美國期中選舉結果底定，拜登總統得以避免提前跛腳。(路透，資料照)美國期中選舉結果底定，選前各界預期的共和黨「紅潮」並未發生，至多只掀起小漣漪，對民主黨政府不足以構成致命威脅，拜登總統也得以避免提前跛腳。截至十四日為止，拜登的民主黨應有機會重新拿回眾院多數；至於激烈的參院改選，因民主黨拿下關鍵的內華達州一席，使其確定拿到剛好半數的五十席，讓遠在亞洲參加東協峰會的拜登露出難得笑臉。有評論指出，共和黨拿回國會主導權對台灣較為有利，因為其反對中共挑戰現行國際秩序的立場更為強烈，某種程度也反映了美國主流民意對中共政權的負面看法。更重要的是，隨著二０二四總統大選逼近，反中（中共政權）的「新華盛頓共識」將主導美國的台海政策，兩黨必然在參眾兩院爭相喊價，屆時台灣更能獲得兩黨的安全保障；若真如此，中共會如何回應台美關係的提升與實質進展，確實是我方必須預作準備的。但是如果將我國前途寄託在外國政黨的意識型態上，非但不智、而且相當危險，但這卻是蔡政府目前正在做的事，令人十分擔憂。烏克蘭就是最好案例，值得蔡政府與國人借鏡，重新省思兩岸關係該往何處走，才不會危害到國家安全。美國及北約持續提供烏國軍備以抵抗俄羅斯，但至今仍堅決反對派軍介入，就是要避免與莫斯科正面對抗。據統計，美國自戰爭爆發至今，已提供烏國近一百八十億美元武器與裝備，北約各國亦有金額不等的援助。但由於戰事仍無停止跡象，歐洲各國民眾面對日益增加的生活支出越來越無法負擔，當然會把不滿情緒投射到執政黨，導致北約援烏計畫屢遭掣肘，更對美國要求歐盟切斷俄羅斯天然氣、卻以四倍高價出售給歐洲國家的作法深感憤怒，對美歐合作帶來陰影。美國不願派兵援助烏克蘭，但對台海爆發戰爭的立場為何？拜登過去接連提到會軍事干預台海衝突，這次還說會向習近平釐清彼此紅線，強調他「不會做任何根本性讓步」，而出乎意料的國會選舉結果讓他在與習近平會面時更有底氣。不過，拜登也提到，他會試著與習近平共商如何在激烈競爭之下，為雙邊關係設置護欄，也要維持溝通，「確保競爭不致惡化成衝突」，但不對「拜習會」有任何不切實際的期待。連美國國安顧問蘇利文都說，他不認為這次會晤能產生任何實質效果，但如果能恢復雙邊溝通管道、避免雙邊關係惡化，就算成功。事實上，美中其實相互了解彼此紅線。美國就是反對中共當局以非和平方式解決兩岸歧見，也不支持台灣尋求獨立；中共當局則強烈反對美國暗中支持台獨，也不排除以武力解決台海問題。很顯然，拜登與習近平目前都沒有退讓的跡象與本錢，但也都有所堅持與可妥協之空間，兩人會面氣氛與結果值得進一步觀察。台灣固然能爭取民主國家的道德聲援與支持，卻難獲得實質幫助。近日日本民調結果發現，竟有高達七成民眾反對日本派自衛隊介入台海戰爭就是例證，也打臉了民進黨一再高唱「台灣有事等於日本有事」的大內宣。夾在美中競合之間的台灣不可過於樂觀，美國雖然反對中共當局軍事脅迫台灣，但也不支持台獨，這是我方在台美中關係的侷限性。我們除了樂見美國支持台灣，卻也不能忽略改善兩岸關係的重要性，才不致淪為強權政治下的犧牲品。

林智堅論文抄襲事件，民進黨的作為引起年輕人不滿。(中央社，資料照)隨著九合一大選日益迫近，各家民調紛紛顯示，民進黨在年輕族群中的支持度大幅下降，究竟是什麼原因造成？對於政情會有什麼影響？離選舉日只剩下十幾天，陸續公布的許多民調都顯示，民進黨選情很不樂觀。除了高雄市、台南市、屏東縣、嘉義縣四地之外，民進黨候選人在其他縣市都處於落後狀態，這是民進黨應該自我警惕之處。尤其值得注意的，反而是在幾個選戰激烈的選區中，一向支持民進黨的年輕族群，已經和民進黨漸行漸遠。以台北市為例，根據最新的民調，民眾黨在二十至四十四歲選民中，支持度已全面輾壓國、民兩黨；同時，除了三十五至四十四歲之外，民進黨在所有其他年齡層認同都比國民黨少。