〈社論〉通膨陰霾還沒散去,當心又來一波!

耗電量大的高鐵、台鐵、各都捷運運價尚未反映電費上漲,恐怕也為拉高CPI年增率埋下伏筆。(取自台灣高鐵官網) 從主計總處公布的資料推估,今年台灣消費者物價指數(CPI)年增率篤定超過百分之二,連續第三年逾越警戒線。通膨陰霾欲去還留,但台灣內部、外部仍然存在若干誘發通膨的變數,其中有的尚待觀察,有的則是持續構成威脅。簡言之,未來一年台灣物價走勢不但充滿不確定性,甚至還須當心下一波通膨接踵襲來。 今年台灣前三季CPI年增率依序為百分之二點三四、二點二0、二點二三,九、十月兩月雖低於百分之二,但十一月又反彈回百分之二點零八,前十一個月平均為百分之二點一八;除非十二月物價出現令人跌破眼鏡的狂跌,否則全年CPI絕對超過百分之二,但此一可能性已不存在。回顧前年、去年,CPI年增率為百分之二點九五、二點四九,二0二一年也達百分之一點九七,台灣已被通膨壓得吐大氣了! 過去這幾年通膨罩頂,主要因素大致為新冠疫情作祟、貿易戰、全球供應鏈重整、俄烏和以哈軍事衝突等等,這些大多屬於國際因素。在可預見的未來,影響物價的國際因素首推川普即將在明年一月二十日重返白宮,他承諾上任後將立刻結束俄烏、以哈兩處軍事衝突,這張支票是否能夠兌現?對全球物價都會產生影響。更不可忽視的是,他揚言對中國大陸、加拿大、墨西哥,甚至歐元區加徵關稅,這張支票一旦兌現,對全球物價的衝擊不容小覷。 即以對外加徵關稅回過頭來對美國本身的物價影響而言,德意志銀行經濟學家估計,可能使美國明年核心個人消費支出物價指數(PCE)從百分之二點三拉高到二點五左右;高盛首席經濟學家哈哲思估計,將會推升PCE零點九個百分點;甚至,美國聯邦公開市場操作委員會(FOMC)日前也調高二0二四至二六年的核心通膨預估值。這些預測是否會應驗?或是應驗到什麼程度?還得看川老大怎麼出招。 更何況,倘若其他被加徵關稅的經濟體以其人之道還治其人之身,也對美國施加報復性關稅,恐將讓貿易戰更加升級;一旦如此,冤冤相報何時了,通膨會多少?目前尚難斷言。 再就台灣內部因素而言,近年房價持續走高,去年八月「新青安」政策上路之後更掀起一波炒房熱;儘管中央銀行祭出打房措施,但受到房價飆漲影響,房租也水漲船高,十一月主計總處發布的數據更創下二十八年半以來新高,且預估欲跌不易;中央研究院經濟研究所日前公布的調查指出,近三年有百分之二十四點三的房東調漲租金,未來一到兩年,還有三成的房東打算調漲。通膨、炒房帶動房租走揚,房租走揚又成為帶動物價上漲因子,儼然形成循環效應。 再者,過去三年台電連續調漲四次電費,成為商品和服務價格上漲的推手;而且,價格較為昂貴的綠電占比提高、價廉的核電退場,再加上台電虧損居高不下,未來電費不上漲就算不錯,下跌更難企盼。百工百業都要用電,電價上漲帶動的商品、服務成本提高,不是商家自行吸收,就是轉嫁消費者。更值得注意的是,耗電量大的高鐵、台鐵、各都捷運運價尚未反映電費上漲,恐怕也為拉高CPI年增率埋下伏筆。 明年CPI年增率,中研院經研所預估還會超過百分之二,央行未計入川普因素也達百分之一點八九,相關政府部門不要掉以輕心了!

