中正紀念堂階段性轉型 增人權觀點導覽

記者王誌成∕台北報導 針對各界對於中正紀念堂轉型的討論及建議,文化部九日強調,「中正紀念堂轉型一定要往前走」,文化部現正採取階段性轉型方式,已展開包含摺頁改版、加入轉型正義與人權觀點的多元導覽、轉型正義與檔案史料展及相關研習活動策劃等第一階段轉型工作。 文化部表示,文化部自一0六年起即展開中正紀念堂轉型的社會討論工作,完成辦理十二場審議式民主願景工作坊等,社會各界就未來轉型方式提出許多建議,而中正紀念堂之轉型,不僅是空間轉型,更涉及組織轉型,文化部後續將以民主法制程序持續推動。 文化部指出,文化部自去(一0九)年起,已在中正紀念堂展開第一階段轉型工作,如辦理人權主題常設展「覺醒浪潮─迢迢民主路上的自由呼聲」,今年度起,與促轉會合作辦理轉型正義主題相關研習活動等,更將與國家人權博物館及二二八事件紀念基金會等合作策辦政治受難者藝術創作展,以及籌劃檔案史料展,期盼以客觀、多元的角度,呈現歷史真相。 文化部強調,中正紀念堂轉型需要聆聽及尊重各種意見,文化部在進行第一階段轉型工作的同時,仍會持續更多社會討論及對話,以凝聚第二階段轉型方案共識。 有關外界關注三軍儀隊派駐一事,文化部也說,會持續偕同促轉會與國防部及社會溝通,尋求合適方案。

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自行車加裝兒童椅 24款合格

記者戴淑芳∕台北報導 交通部開放自行車載幼童上路滿週年,目前已經有四型自行車及六型兒童座椅共二十四款組合型式檢測合格,將持續宣導鼓勵家長使用合法的自行車及座椅附載幼童,共同守護下一代的生命安全。 交通部表示,依據道路交通安全規則規定,年滿十八歲駕駛人才可使用合格腳踏自行車、電動輔助自行車搭配合格兒童座椅附載一名幼童,前座椅可附載一歲至四歲且重量十五公斤以下兒童;後座椅可附載一至六歲且重量二十二公斤以下的兒童,違規者可處三百元至六百元罰鍰。 交通部表示,可以附載幼童的自行車不同於一般的自行車,必須與兒童座椅通過TBIS007共七項嚴格整合測試,目前已有四型自行車及六型兒童座椅共二十四款組合型式檢測合格,且目前自行車、安全座椅共計發出約三千張合格標章。 交通部指出,目前警方大多以勸導為主,呼籲民眾要用自行車搭載幼童,還是要選擇合格的車輛與座椅。

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防農產品種外流 我學日擬祭刑責

記者陳建興∕台北報導 中國大陸暫停進口台灣鳳梨卻推銷自產的金鑽鳳梨。農委會副主委陳駿季九日召開臨時記者會表示,日本草莓、葡萄也面臨品種流入大陸並回銷的窘境,且明年起採刑責嚴懲藉此杜絕,農委會研議修法跟進。 陳駿季指出,民國七十六年起兩岸交流頻繁,迄今包含鳳梨有四種、釋迦一種、茶七種流入大陸,還有芒果、蓮霧跟棗子也有品種疑似流入大陸生產;水產的吳郭魚、蝦類、鰻魚、石斑類等則有生產技術流入大陸。 他並表示,七十七年訂定「植物品種及種苗法」保護品種權,並根據「國際植物新品種保護聯盟」公約精神訂定法規,深化品種權保障,台灣採行一九九一年版本,適用在種苗、作物及加工品上;但是大陸採行一九七八年的版本,僅限於種苗上,因此實務上「除非抓到賣種苗的人,抓到賣水果的人沒有用」。 陳駿季說,台灣在大陸申請品種權速度異於常態,常花七、八年還在審,除蝴蝶蘭已核准三十三件,其餘八十七件都沒有進展。 雖然從八十七年起管制二十一項種畜禽及種原輸出、九十六年起迄今管制八類十三項植物種苗輸出,以及一0二年起「營業秘密法」增加技術外流刑罰,但面對大陸市場磁吸效應及品種攜帶不易查緝問題,現有規範難以管制。 他強調,綜合以上種種,實務上禁止被侵權農產品回銷台灣,以及對於侵權國家所產出的同品種農產,也銷往台灣主要外銷市場(國),對此第三市場主動進行智財布局,是最能保障產業利益的做法;同時要增加上述禁止輸出的農產品項,將陸續完成公告作業。

