岸能否建立互信有關。進一步來看,從三位總統參選人的兩岸政策論述,某種程度即可推敲能否與大陸建立互信。首先,從侯友宜提過的兩岸政策論述觀察,他強調「台灣是水,中華民國是杯,杯在水在,杯破水覆」,「中華民國是我的國家,台灣是咱的厝」,這兩個說法都是以中華民國憲法、兩岸條例等法理為基礎,明確界定了台灣與中華民國的關係。再者,他強調反台獨、反一國兩制,雖然反一國兩制牴觸中共當局的主張,但這也是國民黨長期的立場,馬英九時兩岸可以進行協商,可見反一國兩制並非兩岸協商的障礙。至於「九二共識」的問題,國民黨主席朱立倫曾說「依照黨章、政綱處理兩岸關係」,而國民黨黨章與政綱已納入堅持「九二共識」、「一中各表」;並且,侯友宜也曾說「尊重九二共識擱置爭議、求同存異的精神」;因此,侯友宜應可與大陸建立對話的互信基礎。柯文哲的兩岸論述方面,他曾以墨綠色彩自居,表示過自己的底色還是綠色,很討厭外省人,這些觀點被認為偏向台獨。另一方面,他也認為中華民國是台灣的最大公約數,而中華民國包含大陸,「兩岸一家親」,但現階段兩岸不可能統一,也不可能獨立,這些觀點被認為偏藍,甚至有綠營人士認為柯文哲是淺紅,是變色龍。從選舉的角度看,柯文哲的兩岸論述飄忽不定,可理解為他試圖將選票極大化;但從建立兩岸互信的角度來看,中共未必能接受這種沒有紮實基礎的選舉語言。即使柯文哲在台北市長任內與上海舉辦雙城論壇,但這畢竟屬於地方政府層次的交流,與中央政府層級對話不能相提並論。再觀察賴清德的兩岸論述,他依循蔡英文的「四個堅持」,但「四個堅持」已被中共抨擊為「兩國論」、謀獨;賴清德日前說「台灣是獨立國家、名字是中華民國」,這也是扭曲中華民國憲法架構的台獨借殼上市之說。更甚者,賴清德早已往自己頭頂戴上「務實台獨」的帽子,中共無法與他建立互信,更不可能與他對話。再談到美國的角色。美國在「六項保證」中揭示美國不為兩岸調停,因此,美國會支持兩岸對話,但不會介入;兩岸能否真的對話,就得看哪一位總統參選人可以敲開對話的大門了!

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〈社論〉不堅持釣魚台主權,柯P能當總統?

柯文哲關於釣魚台主權的談話引發強烈爭議。(中央社,資料照)參選總統的民眾黨主席柯文哲日前在日本向日媒表示,對於釣魚台島的主權問題,「一般台灣人不是想要那塊土地,而是希望可以在那裡捕魚就好」。此話一出,立即引起外界強烈抨擊,因為事關釣魚台主權,身為總統參選人,豈能信口開河?儘管柯文哲澄清說「沒有要犧牲主權」,但仍引發強烈爭議。這不僅凸顯柯文哲國際常識的不足,更證明他沒有維護國家領土主權的堅定決心,這樣的人能當中華民國國家元首嗎?按照柯文哲事後的解釋,他去蘇澳漁港的時候,漁民抱怨捕魚受到很多限制,包括被驅趕或被罰錢,所以他被問到釣魚台主權的問題時,才會說「應該先解決民生問題,有爭議的後面處理」。這樣的說法不能說完全沒有一點道理,但問題是,他先前強調「一般台灣人不是想要那塊土地」,措辭卻是嚴重失當,不僅形同放棄釣魚台主權,而且也不符合事實。位於東海大陸架上的釣魚台列嶼,自明朝以來就是中國領土不可分割的一部分,無論從歷史文獻、地理和地質構造,以及國際法的角度來看,其領土權都屬於中華民國。釣魚台是中國人最早發現、命名和使用,已經構成國際法的「原始權利」;同時,明代就將釣魚台劃入行政管制區域,已適合國際法中關於海岸國的主權是一種「管制」的定義,構成對釣魚台的領有主權;再者,中國對釣魚台的領土權,在十九世紀八十年代以前已被國際公認,包括日本、法國、英國、美國、西班牙等國家出版的地圖都可為證。至於日本人宣稱擁有釣魚台領土權的論據,無論是「無主地先占法」或是「經緯線劃分法」,既不能成立,在國際法上也沒有法律效力。儘管二次大戰之後,釣魚台隨琉球經由美國交給日本管轄,但美國所交還者僅為琉球的行政權而非其主權,這一點美國政府已經一再聲明。因此。關於釣魚台主權問題,兩岸都始終堅持釣魚台主權屬於中國,只不過我們強調屬於中華民國,而大陸則聲稱屬於中華人民共和國。目前釣魚台的行政管轄就隸屬宜蘭縣頭城鎮大溪里。顯而易見,就算釣魚台歸屬目前確有爭議,但站在中華民國國民的立場,當然要堅持釣魚台主權屬於中華民國。柯文哲如今只想爭取漁權而避談主權,不僅本末倒置,而且自失立場。因為爭議可以暫時擱置,主權卻是絲毫不容含糊。馬英九總統在二0一二年提出「東海和平倡議」就以「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」為基本原則,強調「主權不能分割或退讓,但資源可以分享」;二0一三年四月達成的台日漁業協議,就是在我方堅定維護主權及相關海域主張的前提下,藉由擱置爭議,共享漁業資源,就保護漁權與日方達成共識。這固然顯示堅持主權並無礙於爭取漁權,更證明擁有主權才是談判漁權的最大籌碼。柯文哲說「一般台灣人不是想要那塊土地,而是希望可以在那裡捕魚就好」,也就等於說「台灣人並不是要堅持釣魚台主權,只要能在周遭海域捕魚就好」,這樣的說法無異於對中華民國擁有釣魚台主權的立場鬆動。以一個「一般台灣人」的立場講這句話都已極不恰當,更何況他還是中華民國總統參選人,這當然就是他遭到藍綠一致譴責的最大原因。試想,從今以後,還會有誰相信柯文哲會堅定維護中華民國領土?