同樣的，桃園市最新民調，二十至三十九歲年輕族群支持張善政的比例，從前次的百分之十三點三二升至二十六點六九，而鄭運鵬則從百分之二十五點九三降為二十二點一七。這些數據充分顯現，過去狂熱支持的年輕選民，現在已經逐漸轉向。為什麼會如此？首先，因為「討厭民進黨」的社會氛圍又再形成。從林智堅論文抄襲事件開始，民進黨的作為就引起年輕人的不滿；尤其是台大認定林智堅論文抄襲屬實並撤銷學位之後，蔡英文仍然下令全黨公職力挺，更激發年輕人的憤怒。再加上這兩個月民進黨政府風波不斷，例如數位中介服務法爭議、台南殺警案、台灣人柬埔寨受騙被囚案、疫苗採購疑雲等等，在在都使年輕人對民進黨的支持不斷動搖。其次，民進黨口口聲聲抗中保台，姿態十分強硬，但中共飛彈越過台灣上空，解放軍機艦侵門踏戶擾台，民進黨政府一直沒有反制作為，口號與行動的巨大落差，造成年輕人高度反感；再加上兩岸關係緊張和美國壓力，民進黨政府不得不釋出可能延長兵役消息，導致年輕人反彈。再者，年輕人雖說仍然不太青睞國民黨，但也開始厭倦民進黨，希望追求「有意義的第三選擇」，在這樣的心態之下，不僅民眾黨支持度上升，就連時代力量與台灣基進也各有粉絲。換言之，過去支持民進黨的年輕族群，現在正在分裂。隨著選戰進入最後衝刺階段，在蔡英文動用大量資源全力輔選下，對於號召綠營支持者歸隊、拉抬民進黨候選人聲勢，縱然還有些許效果，但要想重新凝聚年輕人認同，激發年輕人狂熱，恐怕不太容易。特別是大陸在選戰期間減少對台文攻武嚇動作，民進黨想要操作抗中保台，效果必然不如以往，選前翻盤的可能性也相對降低。可以想見，由於年輕人的支持度降低，民進黨的選情一定大受影響，最壞的情況可能只保有四席，如此一來，蔡英文依例應當辭掉黨主席職務，她所屬意的接班人和賴清德之間，必有一戰；民進黨即使不分裂，也會元氣大傷。而年輕族群轉向最大的受益者，民眾黨很可能贏得新竹市，甚至在台北市的選舉中，也會取得相當不錯的戰果。這自然會使民眾黨完全取代親民黨，奠定台灣第三大黨的地位，柯文哲參選二０二四的可能性也就大為提高。至於國民黨方面，雖因支持民進黨的年輕選民流失可能得利，但長久下來若不能獲得年輕人的支持，終將是致命傷。所以縱然這次九合一選情看好，國民黨還是要冷靜思考，找出確實能夠吸引年輕人的具體辦法。

未來各項政府保險的年金給付缺口將不斷擴大，勞保改革刻不容緩。(資料照)李沃牆勞保虧損或破產新聞，不時浮上檯面，喧騰報章，勞工們看了可是心慌張。尤其，今年受全球股災拖累，累計到九月底的勞動基金帳面虧損擴大至五千一百二十四點六億元（台幣，以下同）；其中，勞保基金累積虧損達八百三十點九億元，收益率為負百分之十點四八。另受疫情影響，勞保傷病給付支出激增，領取老年年金給付持續膨脹，在入不敷出的情況下，導致勞保基金水位快速下降。然而，政府未思儘速完成勞保改革及改善基金操作績效，反而一味地拿納稅人的錢補破洞，令人遺憾。據悉，行政院自二０二０年起撥補勞保二百億元，去年及今年則分別撥補二百二十億元及三百億元，明年再撥補四百五十億元。勞保基金餘額目前僅七千四百六十七億元，較去年底短少近千億元。根據勞保二０二一年精算報告，勞保未來五十年應計負債擴大為十一點零五兆元，扣除提存準備後，潛藏負債擴大至十點二九兆元。即使政府每年撥補千億元，若遲遲無法完成年金改革，讓基金水位一再下降，勞保破產也只是早晚的事。持平而論，造成勞保虧損原因不一而足，除了所繳費率偏低外，投資績效不佳、人口結構變化、制度問題難辭其咎。首先就費率問題而論，勞保費率自明年元旦起，將由現行百分之十一點五調整為百分之十二，仍與最新精算出的「平衡費率」百分之十六點二七差異頗大。