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分區圖不足 國土法上路生變

  國土計畫法原擬明年四月三十日上路,但因全國僅十六個縣市提交國土功能分區圖送內政部審議,新北市、桃園市等六個縣市尚未繳交,因此無法全面性檢討,實施時間未定。 (高雄市都發局提供) 記者黃翠娟∕台北報導 國土計畫法原擬明年四月三十日上路,行政院發言人李慧芝二十六日指出,國土計畫須經全國性通盤考量,但根據內政部統計,全國僅十六個縣市提交國土功能分區圖送內政部審議,新北市、桃園市、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣等六個縣市尚未繳交,因此無法全面性檢討。 朝野立委針對國土計畫法共提出二十七個修法版本,立法院內政委員會十一月二十一日初審通過國土計畫法部分條文修正草案,但展延期限未達共識,保留送朝野協商。 內政委員會召委、國民黨立委徐欣瑩二十六日下午召集朝野協商,再度討論相關議題。行政院發言人李慧芝指出,國土計畫必須經全國性通盤考量。 根據內政部統計,全國有十六個縣市提交國土功能分區圖送內政部審議,新北市、桃園市、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣等六個縣市尚未繳交。 李慧芝呼籲,目前不同黨派、地方政府的意見分歧,都需要進一步釐清,且為尊重地方政府的土地利用、規劃及計畫,相關討論還是要等到全國地方政府都送交國土功能分區圖後,才能進入下個階段。她強調,通盤討論過程中,政府照顧農民態度不會改變,且會繼續支持。

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結束訪陸重提九二共識 馬籲賴放棄抗中害台

記者王超群∕台北報導 率大九學堂學員訪陸的前總統馬英九二十六日返抵台灣,馬在機場發表談話呼籲總統賴清德應盡速調整兩岸政策,放棄「抗中害台」這樣走不通的路,讓兩岸重回和平發展大道,讓兩岸民間暢通交流,以維繫台灣民眾利益與福祉。 馬英九指出,他這次帶著馬英九基金會「大九學堂」的同學們到大陸哈爾濱與成都參訪,參加「海峽兩岸青年冰雪節」,以及「兩岸共同弘揚中華文化研討會」,目的都是希望透過持續而積極的推動兩岸青年交流,讓兩岸民間累積善意,遠離戰爭。 馬英九說,馬英九基金會只是一個民間團體,雖然能做的有限,但為了台灣百姓的福祉,他們會繼續努力,推動兩岸交流,促進兩岸的和平穩定。但目前兩岸關係的發展,最重要的是政府部門。 馬英九進一步指出,事實證明,基於中華民國憲法所達成的「九二共識、反對台獨」,仍是現在兩岸之間唯一的共同政治基礎。下個月底,美國新總統川普即將上任,兩岸關係更需要維持和平穩定。 馬英九再次呼籲賴清德總統,儘速調整兩岸政策,放棄「抗中害台」這樣走不通的路,讓兩岸重回和平發展的大道,讓兩岸民間暢通交流,以維繫台灣民眾的利益與福祉。

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2025新制 軍公教調薪3%、當沖降稅延長

記者黃翠娟∕台北報導 新年將至,行政院二十六日整理出明年度元旦新制內容,包含勞工最低工資上路並調漲、軍公教調薪三%、擴大發放文化禮金(文化幣)、延長三百億元中央擴大租金補貼至二0二六年,及延長實施現股當沖證券交易稅稅率減等。 行政院綜合業務處在行政院會報告二0二五年元月起實施之重大政策及惠民措施,包含勞工最低工資上路,明年月薪由新台幣二萬七千四百七十元調整至二萬八千五百九十元,時薪由一百八十三元調整為一百九十元;軍公教調薪三%;另中央機關約僱人員、工友及約用人員的月薪調整至不低於最低工資一點一倍(約三萬一千四百四十九元)。 同時,延長三百億元中央擴大租金補貼至二0二六年,補貼戶數並由五十萬戶提升至七十五萬戶;延長實施現股當沖證券交易稅稅率減半(千分之一點五)三年至二0二七年,並自二0二五年一月六日起,取消創新板投資門檻,可交易人數由三十萬戶增加至一千三百萬戶;以及持續發放十六至二十二歲青年一千二百點文化幣,並推動十三至十五歲試辦發放六百點文化幣;同時也實施碳費徵收制度等。 而投資台灣三大方案延長至二0二七年,包括提供融資優惠、稅務專屬服務、提供土地租金優惠、加速水電取得、預核引進移工、客製化單一服務窗口,預計三年吸引廠商投資金額六千億元,創造四萬個本國就業機會。 行政院發言人李慧芝主持政院會後記者會時轉述,卓榮泰表示,新內閣團隊就任七個多月以來,始終以人為第一優先,並重視照顧與發展兩大主軸,希望部會首長積極宣導並蒐集意見,讓政府對民眾的承諾及目標能夠具體落實。