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房地合一稅修法 擬納管法人

記者陳建興∕台北報導 政府打炒房啟動修法,財政部長蘇建榮九日表示,目前傾向將「短期交易」定義拉長,此外,現行自然人透過設立公司法人規避較高稅負,因此考慮將法人拉回房地合一稅一併管理,藉此抑制炒房歪風。 蘇建榮提到,現行公司型態短期房屋持有買賣,是課徵百分之二十營利稅或所得稅,不過目前個人有房地合一稅,法人持有房屋卻無需適用,將來這部分會拉回房地合一稅管理。 房價高漲,房地合一稅與囤房稅修法進度備受關注。民進黨立委江永昌在立法院施政總質詢時,問到內政部長徐國勇、財政部長蘇建榮等人相關問題。 徐國勇說,房價現階段已經有壓制,尤其內政部在預售屋的紅單查緝有一定的效果,但相關問題要多管齊下。蘇建榮說,房地合一稅出場要有一定的時序,要看房屋市場有沒有潛在買盤讓價格推升。 有報導指財政部修法方向為,原本持有一年內課徵百分之四十五,改為二年內出售適用百分之四十五稅率,二至四年或二至五年內出售者,可能課百分之三十五。 江永昌說,房屋持有多短的期間叫做短期交易,目前自然人定義是三年,自然人房屋一年內轉讓要課百分之四十五短期交易稅、二年內百分之三十五、二年至十年課百分之二十,要加重到多少才有效果。 蘇建榮說,相關方案還在研議中,必須要整體考量,原則上房地合一稅所謂的「短期」定義的期間要拉長。至於在囤房稅議題上,蘇建榮說,房屋稅現行制度,依照非自住房屋的數目,有不同稅率,目前有討論是否調整非自住房屋稅率。

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陳以信獻花送考紀會 江:尊重黨團

記者黃必成∕台北報導 國民黨不分區立委陳以信日前在立法院總質詢時,送花給行政院長蘇貞昌與衛福部長陳時中肯定防疫作為,遭國民黨團移送考紀會。對此,國民黨主席江啟臣九日指出,黨中央基本上尊重黨團的決定。 江啟臣說,國民黨團一向是自主的,黨團針對任何事情的決定,黨中央基本上尊重,陳以信表達深自檢討,也主動要向考紀會說明,同時也放棄外交委員會召委候選人資格,一方面尊重黨團的決定,二方面考紀會有他們專業,後續看考績會如何處理。 江啟臣表示,最重要的是陳以信自認質詢上可能引發觀感的討論,特別是藍營支持者不滿,陳以信深自表達歉意,後續如何發揮國會立委監督政府的力道,讓支持者看到也是他將來會努力的方向。 此外,今年七月國民黨將改選黨主席,已有多人表達將參選,民進黨日前民調顯示,新北市前市長朱立倫的支持度領先。

