記者陳建興∕台北報導 立法院院會二十四日處理朝野黨團二十三日協商結論，由民進黨黨團對所提中央政府總預算案自委員會抽出，逕付二讀一案提出復議，回復至原各委員會審查階段，由於在場立委並未提出異議，因此依協商結論處理。 根據朝野黨團二十三日協商達成的多項共識，包括由民進黨團於二十四日院會對所提民國一一一年度中央政府總預算案（公務預算部分）自委員會抽出，逕付二讀提出復議，回復至原各委員會審查階段。 朝野協商共識也要求，回復各委員會審查階段時，其中外交及國防、司法及法制、經濟委員會由民進黨召委禮讓國民黨召委輪值排案。例如，立法院司法及法制委員會下週輪值召委是民進黨立委黃世杰，禮讓給國民黨召委葉毓蘭排審預算。 由於立法院二十四日上午院會中，在場朝野立委都遵守二十三日朝野協商的共識，因此在沒有立委提出異議下，依上述協商結論處理。 立法院院會二十一日表決通過決議，將民國一一一年度中央政府總預算案自各委員會抽出逕付二讀，並請立法院長游錫堃召集協商；但這項決議引發爭議。 廿三日朝野黨團協商時，由於在野黨黨團盼總預算審查勿開逕付二讀惡例，建議民進黨團提復議，讓總預算案回歸委員會審查，民進黨團總召柯建銘也代表黨團表達「提復議沒問題，但須捍衛總預算通過」立場，雙方達多項共識。

記者陳建興∕台北報導 勞動基金持續布局全球，勞動部勞動基金運用局二十四日表示，將首創亞洲退休基金先例，採用巴黎協定氣候相關指數投資，辦理全球氣候變遷主題的國外股票型委任，金額預計二十三億美元。 根據勞動基金運用局統計，勞動基金截至今年十月為止，收益率為百分之七點四七，收益數為新台幣三千四百四十六億元，而十一月雖然狀況有點小修正，但十二月狀況不錯，全年收益可望優於去年。 勞動部勞動基金運用局召開年終記者會，說明勞動基金運用狀況以及未來投資展望。副局長劉麗茹說，明年經濟成長預估須稍微保守，依照國際貨幣基金預測，今、明年全球經濟成長預估為百分之五點九、百分之四點九，並指出因為新冠疫情造成全球供應鏈關鍵環節中斷遠較預期長，許多國家的消費者物價迅速上升，「通膨壓力確實存在」，經濟前景風險增加，預測全球經濟成長將在明年中期之後放緩。 在國外投資方面，劉麗茹說，明年將延續過去的永續投資理念，辦理全球氣候變遷為主題的國外股票型委任，規劃採用巴黎協定氣候相關指數。

記者陳建興∕台北報導 製造業出口動能續強，服務業受惠於疫情趨緩、消費人潮湧現，營建業也有年底趕工潮拉抬，台灣經濟研究院二十四日公布的十一月三大產業營業氣候測驗點全數走揚，景氣預測中心主任孫明德直言，年底迎來三個產業豐收的一年。 台經院分析，雖然變種病毒延燒，多國重啟防疫限制，台灣製造業終端需求續強，加上半導體景氣能見度依舊清晰，因此製造業廠商看好未來半年景氣表現；十一月製造業營業氣候測驗點為一百零二點四四點，較十月修正後的數值上揚一點一點，結束先前連續六個月下滑態勢、轉為上揚。 而服務業受惠於股市交投熱絡，加上國內疫情趨緩，刺激國內旅遊、外出餐飲人潮湧現等因素，十一月服務業營業氣候測驗點續揚至九十八點二九點，呈現連四升。 台經院長張建一表示，今年出口帶動經濟成長的力道非常強，加上內需投資持續，是撐起今年經濟表現的主要力道。 至於外界擔憂的通膨議題，張建一分析，通貨膨脹指的是物價持續性、全面性上漲，台灣並沒有這種情況。 台經院也公布營建業十一月營業氣候測驗點為一百零九點零七點，較十月上揚零點二二點，從上月的下跌轉呈上揚。

