9 月, 2020 | 中華日報|中華新聞雲

台北市長柯文哲（右）、副市長黃珊珊（左）在台北市政府舉行杜絕未立案長照機構記者會，說明因應措施。（中央社）　記者吳靈芬／台北報導　台北市內湖區一間未立案的安養中心日前發生火災，造成三名長者罹難，市府近日積極稽查非法機構；市長柯文哲廿六日召開記者會表示，廿五日查獲一間未立案私人安養機構，已將當中四名長者緊急安置。副市長黃珊珊表示，市府單一窗口已經完成，將統一由衛生局查處。　柯文哲於二十六日上午針對境內未立案長照機構之查處狀況，親自召開記者會說明，他表示，做不好政府必須負責，不用逃避，他們查了兩萬五千多名中低收戶，但就漏掉這個，結果就這個發生火災，二萬五八０一名，就漏掉的這一個，就這一個發生火災。　柯文哲指出，廿五日中午市府人員接到檢舉，社會局與衛生局立刻前往進行聯合稽查，確認業者有收費、是未立案長照機構，相關局處即馬上通知家屬，其中三名長者的家屬表示帶回照顧有困難，因此社會局也緊急進行安置，由於住民皆非低收入戶且都已安置，將開罰業者六萬元。圖為未立案長照機構說明之個案。（北市府提供）　衛生局長黃世傑表示，在收到民政體系的通報後，衛生局與社會局立即前往位於內湖區的民宅進行訪視，民宅內有三名長者（三女一男）居住，經查證確認「未立案」。　社會局長周榆修說，四名長者其中一位長者由家屬帶回照顧，並由社工陪同返家，另外三位長者也都由社工陪同，依台北市的規定進行法定傳染病的檢查，確認沒有法定傳染病後，送往合法機構進行安置。　副市長黃珊珊表示，台北市會設置單一窗口，未立案長照機構的檢舉案，都統一由衛生局查處，並由民政、警政跟社會局將成立聯合稽查小組。同時，衛生局也訂出ＳＯＰ，查處時若未能進入訪視，也必須立案追蹤三次以上，必要的時候會請警察局以臨檢方式處理，或依照行政執行法強行進入處所查察。　柯文哲指出，從這次查到的未立案機構當中，可以發現機構地下化的問題嚴重，由於長照福利法通過後，機構設立的標準更趨嚴格，短期內造成機構的地下化，這是現在亟待解決的問題。

全國文字 by CDNS E 2020-09-27

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美豬牛議題政院邀綠委談攻防

　記者陳建興／台北報導　行政院二十六日與民進黨立委舉行行政立法協調會議，討論萊豬進口等議題；與會立委說，會中整理目前美豬美牛議題相關進度，也希望行政單位在未來的攻防中，把握及加強與社會對話的機會。　立法院會二十五日處理報告事項，其中有關進口含萊劑美豬、三十月齡以上美牛的九項行政命令，原本僅需交付相關委員會備查；但朝野黨團提案要求，將行政命令改交付經濟、衛環委員會等五個委員會聯席審查。　民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬說，行政院副院長沈榮津與黨團總召柯建銘，廿六日中午共同邀集行政立法協調會議，邀請黨團七長、相關委員會召委及經濟部長王美花、教育部長潘文忠、衛生福利部長陳時中、外交部長吳釗燮、農委會主委陳吉仲等相關官員列席討論。　對於會議討論狀況，鄭運鵬指出，主要是針對本週立法院已經確認召委，二十五日的院會也已交付相關議程事項，接下來委員會開始進行後的狀況，行政院與黨團交換意見；會議中也整理目前美豬美牛議題相關進度，及各委員已經成案的狀況，提供參考。　與會的民進黨立法院黨團書記長莊瑞雄指出，對於在野黨提出的相關修法版本，了解各部會看法，有的部會回應，現行機制初步看起來已完備，因此黨團要求，不管是這次的備查改審查，還是法令部分，希望行政單位在國會攻防的說明中，能好好把握跟社會對話的機會。　莊瑞雄舉例，像是要跟國際接軌、開大門走大路，有科學證據、國際標準等，要讓社會大眾清楚行政部門為什麼要這樣做。