其次就基金投資績效來看，四大基金長期投資平均收益率雖為正，但相較於國際知名的退休基金，如國際間公認治理最完善的主權財富基金，也就是挪威的「政府養老退休基金全球基金」、還有新加坡政府投資公司的主權財富基金，新加坡淡馬錫控股公司的主權基金的年平均績效，只能說「差強人意」。究其因，前述的國際知名退休基金，不僅聘請全世界最優秀的操盤手掌舵，首席投資官都是外聘的專業人員。而且組織具獨立性，財務具「公開化」與「透明化」，可降低政治及人謀不臧因素的干擾，因而長期投資績效相當優異，為人所稱道。再者，國內人口結構改變急遽，少子化及人口老化問題日益嚴重，食之者眾，生之者寡，造成保費收入減少。再就勞保制度改革而言，政府的年金改革係以「健全年金財務，促進制度永續」、「確保老年生活，經濟安全無虞」、「兼顧職業衡平，實現世代互助」為目標，個人深表認同。然行政院曾於二０一七年三月底提出「勞保年金改革草案」送立法院審議，草案因第九屆立委任期屆滿而不續審，退回行政部門重新檢視至今。台灣預計於二０二六年邁向超高齡社會，超過六十五歲以上將達百分之二十。鑑於醫療技術日益進步，死亡率下降，導致老年人口比率加速攀升。截至今年八月的勞保投保人數達一千零三十八萬三千七百三十二人，由於退休人口比例上升，平均餘命延長，未來各項政府保險的年金給付缺口將不斷擴大。有鑑於此，新的勞保改革刻不容緩。筆者以為，將老年給付由「確定給付」改為「確定提撥」，並將其移出「勞保」，轉入「勞退」，同時鼓勵勞工「自提」，自有其必要。另外，勞工們也要提前部署個人投資規劃，增加第二層勞退新制的自提金額，以及妥善運用保險進行老年醫療規劃，讓退休生活更有保障。（作者為淡江大學財金系教授）

主計總處調查顯示2021年全台平均年所得68.18萬元，但全台約有70%受僱者年薪資不到68.18萬元。(取自行政院主計總處網站)李貴敏就在股市加權指數反覆破底之際，財政部、金管會上周到立法院報告時，還一再強調台股基本面良好，國安基金操盤手也以巴菲特名言「別人恐懼，我貪婪」來鎮場。這還不打緊，行政院主計總處居然無視現狀，一再以亮麗的數字誤導民眾展現政績。尤其，當民眾為通膨所苦時，綠營媒體竟以頭版頭刊登主計總處的調查表示：二０二一年全台平均年所得六十八點一八萬元，續創歷年新高；其中未滿三十歲平均年所得五十一點九八萬元、年增一點四四萬元等。而主計總處更在十月十二日新聞稿指出，八月全體受僱員工經常性薪資平均為四萬四千四百九十七元，加上獎金及加班費等薪資為五萬六千一百零八元。一時之間，民眾感到十分疑惑，去年未滿三十歲年輕人平均月薪真有四點三三萬元嗎？今年全體國人平均月收入也真的高達五點六一萬元嗎？數字一發表，無人敢爭鋒，而祗能私下遺憾，原來自己竟是拉低所得的歷史罪人！也才知道原來在民進黨執政下，普羅大眾都成了破壞現狀、拉低平均的賤民？還是讓台灣無法在國際上揚眉吐氣的壞胚子？理論上政府調查全民的情況所公布的數字，應該是讓大家心有戚戚焉，覺得這是我努力所達成的結果，但是綠營官員為了美化政績，以平均或無法反映真相的數字扭曲事實，藉以掩飾行政無能？也讓民眾自慚形穢，誤以為自己努力不夠、拖累他人！難怪蘇揆團隊及綠營官員近來表示台灣人均ＧＤＰ超過日韓，民眾已不再有感。尤其，日本一向是台灣民眾出國的首選，而台灣民眾的生活水準是否超過日本，眾所皆知。綠營官員難道真的不知道，現階段台灣的ＧＤＰ之所以超過日韓，是因為台幣貶值幅度不如日、韓嚴重？生活優渥與否和是否比得上日韓，大家應該心裡有數吧！綠營不是向來以文青自居嗎？二０一二年敗選後，不是還以「您可以哭泣，但不要洩氣，您可以悲傷，但是不要放棄」席捲年輕人嗎？但面對台灣種種需求和危機，為什麼始終無知、無為、無能、無感？為什麼基礎建設始終付諸闕如？為什麼始終政治掛帥、製造對立？缺電危機，以「用愛發電」解決問題了嗎？以「今日香港，明日台灣」、「芒果乾」訴求抗中保台，保護台灣了嗎？