〈府城廣角鏡〉 城中有城‧城外有城

詹伯望

台灣府城裡，其實還有一座小城，稱為「台灣鎮城」或「台鎮營」、「總鎮衙」，是乾隆五年（一七四０年）由總鎮何勉所築的土堡，也是台灣總兵的最高司令部。

原先台灣府尚未築城時，為策安全，軍方各營房都是在周遭圍設木柵，「四闢其門，周列兵營，主將居中。」有如城寨。台灣入清之後的第五年，康熙二十七年（一六八八年），第二任台灣總兵殷化行認為，即使此地地質欠佳，建城不易，但「軍府所在，不可無木城」，所以他親自入山查看，命令部屬每人負責砍兩棵樹，不到十天，就建好木柵了。到了康熙三十六年（一六九七年），第五任的總兵王萬祥又徵民人「遍植刺桐，儼成壁壘。」

後來第二十三任總兵何勉，才築了這座土堡。據志書記載，這座小城「內外砌以灰磚；高一丈一尺（三點五公尺），周三百三十丈（一千零五十六公尺）。」實際上，它可歸類為城堡（castle），因為它「由大門入，儀門、大堂、二堂、西廊廂房，東為花廳，又東為箭道，有箭亭。大門外，柵欄、轅門、鼓亭俱備。」

乾隆十二年（一七四七年）范咸《重修台灣府志》中的〈台灣縣圖〉，就是把這座「總鎮城」畫成有多個城門，旗桿高聳，旗幟飄飄的軍事機關重地的樣子。而從三十五年後蔣元樞《重修台郡各建築圖說》的〈重建台灣郡城圖說〉來看，在大北門和小北門之間的府城牆邊，畫了一座小城，環繞了一棟建築物，寫上「鎮台署」三字，周圍開了四座小城門，儼然是具體而微的城寨。難怪余文儀要在《續修台灣府志》（乾隆三十九年，一七七四年）中，將它歸為「城池」類，和台灣府城、鳳山縣城等併述。

北京城裡還有紫禁城，形成「城中城」的格局；台灣府城也因為還包覆了一座台灣鎮城，所以也算得上是「城中城」了。

另一類似的例子是，位在小北門外的軍工廠。當時重要的戰船都在這裡起造，所以蔣元樞興建了廠房，連天后宮都一併施工，這些建築群的周遭，都圍建了木柵和刺竹；蔣元樞在〈鼎建台郡軍工廠圖說〉裡，甚至還在大廠原有木造坊門之外的南北兩端，畫有兩座石砌城門，儼然也有城中之城的味道，但嚴格說來，就位置而言，那是城外之城，一如道光年間的東、西門外護，是在既有的城池之外所添建的。

再回來看看日本的城。日本有名的大阪城、姬路城、青葉城，雖都有城之名，但它們通常都是各個藩主所建，主要是為了保衛自己的家人和軍隊，而不是保護人民。

甲午戰後，到台灣總督府任職的日人佐倉孫三，在他所著的《台風雜記》（一九０三年刊行）的〈城郭〉篇中，指出：「島中多城郭，其最大且嚴者，台北、台南…等。大抵就平地，積土石瓦磚等，高丈五尺，或三丈，厚亦稱之。壁上設射垛，穿銃眼，形似鋸齒，四方築關門，石柱鐵扉，森嚴不可踰越。壁上題字，示方位，曰紫氣東來，曰制勝桑榆，曰南方拓疆，曰北斗爛然等句，字格遒勁，可仰者甚多。」

他並對台、日之城的異同作了一番比較，說：「且郭內廣闊，市廛殷賑，與我城郭負山帶川虎據嵎者，劃然相異，城市之名，可以知也。」

日本在十五到十六世紀之間的戰國時代，是城堡發展快速的時期。因為日本城堡的主要功能在防禦敵人，所以設計都很精良，且非常堅固。甚至城堡的壯麗與否，也象徵了領主權勢的盛衰。

短文之後有評曰：「台地距帝都遼遠萬里，化治難普洽，不逞匪賊，乘機煽亂，或三年，或五年，必有氛亂，亂而又治，治而又亂，是以所在築城郭而守之，其費亦不貲。我領有以來，毀城夷郭，以洞開道路，建設學校，以築造商館，以圖至治，土人警其豪膽云。」如今回過頭來想想，日人的毀城夷郭的成果，其實是很值得商榷的。 （作者為地方文史工作者）