全國文字 by CDNS D 2020-09-27

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市售金屬烤盤抽測10件8件過關

　記者陳柏翰／台北報導　行政院消保處二十六日公布市售金屬烤肉盤抽測結果，在十件產品中有二件品質不合格、檢出可能會遷移至食材的物質，提醒民眾注意食用安全。　消保處於八月至九月間，在實體店面及網路購入十件金屬烤肉盤進行檢測及查核，無塗層烤肉盤及有塗層烤肉盤各五件，並於昨日公布抽測結果。　其中，在品質檢測部分，消保處針對五件「無塗層烤肉盤」進行材質試驗，檢驗鉛及銻，五件「有塗層烤肉盤」進行溶出試驗。結果無塗層烤肉盤均合格，但有塗層烤肉盤五件中有二件不合格。　不合格原因為「百分之四醋酸、蒸發殘渣測試」溶出值分別為一百一十四ｐｐｍ（百萬分之一）及三十五ｐｐｍ，都高於標準值三十ｐｐｍ，檢出可能會遷移至食材的物質。　在標示查核方面，消保處指出，無塗層烤肉盤有四件不合格，違反商品標示法未標示製造商或委製商地址、電話、製造日期及其他應注意事項較原產地說明書簡略等，有塗層烤肉盤五件都不合格，違反食安法未標示耐熱溫度或塗層材質等。　消保處表示，不合格烤肉盤已分別由衛福部食藥署及經濟部中部辦公室進行後續處理，其中品質不合格的商品已全部下架，至於標示不合格的商品，已分別依食安法及商品標示法限期改正。

觀點文字 by CDNS D 2020-09-27

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〈府城廣角鏡〉勞保虧損，豈能靠國庫撥補？

　■李沃牆　根據二０一八年的精算結果，勞保基金在二０二六年的保費總收入為四千三百七十九點三二億（台幣，以下同）；而扣除老年給付、生育、傷病、失能及死亡等保險總給付六千六百三十八點五六億後，保費收支逆差為負二千二百五十九點二四億，期末基金餘額為負八百三十四點八六億，將面臨破產。　據統計，目前勞保超過五十五歲以上的被保險人約一百五十一萬餘人，將是未來五至十年內陸續退休的待退族；另再依據「二０一八年簡易生命表」估計，國人平均壽命再創下歷年來新高水準達到八十點七歲；勞保基金是否於二０二六年破產，攸關他們的退休生活。　勞保改革的《勞保條例》修正案，至今仍擱置立法院，改革淪為口號。近日，勞動部部長許銘春表示，先前草案僅能讓勞保基金破產大限延遲二年，沒有實益，現在必須重新思考年改方向。看來，政府想以施待變，改革恐遙遙無期。　勞保基金面臨提早破產的主要原因，大致可歸納底下幾點。首先，領的人多，繳的人減少：根據內政部於九月十日公布最新人口統計資料，今年前八月出生人數十萬五千一百六十一人，死亡人數十一萬六千三百八十九人，死亡人數比出生人數多出一萬一千二百二十八人，自然增加率為負成長千分之零點七一。換言之，台灣人口已正式進入「死亡交叉」，較上次推估提前二年。此外，台灣也將於二０二五年進入超高齡社會，比上次推估提前一年。　另截至今年八月底統計，參加勞保人數共有一千零四十六點五萬人；由於台灣高齡化和少子化問題日益嚴重，當勞工退休領錢的人愈來愈多，而繳費的人卻愈來愈少，再加上人口壽命不斷延長的結果，財務缺口日益擴大，基金將無以為繼。　其次，保費費率過低：依據《勞工保險條例》規定，勞保費率（含就業保險費率百分之一）上限為百分之十三。自二０一九年起，每二年調升一次，目前費率為百分之十，而明年元旦起將調升百分之零點五至百分之十點五，若加上就業保險的百分之一，也僅為百分之十一。然而，即使未來將費率調升至百分之十三上限，也難以覆蓋勞保逾十兆元的潛藏負債。因為根據精算報告，最適平衡費率至少須達百分之二十七點九四以上，二者尚有一段差距。　第三，勞保基金操作績效不彰：截至去年底統計，「勞保基金」規模共有六千八百五十九億，但今年截至七月底的報酬率僅百分之一點六八，不如大盤的百分之五點五七；去年報酬率為百分之十三點三，也遠遜於大盤的百分之二十三點三三；另近三年（二０一七至二０一九）平均年報酬率為百分之六點二，近五年（二０一五至二０一九）平均年報酬率為百分之四點四八，均比大盤表現差。　據悉，勞動部徵詢各方意見的指出，目前在「溯及既往」、「提高投保薪資上限」、以及「調降所得替代率」三方向未能取得共識。但為消弭破產疑雲，穩住民心，政府不斷強調勞保是國家辦的社會保險，一定會負起最後支付責任。行政院在今年已撥補兩百億、明年又編列兩百二十億挹注勞保基金。　但是，根據立法院預算中心最近的報告揭露，中央政府一年以上公共債務未償餘額明年恐突破六兆元，未受公債法所規範的潛藏性負債已衝破十五點八兆元。若然，則負債占ＧＤＰ比已超過百分之百。吾見政府不速謀勞保改革立竿見影，卻一直用國庫或納稅人的錢撥補，難道要債留子孫？（作者為淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任）