美麗的辭藻，動人的言語，雖能一時扣人心弦、掩蓋真相、感人肺腑，但真相最終會浮現，怕的是為時已晚，來不及救！記得蘇揆常用「有政府，會做事」當口號，也記得勞動基金有些許盈利，蘇揆團隊就誇口「政府剛剛幫你賺了一萬元」。令人詫異的是當國安基金從今年七月十三日入場，季報從第二季「賸餘」三千七百多萬到第三季「短絀」七億七千八百多萬，蘇揆團隊就突然噤聲，祗輕聲細語道「投資不能看一時」。當「謙卑、謙卑、再謙卑」的政府在選舉獲勝的剎那告訴我們：「我們不會因為選舉而分裂，而是因為民主而團結。」現在卻告訴我們：「如果我們選得不理想，那想一想國際間會怎麼樣解讀呢？所以年底的選舉，大家的一票決定我們執政路線是不是要繼續往前走，更是要決定國際會不會持續更有力地支持台灣。」當選贏時，告訴大家要因民主而團結；當可能選輸時，告訴大家你不支持國家，不支持我們繼續向前邁進！在中華民族的歷史中，辭藻最優美的應可算是興起於國勢積弱不振的南北朝時的駢文，華而不實，因辭害意。越是無法成事，才會用美麗的詞彙來掩蓋自己的無能。讀了這麼多美麗的言辭，真有「吟罷江山氣不靈，萬千種話一燈青！」蒼涼孤寂、無力振奮之感。（作者為立法委員。本文為「優傳媒」授權刊登）

陳檡文被爆與黑道宴飲，內政部長徐國勇（中）說警察辦案蒐集情資很正常。(資料照)正當囚禁六十一人、虐死三人的「台版柬埔寨案」還在沸沸揚揚之際，又接連爆出令人震驚的警界高層涉足不當場所風紀案。持平而論，越來越多民眾對於警紀廢弛、治安敗壞感到憂心如焚，但蔡政府卻還沾沾自喜於「台灣治安在全世界名列前茅」。小老百姓們或許並不關心政府官員的感受是否與民眾脫節，但絕對在乎的是自己和親友們到底能不能安心、安全地過日子！八月間爆出台灣民眾遭拐騙到柬埔寨遭到囚禁、虐待、轉賣，甚至強摘器官，由於受害人數眾多，歹徒手段凶殘，激起台灣的集體憤怒，而且受害人數到底有多少？至今尚未完全釐清。只不過誰也沒想到，這種人神共憤的案件竟然在台灣也血淋淋地上演，令人不禁想問：為什麼犯罪集團竟敢如此囂張？受害者黑洞到底還有多大？事實上，台北市警方近期還從旅館、出租大樓等場所救出二十名遭囚被害人，彰化警方也曾救出十一人，類似案件還曾發生在高雄、台中等地。從這些案件來看，詐騙、囚禁早就不是偶發個案，難道是蔡政府放任不理？還是束手無策？不僅如此，這幾年六都輪莊當「慶記之都」，行刑式槍殺已不算罕見；根據警政署統計，去年發生一百件槍擊案，平均不到四天就有槍響，槍枝、子彈氾濫到可以上網找貨源。雖然有人無奈地感嘆「好像只剩我沒有槍」，中正大學犯罪研究中心及犯罪防治系的調查顯示去年民眾對治安的滿意度下降一成，但行政院長蘇貞昌說「這幾年民眾都肯定治安進步」，內政部長徐國勇說「台灣治安在全世界名列前茅」，小老百姓或許只能自嘆弗如地說聲：「大官說的對吧！」若說警察沒有忙著辦案，倒也並不公平！君不見，警大校長陳檡文就被爆料五年前擔任警政委員時，不惜「孤身犯險」與黑道在私人招待所同桌宴飲，調查白狼張安樂金流等情資；林姓偵查隊長也曾在同一個招待所賭天九牌，旁邊站的是地下匯兌案主嫌。這些不都證明：陳檡文和林姓偵查隊長都「忙著辦案」嗎？雖然警政署說「陳檡文與會前並未依規定報備，事後也無繳交書面報告說明」，但徐國勇還是說「警察辦案蒐集情資很正常」，顯然徐國勇選擇力挺陳檡文，尚未「採信」警政署的說法。而且，近日再爆出六年前徐國勇的民進黨「黨務行程」，與民進黨立委、陳檡文同桌吃飯喝酒。這一連串的爆料不正顯示：陳檡文「勤於辦案」，而且不但和徐國勇素有感情，更堅守行政中立原則下班才出席民進黨的「黨務行程」？小老百姓都知道警察難為，但是打從黑衣人闖進松山分局中崙派出所怒砸電腦，派出所所長「不小心誤刪」監視器畫面，然後警嫌握手言和大合照這件事情發生之後，小老百姓就更知道警察難為了！況且，曾任民進黨黨職、輔選蔡總統、與徐國勇合照的趙姓詐欺、毒品嫌犯，還可以拿著羈押庭筆錄到警察局興師問罪，小老百姓對於警察難為的不了解程度又更深一層了！甚至，對於前警政署長陳家欽指控徐國勇介入警界人事、徐國勇反駁說警察人事權本屬內政部長，然後又扯出民進黨內派系鬥爭，這種傳聞不僅小老百姓不懂，相信很多警察也不懂。反正懂了，也改變不了現在的警紀廢弛、治安敗壞！當然，絕大多數的警察謹守本分、宵旰從公，警紀清明、為民除害得靠他們了！

