〈社論〉邢泰釗任命案 反凸顯司改難獲人民信任

蔡總統日前提名高檢署檢察長邢泰釗出任檢察總長，立即引發外界負評。不僅反映外界對邢泰釗是否適任高度懷疑，也證明過去幾年來的司法改革成效有限，至今仍然未獲多數民眾信任。

司法官訓練所第二十四期結業的邢泰釗，資歷完整，辦過多起重大案件。蔡英文上任後，邢泰釗職位一連三級跳，顯示他深獲層峰肯定；在今年二月檢協會舉辦的檢察總長票選活動中，又得到過半票數推薦，出任最高檢察機關首長，似乎是順理成章，但為什麼外界卻強烈質疑？

眾所皆知，檢察官的職責在於偵查犯罪和提起、實行公訴等等，不僅需要專業，更要獨立、透明、公正。國際檢察官協會通過的「檢察官專業責任標準及基本職責與權利聲明」就明白指出，檢察官「應盡力在客觀上展現一致性、獨立性與公正性」；起訴裁量權之行使，「應獨立為之，不受政治力干涉」；執行職務「應不畏懼、不偏頗、無偏見」，特別「應公正執行職務」，「對於有利不利犯罪人的相關情況，均一併注意」，特別是「確保對被告有利之證據，能依據法律或公平審判之要求予以開示」。

以此準則來檢驗邢泰釗的作為，顯然有許多可議之處。邢泰釗在接任台北地檢署檢察長之後，就毫不遮掩地全力配合民進黨「打馬」，起訴前總統馬英九教唆洩密案及三中案。

以三中案為例，從二００六年查到二０一四年，歷經高檢署查黑中心到特偵組，早已判定沒有賤賣黨產，以「查無不法」簽結；但北檢卻重啟調查，邢泰釗親率多位檢察官日夜討論，沙盤推演。偵查期間除了「疲勞轟炸」，審訊馬英九一次十四個半小時，還多次洩露只有檢方掌握的資訊給特定媒體，甚至連機密錄音譯文都鉅細靡遺地披露，恐已違反偵查不公開原則。

此外，馬英九行使「緘默權」，被北檢說成「態度惡劣」，馬英九找律師討論，被說成「串供」，還據此要求「加重其刑」；國民黨依廣電法「黨政軍退出」條款行事，卻被認為「不守法也只是罰鍰而已」的不正常行為；最後提出七百多頁的起訴書，將馬英九起訴。

經台北地院審理，歷時三年多，開庭不下百次，一審法官認定黨產交易並未造成國民黨損失，最後判馬英九無罪，北檢仍要繼續上訴。邢泰釗究竟算不算公報私仇？姑且不論；但這些行徑符不符合公正、客觀？有沒有偏頗、偏見？是不是政治辦案？是不是以司法手段進行政治追殺？諸多問題都令人起疑！

另外，針對連日來大小停電事故頻傳，邢泰釗又召集橋頭、桃園兩地檢察官開會，要檢察官留意「是否有反社會性份子在擾亂民心」，而且聲稱「不排除這些動物是被人從外頭丟進去，刻意造成停電」，頗有配合綠營將案件朝向「國安問題」和「內鬼」方向偵辦的傾向，台電三名員工也已被以「準放火罪」起訴。這樣的作法不僅使輿論譁然，更引起法界非議。

相對的，北檢偵辦跟綠營有關的網軍案和總統專機私菸案，卻都遭質疑避重就輕、辦小放大。這種對在野黨下重手、對執政黨輕放的雙重標準，正是邢泰釗最為外界詬病之處；外界之所以譏諷「邢泰釗路徑」，其原因也正在於民眾對司法改革始終存疑。期待邢泰釗出任檢察總長後，能夠改變作風，重建國人對司法的信心。