記者黃翠娟∕台北報導 民進黨立法院黨團總召柯建銘提出《地方制度法》修正草案，推動新竹縣市合併升格，引發爭論。藍委二十四日批評，民進黨四個公投贏了就可以這樣野蠻到底嗎，地制法規定升格直轄市是有兩個條件的，難道政院認定就可升格？ 民進黨立院黨團將明年度總預算案逕付二讀引爆在野強烈反彈，二十四日又企圖將另一爭議的地制法修正草案逕付二讀，引起國民黨立委占領議場癱瘓議事。 新竹縣選出的國民黨籍立委林為洲指出，地制法規定升格直轄市有兩條件，要一百二十五萬人以上，且政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區得設直轄市，但民進黨改成「或」，變成人口沒有限制，政院認定就可升格？改成這樣的修法，要來為新竹縣合併升格解套。 林為洲批評，二十三日朝野協商，才讓總預算案回歸實質審查，民進黨現在又要突襲，推地制法修法，「今天是平安夜，難道是怕台灣沒事幹？」 國民黨團總召費鴻泰痛批，民進黨團總召柯建銘破壞民主，是社會毒瘤、社會亂源，只為了一個新竹市長林智堅，強硬推修法，先前才搞總預算案逕付二讀，現在又要強推地制法修法，無視民主。 國民黨立委江啟臣秀出證據，也就是民進黨團提案，他說，該提案內容提到「本院民進黨委員等人將《地制法》擬請院會逕付二讀」；此舉令他質疑，根本一連串蓄意抹殺台灣民主憲政。 江啟臣也大罵，總預算的協商都是假的，四個公投贏了就可以這樣野蠻到底嗎？這不是獨裁、不是霸道是什麼？他們衝上主席台就是要阻擋這樣霸道行為，他們絕不能接受。 記者王超群∕台北報導 國民黨秘書長黃健庭二十四日指出，竹竹合併升格明顯是因人設事、選舉考量，皆不能接受。如果他們還是一意孤行，我們也做好應戰的準備。 有關竹竹併的議題，黃健庭接受聯訪時強調，黃健庭指出，大家都認同國土規劃不會只有新竹縣市的問題，這牽涉到整體的、更宏觀、更前瞻的考量，他呼應朱立倫主席提出「竹竹苗科技都」籌備委員會的成立，二０二六年再正式施行，這才是更完備、更周延的作法。

記者黃翠娟∕台北報導 針對民進黨強推地制法修正案，國民黨立院黨團二十四日表示，地制法修正必須通盤檢討，同時，財政收支劃分法中的統籌分配稅款分配制度及行政區劃法草案必須修正，否則全台二十二縣市將是窮者越窮富者越富。 國民黨團表示，立院民進黨團再度企圖運用多數暴力將地方制度法修正案逕付二讀，國民黨團才會動員反制，要求依正規程序，先將提案交付內政及司法法制委員會聯席審查。 國民黨團表示，從未反對地方制度改革，更支持地方的資源應有效整併，促進地方長遠發展，但是立法院不是民進黨的立法院、地制法也不是只適用於民進黨權貴的「特別法」。 國民黨團主張，地制法的修正必須針對現行的制度進行通盤檢討。不能只是為一市一縣、頭痛醫頭腳痛醫腳的補丁式修法，黨團要求行政院在立法院召開委員會審查前，應在立法院及地方召開至少五至十場公聽會。 國民黨團強調，不能光修地制法，財政收支劃分法中的統籌分配稅款分配制度也應同步修正，不能讓全台二十二縣市窮者越窮富者越富，甚至是「劫貧濟富」。 國民黨團進一步指出，本屆立法院任期已過半，行政院至今尚未提出行政區劃法草案送交立法院審查。行政院應在提出地方制度法修正案的同時，提出行政院版行政區劃法草案，才是負責任的修法。 國民黨強調，十二月二十五日是行憲紀念日，二十四日更是平安夜，敬告民進黨、柯建銘和民進黨立法委員們，不要得到權力就忘了人民，永遠不要忘了政府官員是人民的僕人，若再這樣「惡奴欺主」下去，人民遲早會把你們趕下台的。

記者王超群∕台北報導 南韓總統文在寅特赦前總統朴槿惠，前副總統呂秀蓮二十四日呼籲總統蔡英文特赦前總統陳水扁，總統府對此表示，大家對陳水扁的健康都非常關心，最重要的還是確保陳水扁獲得最好的照顧，早日回復健康。 韓國法務部公布新年特赦名單，此前因閨密案入獄的前總統朴槿惠也在列；韓國總統文在寅宣布特赦朴槿惠後，透過青瓦台發言人表示，希望這能成為跨越過去傷痛、邁向和解與統一新時代的契機。 呂秀蓮辦公室則發布新聞稿表示，韓國媒體近年來已公開推動韓台復交的運動，並與呂秀蓮建立良好關係。此前呂秀蓮應邀訪韓，在國會議員大廈演講，曾公開關懷朴槿惠，隔天朴槿惠的妹妹朴槿姈也向呂秀蓮致謝。 呂秀蓮基於文在寅已特赦朴槿惠，公開呼籲蔡總統應特赦陳水扁。總統府發言人張惇涵二十四日稍晚對此表示，大家對陳水扁的健康都非常關心，總統府認為，最重要的還是確保陳水扁獲得最好的照顧，早日回復健康。