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〈府城廣角鏡〉排黑條款聲請釋憲的真正「高門檻」

《公職人員選舉罷免法》終身限制參選「排黑條款」,是高度涉及違憲爭議的重大法律條款。圖為大法官釋憲會議情形。(中央社,資料照) 桂宏誠 《公職人員選舉罷免法》通過了終身限制參選的「排黑條款」後,專家學者與媒體輿論抨擊為違憲的聲浪四起。面對如此高度涉及違憲爭議的重大法律條款,在民進黨立委貫徹主席賴清德意志的強力運作下通過,何以幾乎沒聽到他們為該條款具合憲性的辯護?同樣值得玩味者是,立法院在野黨更是疾呼排黑條款違憲,但當記者採訪詢問是否可提出釋憲聲請時,立院最大在野黨的國民黨黨團總召卻又表示,因受到聲請釋憲的「高門檻」阻礙,所以此路也難以前進。但真的是如此嗎?立委聲請釋憲依據《憲法訴訟法》的規定及其立法理由,是為了立法表決時居於輸的反對方之少數,讓他們可聲請釋憲來保護所代表的民意。並且,新制還將聲請釋憲的門檻,從原來的立委總額三分之一,調降為四分之一。那麼所謂的「高門檻」在哪呢?據國民黨立院黨團總召的說法,須另外再提出刪除排黑條款的法案,如果未獲通過才可聲請釋憲。姑且不論此一說法的來由,如果真有那麼多立委反對排黑條款,立委再提出刪除排黑條款的法案,會是件很難達成的「高門檻」嗎?真相到底是不願做,還是做不來呢?國民黨總召的說法,其實是指一0七年時司法院大法官曾對國民黨就預算案及「前瞻條例」的釋憲聲請,因聲請連署人數不足法定要件做出不受理的決定。但當時大法官決定不受理的情形,與本案卻截然不同。按當時依據《司法院大法官審理案件法》的規定,聲請釋憲須有立委總額的三分之一的連署,而國民黨共三十八人全部參與連署,確實也超過了立法委員總額的三分之一。但因這三十八人中有一人在二讀程序後並未行使職權參與表決,扣除後即未達立委總額的三分之一。然而,排黑條款在立院三讀表決通過時,有三十位立委投下反對票,超過一一三名立委總額的四分之一,已符合降低門檻後的立委釋憲聲請人數門檻。固然投下反對票的三十人並不全是國民黨籍,但《憲法訴訟法》並未規定要同黨立委才可聲請。因此,國民黨當然可以最大在野黨地位,出面領銜提出釋憲聲請,再尋求其他投下反對票的立委參與連署。由此可見,立委聲請釋憲的人數門檻已從三分之一降為四分之一,目的就是保障法律表決失敗的少數派,而最大在野黨雖大喊排黑條款違憲,但一提到聲請釋憲,就馬上找過時的理由故步自封。此一現象,讓人質疑立委聲請釋憲的「高門檻」,其實是政治操作重於維護憲政法治。(作者為民主文教基金會董事長。本文為優傳媒授權刊登)

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〈府城廣角鏡〉全面執政全面墮落,誰來替天行道?

