曾文水庫乾枯的湖底偶可見到遊客露營與行車。（中央社，資料照） 儘管掌理全台農田水利政策、灌溉作業的農委會農田水利署與大甲鎮瀾宮日前舉辦祈雨法會，但甘霖並未普降，全台旱情持續加重。日前科技部長吳政忠在立法院更直白地指出，今年旱災確實準備不足，看來（竹科）廠商只有自行因應。由於氣候異常，政府早應擬具對抗旱澇的因應方案，今年旱情卻完全暴露蔡政府應變無方。 由於去年沒有颱風侵襲台灣，西部集水區降雨量只有往年的二至六成，加上冬季枯水期、今年至今降雨量持續偏少，因此早自去年年底到今年年初，媒體已陸續呼籲政府採取對策。去年十月七日，經濟部首度召開緊急應變小組第一次工作會議，宣布桃竹苗及台中供水區自去年十月十四日起水情燈號轉為黃燈，這也是史上首度於十月亮起黃燈，當時經濟部也表示去年七月已提前部署應變。若說政府毫無作為，的確有失公平，但如今看來卻正如吳政忠所說：「準備不足」。 所謂「準備不足」，主要是指政策面存在輕忽、錯誤，或是外界不解之處。首先，降雨不足而採取農田停灌休耕措施，似乎在情理之中，今年一月停灌休耕區域已遍及嘉南、桃竹苗、新北等地區，面積達七點四萬公頃，創下史上最高停灌休耕面積紀錄。但是，曾任雲林農田水利會會長的立委林文瑞就指出，握有經費的農田水利署可在主要幹線多設蓄水池，再集結數個小型蓄水池就可累積成形同一個小型水庫的蓄水量，足以供應農業所需。對於林文瑞的建議，農田水利署是否曾進行過可行性評估？ 其次，台灣許多水庫淤積嚴重，蔡政府推出的前瞻計畫中，「水環境建設」即將「加速辦理水庫集水區治理及清淤改善」列為重點計畫。豈料，立法院預算中心發現，二０一七年到去年年底，政府投入五點一五億元清淤，但二０一五年底全台整體水庫平均淤積率為百分之二十九點二，去年八月底反而上升到百分之二十九點五九，呈現越清越淤的現象。 經濟部雖澄清近五年清淤經費是四十八億元，但淤積率高於二０一五年卻也是事實，經濟部對於經費的澄清，豈不更反證「打水漂」的錢只是更多而已？更何況，立委曾銘宗揭露，前瞻計畫原編列兩千五百零八億元用於「水環境建設」，到去年九月已被砍掉五百六十九億元，挪去給重要性相對較低的城鄉建設使用。試問，蔡政府縮減「水環境建設」經費，是因為當時所說的「面對氣候變遷的挑戰，兼顧防洪、水資源及水環境等需求」已出現改變了嗎？ 除了刪減經費凸顯蔡政府已悄悄調降「水環境建設」的政策優先性之外，中央對地方的資源配置疑慮也在此次旱情中暴露出來。日前，台中市進行「供五停二」抗旱演練，台中市長盧秀燕反映台中僅有一台每天可生產水量十五噸的移動式緊急淨水機，而台中每天用水量卻是一百多萬噸，水利署還說這一台是因演練而從台南「調度」到台中使用，難怪盧秀燕要呼籲中央提早部署到台中，而且看來這台淨水機的宣傳作用還大於實質作用。日前，經濟部表示目前全台共有六組移動式淨水設備，但這六台每天僅能增加九千噸水，看來也是宣傳作用大於實質作用。 今年旱情是必須嚴肅面對的問題，許多人更擔憂未來缺水會更嚴重。為長遠計，政府應通盤研擬有效對策，別讓民眾在缺水時只能自求多福！