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司法院1.22億預算擬刪 送協商

記者王超群∕台北報導 立法院司法及法制委員會二十六日審查明年度司法院預算,朝野立委就派員出國計畫經費、首長特別費等案攻防。委員會審查後,會議主席、民進黨立委鍾佳濱說,保留送協商的預算提案,關於減列(刪減)部分,總金額達新台幣一點二二億元。 立法院司法及法制委員會二十六日繼續審查一一四年度中央政府總預算案關於司法院及所屬主管收支部分,司法院副秘書長王梅英等人列席說明。 國民黨立委翁曉玲提案指出,鑒於憲法法庭近來的部分裁判與民意相違,或引起政治紛爭,且推動司法改革的重大政策成效不彰,再加上根據歷年民眾對於司改等滿意度的民調未達四成等,司法院未能提出具體改革措施,反映出司法院正副院長、秘書長與副秘書長在改革上的行動力與決心不足。 民進黨立委吳思瑤指出,立委要求提供資料那就提供,只是好像從來沒有針對一個憲法機關的首長特別費,要求進行專案報告,而且立法院沒有比較大,應互相尊重,「我們也沒有要求立法院長韓國瑜針對特別費使用做專案報告」,無法接受要進行專案報告,本案保留。 民眾黨立委黃國昌提案說,派員出國計畫成效不彰,已淪假考察真旅遊,為避免浪費公帑,減列該預算八百萬元。此案經討論後無共識,因此保留。 另外,黃國昌提案指出,鑒於司法院國家預算應撙節,辦理司法行政業務有高達三點七四億元為業務費,為避免浪費,因此減列該項預算五千萬元。 歷經五個小時的討論審查完畢,吳思瑤請議事人員試算,委員會審查後確定的減列數、預算數,以及保留提案的預算減列數、凍結數。 鍾佳濱表示,不須協商部分,目前減列數為五十萬元、凍結數四九七四萬元,而保留的預算提案,減列數為一點二二億元、凍結數一點五八億元。

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國民年金239萬人明年每月多繳39元

記者傅希堯∕台北報導 衛福部二十六日宣布,明年國民年金月投保金額不調整,保險費率依法調高百分之零點五,即投保民眾保費每月將調高三十九元,受影響人數約二三九萬人,但低收入戶及重度以上身心障礙者則不受影響。 衛福部表示,自一一四年元旦起年,國民年金保費將由現行百分之十微幅調升為百分之十點五,月投保金額則維持一萬九七六一元不變。本次費率調整對於低收入戶及重度以上身心障礙者不受影響,一般國保被保險人的保險費平均每月增加約三十九元。 衛福部表示,國民年金於九十七年十月開辦時,保險費率為百分之六點五,於九十七年調高百分之零點五依規定每二年微調百分之零點五,直到上限百分之十二;開辦以來已辦理七次費率調整。為確保國民年金財務平衡與永續發展,衛福部將依國民年金法規定,自一一四年元旦調升保險費至百分之十點五。 衛福部指出,國民年金的保險費政府至少補助四成以上,民眾每月自付保險費最多為一二四五元,另對於低收入戶及重度以上身心障礙者約十三萬餘人,則由政府全額補助,不受保費調整影響,本次保費微調人數影響約二三九萬人,平均每月增加約三十九元,國保基金預估每年增加約二十七億元的保費收入,將作為整體國保民眾之老年、生育、身心障礙、遺屬及喪葬保險給付之用。 衛福部表示,一一四年費率調整後,一到二月份的保險費繳款單,勞保局將於三月底前寄發,國保民眾只要在一一四年四月底前繳納即可,相關最新訊息將發布於勞保局官網,並於繳款單註明。衛福部再次提醒,為減輕民眾經濟負擔,國民年金提供相關保險費分期繳納、十年緩繳等補助措施,民眾可依自身需要善加運用。  