性平爭議是流行病學層次的課題,需做社會科學調查研究,從各個面向釐清病因,才知道該如何防治。圖為性平宣導活動。(本報資料照)王惠珀《文化墮落其來有自》綠色執政以來,夭壽逆天之事(黑道、詐財、擄人、賣器官…)多如牛毛。傷風敗俗(大港開唱、免治馬桶、性騷…)的記憶也令人厭惡,只能用「墮落的新台灣文化」來概括。眾所周知,封建、威權及黑道是日本文化的特色。已從殖民統治解放逾七十年的台灣則是世上極少數還存在著殖民崇拜的國家,老一代崇日,新一代哈日,還有政客媚日。因此「色遇」有其歷史脈絡及文化淵源,從階級歧視(不為慰安婦討公道…)、逢場作戲(X條通文化…)、男性沙文主義(養小三…)、到立法「通姦除罪化」,台灣仍處在以物化女性來鞏固男性威權的爛泥沼裡。「民進黨青年部主任對黨工申訴同儕性騷,回以…(身體器官)…雄性動物追求異性不成,總會被傷自尊嘛,妳要多體諒…。」(自由時報)。只要是女人都會同意,這長官用下流的台灣話敷衍控訴者,是在性騷下屬,是對被害人的二度傷害。比較悲哀的是,文化跟呼吸、心跳一樣,如影隨形。不管教育多普及,學歷多高,男性威權意識一直都在。浸泡在道德無下限的同儕壓力下,色遇、性騷,習慣成自然,遇事後敷衍塞責,自然不過。侵犯人權的事不是光喊「性平是民進黨的進步價值」就能得到救贖或善了。更悲哀的是,倫常一旦脫軌,墮落一旦成為文化,弱勢者將永無翻身之日。號稱民主自由的台灣,到現在才爆發性平爭議,其實女人早已忍辱暗泣數十年,我們敢自豪台灣是個進步國家?性平爭議是流行病學層次的課題,需做社會科學調查研究,從各個面向釐清病因,才知道該如何防治。筆者認為除了殖民文化的遺毒外,封建思想因綠色執政而復僻,男性威權因政治正確而囂張,應是禍首。《封建及威權的復辟》教育為知青創造了參與政治的環境(野百合),也推翻了威權。其後,民進黨挾著本土意識進入校園,以同儕壓力(peer group)集結知青,封建思想跟著回魂(網傳懶人包、一言堂),校園成為協助建立威權的溫床,例如「拔管」案拔除校園自由主義思想,學店培養服務綠色執政的民粹。二0一四年太陽花學運,知青被捧如天之驕子,當違法占據立法及行政大堂時,某校長站出來說「我們沒有把學生教好」,被學生逼著公開道歉,吞回這句話。我們驀然驚醒,這是綠色文革的開端。學運對滋長社會對立的影響太大了。民進黨當權後,知青向權力靠攏,持抗中保台大旗,給主張和平的台灣人冠上中共同路人(林飛帆語)的帽子,看得出來知青已陷入思想封建(順我者昌),視野侷限(逆我則亡)的盲穴。當知青的影響力大到足以洗腦社會時,民進黨也已完全執政,掌控司法,威權統治天下無敵。在這樣的權力結構下,哪件事不能擺平?完全執政,連通姦都可以立法除罪了,性騷、霸凌算甚麼?於是性騷事一爆發,加害者紛紛喊提告,執政的傲慢表露無疑。《文化革命的啟示》話說一九七九年,筆者夫婦念書的密西根大學迎來第一批中國學者。我們與來自北大的羅榮渠教授結成忘年交,共同的文化把我們牽在一起,填補各自失落三十年(一九四九~一九七九)的記憶。羅教授是「中國現代化理論與進程研究」的先驅。我問:「您出身名門,溫文儒雅,一付黑五類欠揍的樣子,怎麼看起來沒吃過苦頭?」他說:「我是黑五類啊!處亂世要有智慧,文革有很多靠邊站,默默練功的人才,中國會崛起就靠這些人。文革也製造出一批只會鬥爭的知青,他們是失落的一代。」不幸言中。綠色執政讓台灣人著魔,社會墮落,風華其外,敗絮其中,政治真的會玩掛台灣。綠色文革的負面影響,例如仇中引戰(國安危機)以及反服貿、反貨貿(經貿發展障礙)尚未被檢討,違法占領立法大堂的知青們已準備進駐立法大堂。民進黨是在造英雄,還是在加速台灣毀滅?《結語》新台灣文化是共業,但再爛,還是我們的台灣,只有努力驅魔才能向善。認真思考誰能替天行道,是時候了。誰有能力號召江湖好漢,誰就有能力拯救台灣。(作者曾任台大醫學院藥學院教授及系主任、行政院衛生署藥政處處長等職。本文為優傳媒授權刊登)