全國文字 by CDNS D 2020-09-27

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國慶晚會多元聲音見證基隆蛻變

　記者吳翊慈／基隆報導　今年國慶晚會首度移師基隆舉行，基隆市長林右昌二十六日與慶籌會主委立法院長游錫堃、僑委會委員長童振源共同主持「二○二○民主台灣自信前行」國慶晚會記者會，邀請民眾前來欣賞台灣頭海港文化的多元精彩呈現，也見證基隆這六年來的蛻變與進步。　林右昌受訪指出，二○二○國慶晚會是基隆第一次主辦，市府非常振奮，希望讓全世界的海外僑胞都看到基隆的蛻變與進步，以及台灣的民主跟自信，今年的主題非常切合台灣的處境，相信當天很多僑胞僑生來到基隆，將會感受到這個城市在短短六年內脫胎換骨，就像在變魔術一樣，也如同台灣在武漢肺炎疫情期間獲得世界的肯定，能見度大幅提升，同樣基隆的再生與改造也會讓大家看到，相信也會得到大家的肯定。　游錫堃指出今年國慶晚會的主題是「民主台灣自信前行」，包括美國副總統彭斯都盛讚台灣的民主是世界的典範，台灣是華人生活圈第一個民主國家，在香港「反送中」運動跟港版國安法之後，更加凸顯台灣民主的可貴。　國慶晚會特別規劃藝人與僑生的演出，安排小鄧麗君之稱的張瀞云與僑生一同演唱深受海內外僑胞喜愛的鄧麗君經典名曲，及金曲歌手王宏恩及原民天籟美聲以莉．高露兩大原民歌手，將用歌聲演繹台灣在地風情，還有龐克搖滾天團滅火器帶來具爆發力的精彩演出，獻給辛苦的防疫勇士們和這片土地上的所有人。　同時晚會集結多組時下的年輕藝人卡司玖壹壹、鼓鼓、陳零九、邱鋒澤等，熱力開唱，完美呈現多元族群融合。　國慶晚會十月月九日在基隆港西四碼頭舉行，晚會當日為免費索票並憑票入場，九月二十六日上午十時起在基隆市各區公所免費索票，每人限索二張，數量有限，送完為止。