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民進黨憲改小組今會前會 綠推憲改 制憲正名列首要任務

記者王超群∕台北報導 民進黨「憲政改革小組」共同召集人、總統府資政姚嘉文九日表示,憲改小組主張根據黨綱規定,要制憲且國家名稱是「台灣共和國」,民進黨不能規避建黨的精神;憲改小組既然設在黨內,首要任務就是完成黨的規定。 由總統蔡英文主導,成員涵蓋府院黨與黨團成員,「憲政改革小組」,由前主席姚嘉文、立法院黨團總召柯建銘、當然中常委鄭文燦擔任共同召集人。 姚嘉文說,他是總統府資政,柯建銘是民進黨立法院黨團總召,至於鄭文燦則代表地方政府又身兼民進黨中常委。其他成員,包括總統府副秘書長李俊俋、新境界文教基金會副董事長兼執行長邱義仁等人都是黨員,基本上是以黨作為推動,代表黨的主張與精神。 姚嘉文說,今天中常會後,民進黨憲政改革小組將舉辦會前會,討論運作方式,未來先由共同召集人與邱義仁一起開會;接下來才會召開憲改小組委員會議。目前立法院朝野共識較高的十八歲公民權議題,姚嘉文說,這個是比較小的案子,由立法院黨團推動即可,黨中央不必太過問。民進黨建黨以來最重要三大核心議題就是國家名稱、國(領)土問題及中央政府組織。 姚嘉文說,國家的名稱寫在民進黨的黨綱裡就是「台灣共和國」。至於國(領)土議題,很多國家沒有將領土範圍列入憲法。民進黨的黨綱規定,一、要制憲;二、國家的名稱就是「台灣共和國」;民進黨不能規避建黨的精神。

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PM2.5擴散差 高屏空品拉警報

記者陳柏翰∕台北報導 環保署九日指出,高屏地區當天共有十測站空氣品質達紅色警示等級,主要汙染物為細懸浮微粒(PM2.5)。十日受東北季風影響,迎風面北部地區擴散條件佳,下風處中南部地區,汙染物稍易累積,提醒民眾注意。 環保署表示,九日仍有東北季風影響,不過因風速略有減弱,中南部地區位於下風處,清晨至上午水平及垂直擴散條件稍差、汙染物累積;西半部地區有局部霧或低雲影響能見度。根據空氣品質監測網顯示,截至下午一時,高屏地區共有十測站空氣品質達紅色警示等級;雲林以南也有十六測站達橘色提醒等級;主要汙染物為PM2.5。 環保署指出,十日受東北季風影響,迎風面北部地區擴散條件佳,下風處中南部地區,汙染物稍易累積;十一日東北季風減弱,西半部地區擴散條件轉差,須留意汙染物累積;十二日東北季風增強,十三日至十四日東北季風影響,迎風面北部地區擴散條件轉佳,下風處中南部地區仍須留意汙染物累積。 環保署提醒,空氣品質受氣象條件影響大,仍有較大不確定性,應注意防範,敏感族群或是老人、小孩等抵抗力較弱者,建議留在室內並減少體力消耗活動,必要外出應配戴口罩。

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三接若延滯 蘇揆:不可能重啟核四

行政院長蘇貞昌(左二)九日在立法院院會表示,即使三接不順利,也不可能重啟核四。(中央社) 記者陳建興∕台北報導 是否重啟核四做為第三座天然氣接收站延滯的備案,行政院長蘇貞昌九日在立法院總質詢表示,核四早在馬政府時代封存,現在要重啟是不可能的。雖然有人想要這樣做,但不是政府的備案,政府始終不認為應該去重啟核四。 三接興建及藻礁保育議題延燒,經濟部長王美花日前表示,若藻礁公投通過,影響大潭電廠燃氣機組發電,將會造成北部電力缺口,提高供電安全風險;此外,現在對中部、高雄的減煤努力,也可能因此回頭。 蘇貞昌面對國民黨立委呂玉玲質詢燃煤發電是否為三接站延滯的備案。蘇貞昌回應,全台灣民眾都同樣關心環境保護跟用電需求,之所以要建天然氣就是要減少燃煤。 蘇貞昌指出,政府按計畫讓工程早日完成,天然氣順利運作,用油氣代替燃煤,這是當然的辦法,如果計畫延滯,電力還是需要,所以燃煤就沒有被天然氣取代。 呂玉玲追問,是否有可能重啟核四做為替代方案;蘇貞昌指出,核四早在馬政府時代封存,核四廠現在要重啟是不可能的,雖然有人想這樣主張,但光是核一、核二廠的核廢料都沒辦法處理,有人想要這樣做,但絕不是政府的備案,政府始終不認為應該去重啟核四。