光電已造成當地生產、生活、生態三輸，七股漁民前往凱道抗議。(中央社)日前兩百多名台南七股地區民眾前往總統府前，抗議「光電都更七股滅魚滅村滅生態」；儘管政府以六點承諾回應，但抗議民眾仍擔心當地生態、養殖漁業將因持續增加的光電設施而遭到更大的威脅。事實上，近年來有關開發光電導致濕地、魚塭、林地、農田蒙受劫難的案例頻傳，主因就在於蔡政府躁進的綠能政策，讓人民生活、環境生態未蒙其利、先受其害。七股地區居民反彈設置光電並非始於近日，二０一八年起當地居民就不斷陳情，但隨著時間一年一年過去，問題不但沒有解決，當地居民反而眼睜睜的看著光電板覆蓋的面積越來越大。根據台南市政府四月的統計資料顯示，七股地區已有大約十分之一面積的土地完成光電備案；其中，台六十一以東魚塭已有超過四成設置光電。由於光電廠商還在整合土地送件申請，當地居民擔心七股超過兩成的土地會蓋上光電板。面對七股魚塭土地蓋上越來越多光電板，七股沿海土地資源保護協會理事長楊惠欽直言「光電已經造成七股生產、生活與生態『三輸』」。不僅七股遭殃，台東知本濕地規劃設置光電示範區，當地原住民反對該案，環團擔心引發動植物棲地發生生態浩劫；雲林口湖成龍濕地生態保育有成，但光電陸續進駐，當地居民擔心以後候鳥不來了；台南七股一處保安林地規劃設置光電廠，地目尚未完成變更大片樹林就被砍光；屏東一八五縣道沿線花了二十年種植的萬頃樹海，要砍兩百公頃推動光電計畫。這些案例都直指一個矛盾：發展綠電是為了保護環境，但是為什麼反而先破壞了環境？其實，倒不需要因為這些案例就把光電妖魔化，因為這些破壞人民生計、環境生態的案例，其發生原因泰半在於政策躁進；也就是已經跳票的「二０二五非核家園」政策，並不是在務實基礎上所設定的目標。試問，倘若能源政策可以務實而周詳的思考、規劃，中油三接是不是可以尋求更佳的替代方案，而毋須破壞大潭藻礁？再者，此次七股漁民抗議之後，經濟部說要公布每個地區合理的光電開發量；農委會漁業署說要提出漁業政策白皮書，納入環境社會檢核；農委會、經濟部將協助七股建立跨部會整合平台。問題在於，四年前當地漁民早已提出訴求，而且已傳出業者高價圈地，當時蔡政府為何置之不理，要到如今開發爆量了才要公布合理開發量、提出漁業政策白皮書、跨部會整合？難道是這次參與抗議的人數遠多於四年前，所以聲音比較容易聽到？還是在「二０二五非核家園」的最高指導原則之下，當時漁民的訴求可以暫時不理？另一方面，對許多年邁農民而言，將農地租給光電業者的地租遠高於租給農民，甚至可多出四到十倍，「農田種電」成為不少農民熱烈參與的選項。不過，如同農地違章工廠多如牛毛一般，「農田種電」也被形容為「對農地最新一波的大掠奪」。當然，在「二０二五非核家園」政策之下，經濟部有經濟部的政策目標，但農委會不也該有農地政策目標、糧食政策目標？難道也要出現抗議行動，蔡政府才要跨部會整合？究其實，光電造成生產、生活、生態三輸，問題的根源不在於光電，而是蔡政府抱著「大躍進」的心態，欠缺完整規劃就強攻綠能政策，如今不僅跳票，還傷了台灣，真是本末倒置了！