全國 by CDNS D 2020-09-27

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賴清德勉青商共促台灣下階段經濟發展

賴清德副總統與蘇貞昌院長廿六日下午在高雄出席「第六十八屆國際青商會全國年會開幕典禮」。（記者吳文欽攝）　記者吳文欽／高雄報導　副總統賴清德廿六日下午在高雄出席「第六十八屆國際青商會全國年會開幕典禮」，他表示，面對武漢肺炎對台灣經濟的衝擊，政府不僅防疫成功，並持續推出中長期的經濟發展計畫，他期盼每位青商夥伴能與政府共同努力，促進台灣下一階段的經濟發展。　賴清德表示，目前武漢肺炎正在全球肆虐，但台灣可以舉辦實體年會，可以說是非常幸福。能有這樣的成果，除了感謝第一線的防疫人員及國家隊外，更要感謝國際青商會等各個民間團體，發揮組織力量，協助政府防疫，並進駐到社區裡，做防疫宣導工作。　他要代表蔡總統感謝國際青商在武漢肺炎防疫過程中，所投下的心力及物力。　談到政府因應武漢肺炎對台灣經濟造成的衝擊，賴清德指出，在蔡總統及蘇貞昌院長的領導下，台灣不僅防疫成功，也有計畫地解決武漢肺炎對台灣經濟的衝擊，更持續推出中長期的經濟發展計畫。

全國 by CDNS E 2020-09-27

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台輸出武肺病例暴增醫籲出境篩檢

國民黨立委葉毓蘭（右起）、總召林為洲、醫師王任賢等，在黨團召開「台灣輸出病例暴增及國外重複感染現象因應策略」記者會，呼籲政府及早提出對策。（中央社）　記者陳建興／台北報導　台灣輸出新冠肺炎確診個案在九月二十三日一天之內新增十九例，他們在母國的機場入境時，被驗出新冠肺炎陽性，再度引發台灣是否潛伏「小區域感染」的隱憂。國民黨立法院黨團二十六日召開記者會，與會的中華民國防疫學會榮譽理事長王任賢認為，台灣是被誣賴「輸出病例」，為維護國家聲譽，他建議實施出境篩檢，出境旅客都應篩檢。　昨日記者會邀請台灣預防醫學學會理事長陳宜民、王任賢，針對國內一再輸出病例，呼籲中央疫情指揮中心，重新檢視邊境篩檢能量，納入出入邊境普篩，減低國際上對台灣防疫工作疑慮，避免未來在各國有條件開放邊境管制時，台灣始終無法在首波開放中列入優先名單，對觀光、經濟活動造成影響。　國民黨團總召林為洲表示，台灣一天就輸出十九例新冠病毒案例，這是否顯示我國在邊境篩檢還需要再加強「超前部署」？倘若一再出現從台灣出境之後回到母國被驗出確診案例，這會讓國際上對台灣防疫工作保持懷疑的態度，未來各國開始有條件開放邊境管制，而秋冬將至，未來是否有第二波疫情來襲，國人必須嚴肅以對，避免造成國際聲譽的負面影響。　對於疫苗採購問題，林為洲強調，中央疫情指揮中心估計簽約COVAX的國家能買到總人口數一成的疫苗量，換算我國人口數是二百三十萬劑，但衛福部長陳時中在二十五日質詢中也坦言不能保證一定可以買得到，因為COVAX有訂一些優先提供的原則，例如疫情較嚴重的國家可優先獲得，所以雖然簽約了，但能買到多少、何時買到都不確定。國民黨團籲國外重複感染現因應策略。（國民黨團提供）　林為洲指出，陳時中直接宣稱不會用大陸疫苗，講的太過了，全球新冠肺炎疫苗僅九支疫苗進入第三期臨床試驗，其中四支是大陸的，如果到時COVAX認證大陸疫苗可以用，台灣還能跟COVAX挑說不要大陸的嗎？如果台灣單方去跟大陸買疫苗可能很難，大陸也不一定會賣，不用早早把話說死。　王任賢則表示，國內自全球新冠疫情爆發後就知道，國內檢驗量能嚴重不足，在疫情初期還能完成任務，在疫情後期需要大量檢驗執行篩查及出入境篩查時，就會出現國內陰性、境外確診，回到母國驗出陽性的情況。　王任賢並指出，台灣新冠防疫作戰在一開始就不積極發展檢驗試劑、不積極研發疫苗，現在出境檢驗外包給他國，疫苗外包給COVAX，這個仗的後半場會很難打。新冠肺炎是個以社區傳播為主的傳染病，公共衛生實力的保全非常重要。　台灣預防醫學學會理事長陳宜民也表示，政府在每次逐步解封前都應先讓各地政府對社區抽樣篩檢，取得基本背景值作為將來開放後，每個開放措施有無增加新冠肺炎感染數，否則出現像這次的突發事件後，要如何回頭檢視到底是哪個環節的開放有問題造成的呢？　因此，陳宜民建議政府應擴大篩檢，並放寬自費篩檢的限制規定。關於學童口罩不足問題，陳宜民表示，建議應達到一天需配置兩片兒童口罩，落實校園防疫，也讓家長安心。