記者陳建興∕台北報導 大法官二十四日做出釋字第八一三號解釋，文化資產保存法對歷史建築所在土地為第三人所有情形，未以金錢或其他適當方式給予所有人相當補償違憲，應於二年內修正。 司法院秘書長林輝煌表示，憲法訴訟法將於明年一月四日上路，此號解釋為大法官以會議方式做成的最後一號解釋，未來由大法官所組成的憲法法庭將以「一一一年憲判字第一號判決」為起始，取代大法官解釋。 新莊慈祐宮是土城普安堂所坐落土地的所有權人，普安堂於民國一００年及一０五年向新北市政府申請將寺廟指定為古蹟或登錄為歷史建築，經新北市文化局審議後決議將普安堂登錄為歷史建築，並依文化資產保存法相關規定，不用取得土地所有權人、也就是慈祐宮的同意，也不用給予相當的補償。 慈祐宮不服，提起訴願遭駁回後，提起行政訴訟，台北高等行政法院判決駁回；慈祐宮再提上訴，遭最高行政法院駁回確定。慈祐宮聲請釋憲。 大法官做出釋字第八一三號解釋，文化資產保存法第九條第一項及第十八條第一項關於歷史建築登錄部分規定，於歷史建築所定著土地為第三人所有情形，未以取得土地所有人同意為要件，尚難即認與憲法第十五條保障人民財產權的意旨有違。 不過，大法官指出，上開情形的土地所有人，如因定著於其土地上的建造物及附屬設施被登錄為歷史建築，致其就此土地原得行使的使用、收益、處分等權能受到限制，究其性質，屬國家依法行使公權力，致人民財產權遭受逾越其社會責任所應忍受範圍的損失，而形成個人的特別犧牲，國家應予相當補償。 文化資產保存法第九條第一項及第十八條第一項規定，構成對上開情形土地所有人的特別犧牲者，同法第九十九條第二項及第一百條第一項規定，未以金錢或其他適當方式給予上開土地所有人相當補償，於此範圍內，不符憲法第十五條保障人民財產權的意旨。

記者王超群∕台北報導 針對國民黨主席朱立倫參選高雄市長傳言，又有其他在野黨人士附和，國民黨發言人李明璇二十四日回應，台灣基進黨要選舉蹭聲量，也該基於事實出發，才有機會爭取民眾認同。 李明璇表示，如果基進黨的表現只停留在用假訊息操作假評論的水平，除了應該頒給這個政黨「出洋相第一名」獎外，高雄人也不可能認同。 針對台灣基進新聞部主任張博洋、副主任陳子瑜，附和空穴來風的朱主席參選高市長傳言，還提出數點荒謬評論，李明璇說，如果基進黨的表現只停留在用假訊息操作假評論的水平，除了應該頒給這個政黨「出洋相第一名」獎外，高雄人也不可能認同。 李明璇表示，國民黨不像台灣基進黨只會盲目護航執政黨，在民進黨逼全台灣人吃萊豬時，為虎作倀。陳柏惟被罷免後，台灣基進黨至今毫無反省之心，成員有意參選議員，卻到處耍盡小動作、四處附和網路上的「假消息」。 李明璇指出，網傳朱立倫主席要選高雄市長，全是空穴來風，特定有心人士要帶風向罷了。朱主席任桃園縣長和新北市長政績扎實，基進黨曾受到民意託付，陳柏惟竟然只會在立法院裡出洋相，國會殿堂口出穢言，還提議「香港人來當兵」、「共軍潛艦挖沙埋伏」等笑話。 李明璇說，台灣基進黨煽動族群仇恨，是全國公認的的民粹政黨，若基進黨持續提出這種邏輯不通的論點，只想博眼球、蹭聲量，相信高雄市民也都會看在眼裡，不會將珍貴的選票託付給如此素質的候選人。