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65歲免繳健保費 政院醫界反對

記者黃翠娟、傅希堯∕台北報導 立法院會二十七日可望三讀通過老人福利法修正草案,逾四百六十萬的六十五歲長者將免繳健保費。不過,行政院長卓榮泰二十六日直指此舉將大幅增加中央支出,政院難以同意;五個醫事團體也發聲明反對,認為此舉將加劇世代不公平,拖垮健保財務。 去年總統大選時,藍白總統候選人、立委多次提出此議題,但衛福部擔憂此修法造成世代不公平,至今未有共識。在法案三讀前夕,衛福部在行政院會提出臨時動議,行政院發言人李慧芝轉述,卓榮泰指出,以一一三年度六十五歲以上長者約四百六十七萬人估算,修法後需增加中央政府三百八十四億元支出,「行政院顯然無法承受、難以同意」,修法也未指出彌補資金來源。 醫師公會全國聯合會、醫院協會等五個醫事團體二十六日發表聲明,反對修正老人福利法,讓六十五歲以上長者免健保費,認為疑舉將加劇世代不公平,更損害健保永續,拖垮健保財務。 聲明指出,健保收入高達七成來自青壯年人口的薪資所得,長者免繳健保費,直接衝擊青壯年人口負擔,應立即擱置修法提案。

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綠提3法救濟 藍嗆包圍司法院

記者黃翠娟、王超群∕台北報導 立法院三讀通過選罷法、憲訴法、財劃法三法修正案,民進黨團二十六日表態,準備針對選罷法、憲訴法提出暫時處分、覆議和釋憲,國民黨團則呼籲總統賴清德盡速提出專業超然的大法官人選,若採釋憲或暫時處分將加深朝野對立,屆時不排除包圍司法院。 民進黨團總召柯建銘偕民進黨團幹事長吳思瑤、民進黨團書記長蔡易餘召開記者會,柯建銘表示,行政院一定會提覆議,民進黨會遵守憲法並實踐民主一定依照維持憲政秩序,依照憲法法理,進行暫時處分、覆議和釋憲,會窮盡一切可能的方法救台灣。 吳思瑤說,黨團的釋憲正在準備中,後續行政部門、各個憲法機關,依據其權責,不管是覆議、釋憲各項作為,他們會做好最快且最完善準備。 國民黨團首席副書記長王鴻薇提醒,憲訴法修法後,大法官被提名人送立院審查時若未過關,總統應在兩個月內補提名,呼籲總統盡速提出專業、超然、獨立的大法官,取得在野黨支持,才是正道。若不循正道,只想走釋憲或暫時處分,這只是加深朝野對立,踐踏立法權而已。 國民黨立委賴士葆指出,憲訴法修正已通過,若八個大法官硬要開會、用空窗期輾壓立法權,人民不會接受,接二連三的暫時處分,最大陰謀就是凍結選罷法、財劃法修正,如果真的這樣做,不排除包圍司法院。 國民黨立委陳玉珍指出,修法要公布生效才適用,據憲訴法最新修正規定,包括暫時處分在內的評議大法官需有十人,必須依法行事。國民黨尊重行政院提出覆議、聲請釋憲、暫時處分,但大法官風骨要展現出來,按照生效後的憲訴法規定評議。 朱立倫表示,罷免連署時附身分證影印本,和總統連署是一樣,不能作弊、不能夠抄襲,這樣有什麼違憲的地方?大法官判定違憲門檻,從十五席、八席可以決定,改為九席,怎麼可能違憲?財劃法已經討論二十五年了,希望地方多一點資源,最後終於過關了,多拿一些資源給地方,落實地方自治,好好做建設,哪有違憲的可能? 朱立倫表示,他相信大家都看得很清楚,民進黨不要再侮辱大法官、再想用操控這樣的御用大法官,讓台灣民主能向上提升。

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批綠不提財劃法版本 藍:5綠營縣市白賺711億不香嗎?