7年前的「馬習會」見證兩岸關係和平穩定發展。(資料照)七日是「馬習會」七週年，值此台海局勢持續動盪難安的時刻，當時的兩岸領導人會面更顯得難能可貴。兩相對照，國人不禁想問：兩岸關係何以不進反退，甚至淪落到戰爭邊緣的地步？台灣該為民進黨的私利付出這樣的代價嗎？馬前總統近日嚴厲批判蔡總統的兩岸政策讓台海陷入戰爭危機，更批其「兩岸互不隸屬」說法是違憲，因為根據中華民國憲法，兩岸都屬中華民國領土，因此只能稱為兩區、而非互不隸屬。民進黨當然全力反駁，陸委會還說在憲法「找不到隸屬其他國家規定」。很顯然，藍綠政黨對於兩岸的定位，將是明年總統大選的勝敗關鍵。極有可能代表民進黨參選二０二四年總統大選的副總統賴清德雖仍低調，實際上早已開始暗地部署明年的黨內初選，畢竟他不會放棄這個機會。為了降低蔡總統的疑慮，賴清德近期有關兩岸關係的說詞都「言必尊蔡」，反覆重申她的四個堅持；亦即，堅持自由民主體制、堅持兩岸主權互不隸屬、堅持台灣領土不容侵犯及堅持台灣前途只有台灣人民可以決定。連他出訪帛琉都沿用蔡總統的「中華民國台灣」，目的就是以「尊蔡」策略打黨內初選，避免節外生枝。然而，自詡為「務實台獨工作者」的賴清德，是真心接受蔡英文的兩岸論述，還是選戰的權宜之計？更關鍵的是，賴清德究竟是想爭取國人支持、或只是說給特定對象聽而已？他近期重新定位「台獨」意涵，指明「台獨是指台灣不屬於中國一部分」，似乎有意向蔡英文的「中華民國台灣」靠攏，極可能是想軟化他的墨綠獨派刻板印象，至少不要被認定為「麻煩製造者」，以利爭取更上一層樓的機會。藍綠政黨的兩岸政策最大不同之處，在於兩黨對於台海兩岸政治定位之差異。國民黨主張依據中華民國憲法之規定，兩岸同屬中華民國領土，因此不能視中國大陸為他國，但絕不接受台灣是中華人民共和國的一部分，兩岸應「互不承認主權，互不否認治權」。馬前總統抱持這個主張，讓兩岸關係得以和平穩定發展。反之，民進黨雖口稱遵循現行憲法架構處理兩岸事務，但是卻違背中華民國憲法規定，宣稱「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，混淆主權與治權的觀念，還以「中華民國台灣」隱諱地取代兩國論，這是台海陷入緊張對峙的主因。的確，中共對台強硬姿態亦是兩岸關係惡化的關鍵。剛開始總書記第三任期的習近平並未改變尋求和平統一、但不承諾放棄武力威嚇的對台政策基調，二十大報告也重申「九二共識」，顯然是為兩岸復談留一扇機會之窗。面對中共的最新對台工作方針，台灣該如何應對？是繼續打台獨擦邊球？還是審時度勢，在美國與中國大陸對抗之中，找到最符合中華民國利益的對應之道？《紐約時報》專欄作家佛里曼日前提到，他認為「歷史及未來都對台灣有利」，只是在美中政治對抗下，「若押寶在美國身上，將是個糟糕的決定」，建議台灣維持低調、不挑釁對岸，不要「迫使中國領導人做決定」，繼續武裝且結交國際合作夥伴，這樣台灣就「不需要裴洛西」。佛里曼的說法符合台灣整體利益，卻明顯牴觸民進黨操作「抗中保台」的選戰論調。賴清德未來是否微調仍有待觀察，但佛里曼已經為台灣指出一條可行的作法，就看國人如何選擇。

蔡英文日前指「如果我們選得不理想，那想一想國際間會怎麼樣解讀」，這一席話許多人感到不以為然。(中央社，資料照)拜登政府相繼公布「美國國家安全戰略」、最新版「美國國防戰略」及「核武戰備態勢檢討」、「導彈防禦檢討」等報告，提到俄羅斯發動烏克蘭戰爭是對美國及其盟友構成嚴重威脅，但明白點出中國大陸仍然是美國最大的安全挑戰，「對美國國家安全最全面且嚴重的威脅，是中華人民共和國意圖重塑印太區域與國際體系」。美國國防戰略報告揭露美軍將強化威懾能力的四大工作方向：因應中共解放軍的多領域威脅，增強本土防禦；嚇阻對美國、盟國及夥伴的戰略攻擊；嚇阻中共當局在印太地區及俄羅斯在歐洲的挑戰，為贏得衝突做好準備；構建有韌性的聯合部隊及防禦系統。對此，中共當局當然全力反駁，批評這份報告「充斥著冷戰思維與零和博弈觀念，刻意渲染中國挑戰、地緣衝突和大國競爭」，是對其和平發展的誤解。