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〈社論〉尋求美陸雙邊對話,只是美國一頭熱?

美陸似乎有意為布林肯訪陸之行做好準備。(路透,資料照)美陸關係現階段似乎陷入單向爭取溝通的困局:華府急於開展全面雙邊對話,北京則選擇性地消極回應,甚至以「不專業」的軍事行動意圖尋釁。護欄薄弱的美陸軍事對峙不禁讓人擔心,若此態勢持續不斷,恐引發無法預料的意外、甚至升高到局部衝突。歷史提醒我們,許多重大事件都是因微不足道的小風波點燃,所以防患於未然就成為美國推動對陸「預防性外交」的基調。對於中共政權拒絕兩國防長在香格里拉對話舉行雙邊會談,美國早有多管齊下的準備。繼國安顧問蘇利文在日內瓦與中共中央外事辦主任王毅碰頭後,日前美國商務部長雷蒙多也在華府接待大陸商務部長王文濤,甚至深受拜登總統信任的美國中情局局長伯恩斯,曾於五月密訪北京的消息都被披露出來,顯見雙方都有打破外交僵局的共同意念。準此,亞太助卿康達近期在北京拜會中共政權對口官員,也就不令人意外了,甚至國務卿布林肯的大陸之行應該也不會太遠。美國國務院的會議摘要提到,「雙方就雙邊關係、兩岸議題、溝通管道等議題進行坦誠且富成效的討論」,被解讀為是為了管控美陸緊張關係,更可能為其長官訪陸之行探路。但該摘要也指出,美方官員向陸方強調「美國將積極參與競爭,捍衛美國利益與價值觀」。無獨有偶,大陸新任駐美大使謝鋒初抵美國時,就曾表示「自己是為捍衛中國利益和增進中美交流合作而來」。從雙方如此直白的口吻即可看出,華府及北京實際上都有恢復外交對話的意願,但由於彼此對不同議題仍有不易化解的歧見,因此在表明樂見進一步接觸之餘,同時也清楚表達己身重大利益及立場,避免對方誤判,也不必對即刻化解兩國問題有過高期待。從現實面觀察,目前美陸互動有種「剃頭擔子─一頭熱」的感覺:華府急於向北京遞出橄欖枝,但北京卻冷漠回應,不是已讀不回,就是冷眼相對、甚至惡言相向。由於雙方缺乏互動與互信,導致雙方人民對雙邊關係也有負面觀感。日前北京清華大學戰略與安全研究中心發布的「中國人國際安全觀」調查報告指出,近六成大陸民眾對美國沒有好感,遠高於有正面看法的一成二。相對的,二月美國一份民調有六成一民眾對中共政權的全球影響力感到擔憂,而且有逐年攀升趨勢,代表著不僅兩大黨有日趨相近的「抗中」共識,連一般民眾也受到日益激烈的兩國交鋒影響而改變態度。雖說兩國主政者都不願意爆發衝突,但由於各自內部的政治需求,雙邊關係恐怕仍會維持「鬥而不破」的對峙狀態。美陸交手必然會觸及台海議題,更可能會因彼此觀點差異而以各自表述方式收場。美國應會清楚反對中共政權以非和平方式解決兩岸問題的官方立場,按慣例表達不支持台獨,更要求中共政權不該繼續軍事威脅台灣、破壞區域和平穩定。反之,中共政權除了重申不放棄武力以遏制台獨聲浪外,更會要求美國不該霸凌他國。美陸似乎有意為布林肯訪陸之行做好準備,更值得注意的是,美國今年是APEC主辦國,屆時是否會順勢邀請大陸領導人習近平正式訪問白宮,也可能是雙方外交角力的重點。面對美陸關係可能趨緩的發展,蔡英文政府務必做好準備,應務實地調整「抗中保台」策略,防止兩岸關係持續惡化,才能有效化解台海衝突風險。

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