全國文字 by CDNS E 2020-09-27

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開放美萊豬進口衛福部:有助政府爭取更大國際空間

　記者陳建興／台北報導　立法院衛環委員會二十八日將邀請衛福部長陳時中報告業務狀況；在美豬議題部分，衛福部書面報告指出，在確保食安、照顧產業的前提下，有助政府爭取更大的國際空間，因此參考國際規範，開放符合萊劑殘留標準的產品進口。　政府日前宣布鬆綁含萊克多巴胺美豬、三十月齡以上美牛輸台，預計明年生效，引發外界議論。立法院社會福利及衛生環境委員會二十八日將邀請衛生福利部長陳時中列席報告業務概況，並備質詢，預料美豬等議題將成立委關注焦點。　根據衛福部業務報告（書面報告）資料指出，台灣是國際社會的一分子，除考量國情與消費習慣，也須遵守國際規範。針對含萊克多巴胺豬肉進行嚴謹風險評估後，發現不具食用安全問題；另於落實標示與管理措施下，對產業也無影響。　報告提到，在確保食安、照顧產業的前提下，有助政府爭取更大的國際空間，因此參考國際規範開放符合萊克多巴胺殘留標準產品進口。此外，台灣已訂定萊克多巴胺於豬產品的最大殘留容許量，及食品含豬肉及豬可食部位原料原產地標示規定，將透過源頭管理、輸入邊境查驗、國內市場稽查及清楚標示，共同保障食品安全與資訊揭露。　美牛部分，報告指出，衛福部食藥署於民國九十六、一０三、一０四及一０七年，進行美國牛肉的風險評估，評估結果為「可接受之風險」。台灣在基於科學證據、國際標準、清楚標示等原則及保障國人健康前提下，調整美國牛肉的月齡規範，放寬三十月齡以上美國牛肉進口。　此外，立法院會二十五日處理報告事項，其中有關進口含萊劑美豬、三十月齡以上美牛的九項行政命令，原本僅需交付相關委員會備查；但朝野黨團提案要求，將行政命令改交付經濟、衛環委員會等五個委員會聯席審查。

全國文字 by CDNS D 2020-09-27

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中秋連假蘇花尖峰估達10hr

　記者陳柏翰／台北報導　中秋假期將屆，公路總局二十六日公布幾個公路可能壅塞時間。其中台九線蘇花公路部分，南下往花蓮方向尖峰時段為十月一日上午五時至下午三時，蘇澳至花蓮行車時間預估將達四小時。　適逢武漢肺炎疫情影響，國旅大爆發等因素，今年中秋連價預估部分國道及公路恐將塞爆。公路總局二十六日公布台九線蘇花公路、南迴公路及台六一線西濱快速公路等的尖峰時段，提醒民眾盡量避開行駛。　台九線蘇花公路部分，公路總局預估，南下往花蓮方向尖峰時段為十月一日上午五時至下午三時，在車流量尖峰壅塞的情況下，蘇澳至花蓮行車時間預估將達四小時，比平常增加約二小時；北上往蘇澳部分，尖峰時間為十月三日中午十二時至下午六時，花蓮至蘇澳行車時間預估將達三小時，比平常增加四十到六十分鐘。　公路總局也說，中秋節假期東部地區旅宿訂房率已達六成以上，預估台九線蘇花公路將嚴重壅塞，故強烈建議民眾避開尖峰時段行駛。　在台六一線西濱快速公路部分，高速公路局與公路總局已共同規劃該路段為國道一號及三號「新竹｜台南」的替代道路，從一０九年春節假期實施至今成效良好，新竹到台南間行車時間為尖峰三小時，離峰二點五小時，顯示已可作為往來南北的第三條快速通道，中秋連假期間呼籲民眾多加利用，以避開國道尖峰時段。　公路總局提醒民眾，十月三、四日高速公路局將封閉西濱交流道北上入口匝道，請依沿線導引指標繼續北上行駛至香山交流道銜接國道三號。　台九線南迴公路部分，公路總局預判中秋節假期交通狀況應大致良好，僅尖峰時段部分瓶頸路段（如金崙大橋北端、草埔森永隧道南口等），將出現局部車多情形，行車速率將降低至四十到五十公里／時，尖峰時段整體行車時間增加幅度應不會超過三十分鐘，但仍請用路人盡量避開尖峰時段行駛。