當然，沒有人會忽略美陸強權競爭的核心：台灣。國防戰略報告就提到，中共當局增加「對台灣日益挑釁的言論和脅迫行為，不僅破壞區域穩定、還有誤判風險，並將威脅到台海的和平穩定」。更重要的是，中共解放軍經過近年來的快速成長及現代化，確實在某些方面比美軍更有優勢，成了美國的「長期挑戰」。國人對於中共當局謀台之意圖始終了然於心，也支持政府強化國防戰備及自我防禦能力，但是對於蔡政府是否確實展現保家衛國的堅決意志卻充滿疑慮，擔心民進黨只會增加國防預算、過度依賴向美國買保險，結果遲遲不敢碰觸國防備戰最根本的兵役問題，深怕得罪年輕選民。這種避重就輕的投機作法，怎麼可能讓其他國家相信蔡政府真有自我保衛的決心？此外，台灣對美軍購案屢傳延宕、甚至遭美方變更軍購項目的傳聞，更讓人憂慮台灣的自我防衛能力建構進程。相較於習近平在確定第三任期後，清楚表達不承諾放棄對台動武的強硬姿態，民進黨卻仍將國家安全完全寄託於美日救援，這種消極態度更令許多國人無法接受。為因應兩岸軍力失衡，美國近年向台灣大力灌輸「不對稱作戰」概念，期望為台灣打造小而能戰、足以嚇阻中共當局蠢動的「豪豬」勁旅；基本上，此一概念對台灣的確有其可取之處，畢竟台灣無法與中國大陸進行無止境的軍備競賽，但可藉由部署中短程飛彈、加強反潛能力及防範共軍導彈攻擊等面向，以阻擋共軍侵犯。但面對諸多軍購案延誤的棘手問題，蔡政府卻束手無策，這難道不是國安危機？就算這些裝備未來陸續到貨，國軍尚須紮實訓練才能轉換成有效戰力，這不是單靠民進黨的政治口水就能解決問題。美國國務卿布林肯近期再三警告中共當局武力犯台的可能性極高，不過美國國防部次長卡爾近日卻說，中共當局會施壓台灣以建立新常態，但「我不認為，接下來的幾年內他們可能入侵台灣」。他這段話與布林肯的判斷並不同調，而且反映了蔡政府已過度操作戰爭恐嚇牌。民眾對民進黨選戰主攻「抗中保台」策略的反應趨向冷淡，尤其對蔡總統日前的「如果我們選得不理想，那想一想國際間會怎麼樣解讀」這一席話感到不以為然，證明越來越多人認清了蔡政府「說一套、做一套」的真面目，也不再輕易地接受其情緒勒索，或許這正是國人能迫使蔡政府認真看待台灣該如何避險的開始。

故宮文物明弘治款嬌黃綠彩雙龍小碗破損情形。(故宮提供)台灣觀光景點中最具國際知名度的故宮博物院，最近傳出典藏文物多件毀損，引起外界震驚。因為歷經戰火摧殘與舟車勞頓而始終保存良好的故宮文物，竟然一再出事，其間有無蹊蹺？責失究竟應由何人承擔？在在都必須深入追究。故宮自一九二五年成立以來，就一直受到政局動盪影響。一九三三年初，日軍進逼華北，故宮緊急決定將文物南遷滬上；抗戰開始，故宮南遷文物又分三批陸續向後方撤退；一九四八年秋，國共戰爭形勢逆轉，故宮文物陸續裝箱運台。歷經多次遷徙，甚至在炮火下長途跋涉，只丟了「一張紙、一包鹽」—在出版社借用的一本滿文原稿中丟了一頁，由於時間久遠一包上貢的精鹽揮發；其他所有重要文物沒有一件損毀或丟失。然而，最近一年多，故宮就有三件文物毀損，實在令人難以置信。按照故宮的說法，「明弘治款嬌黃綠彩雙龍小碗」及「清康熙款暗龍白裏小黃瓷碗」分別於去年二月及今年四月，打開文物包裹後發現破損；至於「清乾隆青花花卉盤」則是今年五月整理文物時，因為作業疏忽掉落破損；故宮目前已對相關失職人員懲處，並強調以往也有文物損壞，這次並非首例，毀損的也不是國寶，只是暫定分級的一般古物。就事論事，故宮以往雖然也確實有過文物受損，但久久才發生一次，從未有過像吳密察上任三年就出現三次；更何況以往出事院方都主動公開，從未有過高層下令不得點交、不得記錄，在修復之前也不得做檢視報告；更沒有要求相關人員封口、相關文件都要以密件處理。故宮現在雖強調「絕無隱匿情事」，但若非立委接獲檢舉爆料，這三件事情至今仍都不為外界所知，這不是隱匿什麼才算隱匿？