蔡政府的目標是113年政府直接興建12萬戶社會住宅，但進度嚴重落後。(取自內政部營建署網站) 行政院長蘇貞昌日前視察台北市「中央興辦文山景美社會住宅預定地」，衛福部長陳時中陪同，蘇揆此行為陳時中參選台北市長拉抬聲勢意味濃厚。社會住宅是蔡總統高談居住正義的重大政策，但翻開內政部營建署公布的數據，不僅進度嚴重落後，甚至由中央為興辦主體的執行進度更是慘不忍睹，也還真虧蘇揆敢將這個等著跳票的政策當作陳時中參選台北市長的大禮包。 實現居住正義是蔡總統的重大政策，今年五二０蔡總統就任六週年，內政部還臚列落實居住正義五大進展，其中居首的就是「社宅興建國家隊」。持平而論，社會住宅的確具有扶助弱勢的意涵，因此蔡政府的此一政策也獲得不少掌聲；但根據最新官方統計，台灣空屋至少還有七十七點六五萬戶，因此不少學者、專家認為沒有必要以政府資源興建太多社會住宅，而且真正需要社會住宅的人口大多集中在都會區。質言之，蔡政府的社會住宅政策不無值得商榷之處。 其次，不僅台北市長柯Ｐ曾表示如果社會住宅「只單純蓋給社會最底層的人，很快會變成貧民窟」，民進黨立院黨團總召柯建銘也曾口出社會住宅是「避鄰設施」。從現實面來看，一０五年台中市某社宅開發計畫公聽會中，當地某居民提出「住宅法規定百分之十戶數（按：去年已修法提高到百分之四十）要給一些具特殊身分的人民來居住」，擔心將來小孩、父母能否安心在自家附近上下學、散步運動；去年台北市某社宅說明會中，到場不分政黨市議員皆反對興建。質言之，確實許多人支持社會住宅，但許多意見也反映社宅選址具有困難度，甚至淪為窒礙難行。 且不論社宅政策在理想與現實之間的糾纏，從執行面而言，去年六月二十八日行政院國家發展委員會第八十七次委員會議中，針對內政部提報「社會住宅政策推動情形」的決定是，「『社會住宅興辦計畫』第一階段（一０六年—一０九年）直接興建目標四萬戶已達標，感謝內政部及相關地方政府的努力」；但是，去年十一月蘇揆陪同蔡總統到高雄主持兩處社宅動土儀式，還當著蔡總統的面怒嗆「那些縣市長不配合，效率慢，不知輕重，內政部應公布出來」。國發會與蘇揆一前一後的兩樣情，到底是相互矛盾？還是蘇揆一時不察？還是國發會、內政部計算有誤？ 從內政部營建署公布的數據來看，截至今年六月三十日，全台灣「既有」加「新完工」的社宅戶數為二萬一千七百五十四戶，與四萬戶目標差距甚遠；如果加上「興建中」戶數，則為四萬四千七百七十二戶，也剛超過四萬戶。因此，不知去年六月二十八日內政部的達標數據從何而來？國發會卻又為何「超前部署」感謝內政部？ 再從權責單位的執行進度觀察，截至今年六月三十日，屬地方興辦的「既有」加「新完工」加「興建中」加「已決標待開工」戶數為三萬七千八百六十六戶，占一一三年目標的百分之八十一點一；同樣的執行進度、內容，屬中央興辦為二萬零七百五十八戶，占一一三年目標的百分之二十七點一。由此來看，不知蘇揆哪來的底氣向「不配合，效率慢，不知輕重」的縣市長嗆聲？ 不但社宅政策瀕臨跳票，今年六月底持有非自用住宅人數較去年增加二點三七萬人，今年第一季全台房價所得比較去年同季上升零點四五倍，蔡總統說好的居住正義呢？