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核心技術防竊 蘇揆:涉國安將修法

記者黃翠娟∕台北報導 行政院長蘇貞昌九日表示,台灣進步科技非常重要,部分與國家核心技術相關的科技如護國神山台積電等已不僅是一般的商業秘密,更可能侵害國家的戰略利益、涉及國安層次,可能有修改國家安全相關法令的必要,會以國安角度來思考、盤整。 立法院昨邀蘇貞昌提出施政方針及施政報告並備質詢。民進黨立委林宜瑾詢問,中國大陸用舉國之力在發展晶片,若國家投入鉅資的企業在商業化的最後一哩路上被中國政府或其他密切相關的企業有計劃的竊取核心技術,是否有超前部署、積極防堵或修法必要。 蘇貞昌說,科技日新月異,台灣的進步領先科技非常重要,如果是關係到國家核心技術相關的部分,恐怕不只一般商業秘密,更可能侵害國家的戰略利益,已涉及國安層次,並非修改商業秘密法就足夠,而是有修改國家安全相關法令的必要,相關事項要以國家安全的角度來思考、盤整,他會請相關部會與政務委員一起做的更嚴密。 經濟部長王美花說,台灣半導體產業的重要性全世界都有看到,中國長期表示要以國家力量來補助、發展半導體產業,政府都有在跨部會討論如何防堵中國挖角與竊取秘密,這個部分目前也有相關法律機制可以執行。 大陸委員會主委邱太三指出,國安團隊發現的各種問題點會轉給相關部會,因為營業秘密由經濟部主管,所以會提供相關資料給經濟部,而在總統蔡英文及蘇貞昌的指示下,國家核心關鍵技術需要注重,有針對這部分在做處理。 另有委員詢問關於如何保護台灣的科技跟學術、預防中國的滲透,並提出包括劃定敏感科技領域以拒絕知識掠奪,要求學術單位接受捐款達一定數額應申報是否來源於敏感國家,嚴審大專院校跟中方學術交流的合作協議等幾項建議,而這些作為需要跨部會合作。 蘇貞昌說,台灣是一個尊重學術、鼓勵交流而且自由開放的國家,中國則以黨領政,並且是專制極權體制,也從未放棄武力對台,跟台灣以及其他自由國家完全不同,會參考美國等國家的作法,防範被統戰滲透、知識掠奪,雖然台灣鼓勵平等互惠,但保護國家安全還是第一。 蘇貞昌表示,會責成教育部、科技部、經濟部以及陸委會與相關部會,就有可能被滲透、掠奪的知識以及國人應該要防範的地方,整個盤點並加強防範。

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國道三成超載車未罰 交部警署遭糾正

記者黃必成∕台北報導 監察院調查指出,行駛高速公路經地磅站違規超載的大型車輛,因交通部高公局與警政署國道警察局的認事用法有極大差異,導致近五年來約三成的違規案件未被取締,不僅造成國庫鉅額損失,也恐危害大眾行車安全,九日提案通過對交通部、警政署的糾正案。 本案由監委王麗珍、賴振昌負責調查。糾正案文指出,高公局與警政署的認事用法存有極大差異,且歷時多年,延宕至今均未能解決舉發職權的歸屬,導致超載未取締案件一再發生,五年多來已有近三成違規案件車輛行駛於國道,相關機關相互推諉,置政府公權力於不顧,均有違失。 監委指出,上述超載卻無員警到場而未取締的案件,致應罰而未裁處的罰鍰,從民國一0四年一月起至去年八月止,估計近三億元,不僅造成國庫鉅額損失,也使違規產生僥倖心態,更危及大眾行車安全,顯有疏失。

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