全國文字 by CDNS D 2020-09-27

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發票存載具財政部:絕對更好中獎

　記者陳建興／台北報導　有網友質疑，發票改存載具後就沒中過獎，財政部是否在搞鬼。財政部官員說明，中獎屬機率問題，且為鼓勵民眾用載具存發票，近年還增開不少雲端發票專屬獎，因此，「用載具發票絕對更好中。」　七、八月期統一發票二十五日已開獎，有網友在網路論壇抱怨，自從將發票存入載具，就再也沒中過獎，質疑是不是財政部在搞鬼，但也有網友跳出來，分享用載具存發票的中獎經驗，引發討論。　財政部官員說明，統計資料顯示，不印出紙本發票、用載具索取雲端發票，絕對更好中。發票獎項分兩種，第一種為一般發票獎項，包括大家熟悉的特別獎（一千萬元）、特獎（二百萬元）至六獎（二百元），另一種為雲端發票專屬獎，只有雲端發票可對獎。　財政部官員指出，一般發票獎項統計過去中獎率介於百分之四點五至百分之五左右，雲端發票專屬獎中獎率則為百分之二左右；由於以載具索取雲端發票，兩邊獎項都可對，不像紙本發票只能對一般獎項，因此用載具存雲端發票，中獎率絕對更高，若同時兩種獎項都中獎，還可選擇獎金高的一邊領獎。　記者吳翊慈／基隆報導　二○二○年七、八月統一發票二十五日開獎，位於基隆市麥金路二○二號的清心福全基隆麥金店幸運開出特別獎一千萬元；翁姓店長指出，統一發票特別獎一千萬元幸運得主是八月二十二日上門購買，至於買甚麼飲料消費多少錢，他並不清楚。　基隆市二○二○年一、二月統一發票開獎，基隆開出特別獎一千萬元。這名幸運兒二月十四日到麥金路星巴克咖啡店只買了一杯英式紅茶就抱走一千萬元獎金。　安樂區鶯歌里長何進守說，安樂區麥金路實在是福地，才相隔半年，財神爺再度眷顧基隆，星巴克咖啡店與清心福全各自誕生一位一千萬元的統一發票得主，兩間店才相隔不到三百公尺。何進守說，恭喜買飲料中千萬元獎金的幸運得主，也希望幸運得主，能將喜悅分享給社會需要照顧的弱勢族群。　二○一九年基隆市愛三路麥當勞開出千萬元特別獎發票，今年一-二月星巴克咖啡店發票也中一千萬元特別獎，七、八月清心福全麥金店又開出特別獎，基隆市好運連連。北區國稅局基隆分局提醒還未核對發票是否中獎民眾，請快找出統一發票對看看，可能就是一千萬的幸運得主，並記得去領獎。　翁店長指出，他是因為接到員工家人打電話來抱怨，該名員工家人說，他來店內買茶飲，統一發票七、八月特別獎八個數字，只有千位數的數字不相同，他差一個千號就是千萬富翁；翁店長因此趕快確認，果然證實店裡開出千萬元特別獎，他笑說，最近店門口老是有流浪狗來大便，原來是店內要開出千萬元特別獎，果真是「狗來富」。