再說，故宮調查認為雙龍小碗和小黃瓷碗破裂的原因，可能是關上鐵箱時因人為施力按壓或空間縮減導致文物碰撞，或是之前就有肉眼無法看見的暗傷或裂璺。換言之，故宮認定這兩件文物的毀損並非人為因素使然，所以沒有任何過失，也不需要有人負責。問題是，這兩項文物並不是這兩年才放進故宮，為什麼過去從未發生文物碰撞？清查時也從來沒有發現瑕疵？說穿了，以往的故宮作業嚴謹，員工對文物細心呵護，而現在的員工行事草率，久而久之，當然就會出事。管理不周、訓練不嚴、員工失職，身為故宮博物院的院長，吳密察難道沒有責任嗎？事實上，據知情人士指出，吳密察上任至今，每每用人唯親，關係凌駕專業，找來故宮的多半都是他過去的部屬或學生；再加上他又大力推動文物數位化，使得文物頻繁移動，以致毀損風險提高。如果屬實，這三件文物的毀損自然都與吳密察間接有關。事實上，吳密察接任故宮院長之後，引爆爭議的問題還不只此次的文物破損，日前還傳出板橋林家林伯壽寄存在故宮的三百多件「蘭千山館」文物，故宮也以寄藏租約期滿而打算退回這批包括懷素、褚遂良、蘇東坡等人作品的文物，此事也讓博物館界感到不解與震驚。故宮建築修復及再利用計畫，近日也遭質疑會破壞歷史建築，形同毀容，而且還要引進西方設計風格的建築。故宮院方的這些作為，實在令人質疑：民進黨政府真的有心要保存中華文化嗎？

馬政府時代的兩岸政策是從中華民國政府的角度出發，進行兩岸事務的分析、處理。(資料照)宋磊中共二十大後習近平正式邁向第三任期，顯示習近平將連任至二０二七年。就民主政治的角度來說，北京當局的做法確實不符合世界政治潮流，尤其當前全球進入「民主」與「專制」對抗的氣氛，台灣在此政治氣氛下，「抗中、仇中、恨中」似乎成為社會主流，兩岸關係的發展，似乎正朝向戰爭之路邁進。對筆者而言，美、中兩大國情勢台灣幾乎無法插手，無論是強權的競爭，或是美中在經貿、政治、外交與軍事上的對抗，中小型國家幾乎只能從選邊的角度確保自身國家安全與利益。因兩岸關係早已有政治上的分歧與軍事上長期對抗，故從中華民國的國安角度而言，「親美抗中」成為對外政策的主軸。兩岸關係的惡化已讓雙方政府毫無交集，各種各樣關於兩岸開戰的預言占據各大頭版頭條，於是乎台灣社會幾乎為了建軍備戰傷透腦筋。然而對於本文而言，即使兩岸政治有所分歧，台灣未來依舊仍有機會從中找尋出路，維持一個相對穩定的平衡。舉例而言，今年十一月年底適逢「九合一選舉」，緊接著「二０二四總統大選」即將到來，台灣每次的選舉不但是針對價值、政策、國家路線進行抉擇，其結果多少也會影響未來的兩岸關係發展；故本文認為，若要降低兩岸發生衝突的機會、降低雙方軍事對抗的氣氛，對於政黨、人物的選擇上，也應朝向「中華民國派」的方向投票，才有助於兩岸關係的和緩。為何如此說？中華民國派所代表的不單是符合憲法規定，也是一個不會改變台灣政治架構的方向，雖然在北京眼中，認為中華民國因戰敗共產黨早已在一九四九年滅亡，就現實來說，目前「台、澎、金、馬」為中華民國政府所統治，其主權歸中華民國政府，目前的首都為「台北市」，這是不爭的事實，也是北京當局所無法忽略的政治現實。馬政府時代的兩岸政策，恰好是從中華民國政府的角度出發，進行兩岸事務的分析、處理，現在的執政黨，不但以憲法條文中所沒有的「中華民國台灣」錯誤的與對岸交流，在對外事務的處置中，極力迴避北京當局的呼應，時至今日兩岸不但失去對話平台，雙方更因軍事對抗衍生出許多不必要的誤會。看似死結的兩岸關係，其實若細心觀察仍有轉緩的餘地，畢竟和平的兩岸關係不但有助於台灣主權的保護，更是台灣走向永續發展的機會。美中對抗不是台灣能操控的國際議題，反中、抗中也無法保護台灣不受到北京軍事威脅，台灣必須針對自身的國安環境進行擘劃，走出一條適合中華民國長治久安的道路！（作者為淡江大學戰略研究所博士生）