〈社論〉爭取WHA失敗，蔡政府國際參與更渺茫

　今年世界衛生組織大會（ＷＨＡ）因新冠疫情，由五月延至十一月以視訊會議召開。原先寄望台灣防疫成績斐然、深受各國力挺而能參與今年會議的蔡政府，期待再度落空，不僅未能排入議程，連友邦挺台的發言都遭輪值主席打斷，此苦果只能藉著痛批中共阻撓，摸摸鼻子吞下去。
　幾乎同時，蔡政府宣布今年參與ＡＰＥＣ視訊會議的我方領袖代表人選，將由前台積電董事長張忠謀出任，這也與先前民進黨刻意放出今年可能是總統親自與各國領袖對話最佳機會的大內宣，有極大落差，顯見蔡政府只求虛名、不求實質利益的作法，已嚴重壓縮台灣國際參與空間。
　面對中共傷害兩岸關係、全力打壓台灣國際空間的作法，不僅蔡政府抗議連連，連主張兩岸應和平共存的國民黨也強力反彈，認為此舉「只會讓台灣人民對於中共當局更加反感，更難促成一個穩定且具建設性的兩岸關係」。可見得越來越多民眾對中共阻礙台灣的對外關係，感到厭惡及不滿。只不過，國民黨也提醒蔡總統，二０一六年五月上任之後第一年仍能派團出席當年ＷＨＡ，之後卻一再受挫，她應深知「箇中緣故」，希望蔡總統往後能「務實處理台灣國際參與，不要讓國際空間愈來愈窄」。
　自拜登贏得美國總統大選後，民進黨似乎已陷入莫名的焦慮氛圍，連綠營支持者都非常喪氣。若非選前眾多偏綠媒體大肆渲染川普挺台、抹黑拜登等的偏頗操作，再加上民進黨刻意炒作台美友好互動，不然這些所謂「川粉」何需對拜登勝選有如此反差的失態？畢竟兩國關係再怎麼緊密，美國總統還是以其國家利益為最優先考量，川普是精明的生意人，拜登自也不例外。
　蔡政府應審慎面對一個問題：倘若自認川普政府這麼力挺台灣，那拜登上任後的美方態度究竟為何？台灣又將如何因應新的國際情勢變化？雖說對抗中國大陸已是國際社會逐漸形成的共識，習於調和黨派歧見的拜登應該不會違逆此潮流。然而，如果蔡政府最倚靠的川普政府都無法說服世衛組織讓台灣參與，那不會挑戰台美陸三邊關係底線的拜登又將以何種方式做到呢？
　蔡政府誤認一個國際現實，也為此必須承擔許多外交失敗的代價。各國反中支持台灣是道德相挺，但他們絕不會輕言與中國大陸完全斷絕外交往來；既不支持蔡政府打破台海分治狀態，當然也反對中共武力威脅台灣。民進黨會對非典型性格的川普寄予厚望，這是必然傾向，只是結果不如己意。
　然而，對政治人物喜好是一回事，處理國家大政卻必須嚴肅以對，切莫混為一談，否則極可能傷及國家利益，更何況民進黨自豪的「史上最好的台美關係」是建立在美陸對抗之上，未來若兩強互動改善，台灣將如何自處？台灣極力想加入的ＲＣＥＰ即將上路，現在連ＣＰＴＰＰ的影子都看不到，今年的經濟成長卻還要倚賴民進黨最討厭的大陸市場，已經執政六年的蔡總統，難道不須為此負責嗎？
　許多跡象已顯示，拜登不至於重回歐巴馬時期的對中共綏靖路線，將結合盟友共同向北京施壓，引導其接受現行國際秩序。若兩岸關係未能及時改善，且習近平選擇與拜登妥協，屆時台灣將面臨更大壓力，台美互動固然不會改變，但國際空間勢必遭到擠壓，蔡政府有應變之道了嗎？