記者王超群∕台北報導 國民黨立院黨團二十六日指出,嚴肅請教民進黨政府、綠營執政縣市首長和民進黨區域立委,財劃法修正案審查時,行政院版在哪裡?綠委版本在哪裡?修法後五綠營縣市增加共七一一億元,你們確定不要嗎? 首席副書記長王鴻薇表示,無論民進黨縣市首長或民代,如何指責、比較財劃法修正後的財源分配,仍舊是在野黨在為全國各縣市爭取,反觀民進黨政府或立委非但沒有提出版本,還在審查投票表決時,民進黨四位立委缺席落跑沒有參與表決。 財政委員會召委陳玉珍表示,高雄市長陳其邁直到十一月六日才姍姍來遲,聲稱要表達意見,但早在五月就邀請陳其邁市長出席與會,怎麼都不出席?如果陳其邁市長真的在乎財劃法修正案,豈會都不發言表達意見。 陳玉珍指出,民進黨政府和立院黨團根本不認真,在野黨多次提醒行政院在今年六月提出院版,或是民進黨立委提出各自版本,結果都沒有院版或黨團版本。近五年一般性補助款拿最多的縣市,第一名是屏東縣、第二名台南市或高雄市,民進黨執政下綠營縣市拿的補助款都高於藍營執政縣市。 藍委賴士葆表示,這次財劃法修正三讀通過,大大縮短城鄉的差距,六都增加六成,非六都增加百分之一百七十,地方從中拿到最多是統籌分配和補助款;補助款又分一般和計畫。該法修正完成後,賴清德總統依法必須公告,除非賴政府提出釋憲,提出暫時處分,否則財劃法修正案將生效。 藍委李彥秀表示,綠營五縣市首長共同召開記者會,是非常荒謬的舉動,現在有十九個縣市有民進黨立委,修正後的財劃法讓綠營五縣市增加七一一億元,難道五綠營縣市長不要?未來地方自治事項可以滾動式修正檢討,讓地方建設做得最完善,行政院只是用話術來欺騙人民,行政院有很多方式處理預算分配的問題,歲計賸餘就是一個很好用的方式之一。

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新版財劃法大失血 政院擬提覆議

記者黃翠娟∕台北報導 立法院會三讀通過財政收支劃分法、憲法訴訟法、公職人員選舉罷免法修正條文,行政院至二十六日僅收到憲訴法修正案,行政院長卓榮泰指出,站在憲政機關立場,維護五院體制運作並捍衛國民公民權、罷免權,另因財劃法對行政團隊影響嚴峻,政院傾向提出覆議。 行政院發言人李慧芝轉述指出,卓榮泰表示,三法對國家五院憲政體制、人民權益有重大影響,對中央財政影響更是嚴重。目前行政院僅收到憲法訴訟法部分修正條文公文,其他兩案收到後將以非常謹慎的態度,站在行政院憲政機關的立場上,維護五院體制運作,並捍衛國民公民權、罷免權,研擬三法救濟。 針對財政收支劃分法,卓榮泰表示,新版財劃法只談分錢、不談權責,在沒有詳細計算下倉促通過,是修法當中非常大的缺失,請各部會首長持續透過各種管道向社會大眾清楚說明,預算執行上所受到的衝擊和重大影響。期盼將財劃法導回正軌,讓中央政府保有適度財政力來做運用和調配。 李慧芝補充,財劃法對行政院影響嚴峻,政院傾向提出覆議。她也表示,希望立院盡快完成審議明年度中央政府總預算,讓國家順利運作,總預算案若沒有順利通過,明年度軍公教調薪就沒有辦法即時上路。 卓榮泰指出,當國會民意代表通過對自己利益身分保障的法案,是否符合人民與民意代表之間訂下的選舉契約、是否符合憲政精神,以及人民在行使罷免權時,又將受到什麼限制。此外,依照新版憲法訴訟法規定,再加上日前國會未同意任何一位大法官人選,此舉將造成憲法法庭無法運作,等同廢掉司法院的重大功能。  

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