中小學教師研習進修名不符實 陳學聖:建議與教師團體商議

記者王超群／台北報導

國政基金會教文組召集人陳學聖九日指出，教育專業人員，因應時代趨勢，主動研習進修實有其必要性，但現行法令規定與教學現場等因素，造成教師研習進修名實不符。

陳學聖表示，根據南部某國小官網公布之「教育人員每年參加相關研習（含進修活動）之時數規定」，扣除寒暑假要在上下學年的九個月內完成，造成基層教師的壓力。因為老師們每週五日備課、上課，請假不易，勢必得利用非授課時段，例如週末時間參加研習或進修。再者，課程或活動的地點可能造成老師在交通往返與時間運用上的困擾，降低老師出席的意願。

近年來，政府大力推動雙語國家、本土語必修、高中學習歷程檔案等新政策，新冠病毒疫情下又增加混成教學、線上教學，以及相關匡列、造冊、填報、聯繫、分送關懷包與快篩試劑等任務。新政策及疫情所需資源與配套措施等並未到位，亦未新增資源，基層教師已面臨多重壓力，即使教師本人有意願參加研習進修，也迫於外在因素，無法參加。

陳學聖表示，法規以「鼓勵」、「獎勵」基層教師進修，而無罰則。另依據課綱總綱中，有關「教師專業發展」辦理指引，也沒有硬性規定時數，而是交由各校自行規劃，造成公私立中小學，情況大不同。有公立高中只需參加教育部硬性規定一年四個鐘頭的研習課程或進修活動，反觀私立高職則規定教師每學年須研習時數至少三十八小時以上，否則影響考績，放任公私立中小學學校各自為政，顯示法令為德不卒，苦了基層教師。

陳學聖建議教育部若不修法以符合現況，就應與公私立中小學校長及教師團體商議，朝減輕基層教師的負擔的方向進行研習課程與進修活動，及其時數限制的改革。