記者王勗／台南報導 　台南市廿八日下午辦理首次生物病原重大人為危安事件或恐怖攻擊應變實兵示範觀摩演習，以蓖麻毒素作為主題，由市長黃偉哲指揮，消防局、警察局、衛生局、環保局各局處參演，場面震撼逼真。 　廿八日下午三時，南市府於安平區安億路外公有停車場舉辦一０八年生物病原重大人為危安事件或恐怖攻擊應變實兵示範觀摩演習。模擬市府總收發室收到一封含不明白色粉末之恐嚇信並於停車場遭放置爆裂物之處置。演習內容包括輻射偵檢、爆裂物處理、毒性化學物質鑑認及生物病原採檢及清消等。 　市長黃偉哲表示，天有不測風雲，因應國際局勢的演變，無法完全排除恐攻或生物病原危害的可能性，最好的方式依然是居安思危，平常必須有充足的準備，面臨事件發生時才不會造成恐慌，並將影響與傷害降到最低。 　本次演習中內政部警政署刑事警察局偵查第五大隊逼真的呈現爆裂物的擊解過程，消防局執行輻射偵檢，環保署毒性化學物質父復查如置國軍同時指派特殊的生物偵檢車進行環境監控，在疾管署生物防護應變隊著全身型防護衣謹慎確認為「蓖麻毒素」攻擊後，立即出動人員除污車，為大量人員進行全身性清消，並出動重型消毒車出場進行汙染區域的大面積清消。 　南市政府衛生局長陳怡強調，本次演習雖由衛生局主導，但各參與單位均提供各項協助讓演習更加真實，透過跨局處及跨部會的協調與合作，期能建構完善之應變體系，提升整體應變能力，守護民眾的安全與健康。

　記者吳孟珉／台南報導 　想成為一萬元獎金的得主嗎？快來為台南市「廣四廣場」命名！市府都發局表示，「何名行動」自開跑以來，民眾投件相當踴躍，現已進入投稿階段的最後一週，只要有想法、有創意，請把握最後投稿機會，參與活動即有機會抽中神秘小禮物，最終獲選者還可以獲得獎金。 　由都發局主辦的命名活動，特別製作了極富趣味性的命名網頁，內容除了介紹廣四廣場的重要歷史區位，還有懷舊的運河老照片讓人回味過往的輝煌時代，更有未來完工的模擬圖讓民眾了解以後的樣貌及可以在此進行散步、戲水等活動，網頁中穿插互動式問答。 　都發局表示，「何名行動」台南市廣四廣場第一階段命名投稿活動至十一月五日晚上十二點截止，想參與本次命名活動的民眾敬請把握最後一週的投稿機會，馬上上網填寫命名表(https://homiaproject.typeform.com/to/UwyC8H)，或下載紙本簡章郵寄報名(https://pse.is/L8AXY)，更多活動辦法及廣四廣場的介紹，請上官方粉絲專頁「何名行動」廣四廣場命名徵選計畫或台南市政府都市發展局網站查詢。

　記者翁聖權／白河報導 　白河行甘橋去年十月廿四日改建竣工後，經公所工程人員檢查，發現橋梁的橋台基礎與預力梁尚有安全疑慮，因此重新施工補強基礎工程與兩邊橋台內側，目前橋台補強進度已達五十趴，預計十二月底才能完工，請民眾繞道避免行駛該處。 　白河公所表示，甘宅二號橋為虎山里與汴頭里往來之重要幹道，因有民眾反映單線道之橋梁不敷交通往來使用，為了滿足大眾需求，便由台南市政府工務局設計，何明德行善團施工改建成雙線道。但因行善團施工方式與市府設計之理念有落差，在行善團發布完工後，公所工程人員卻發現該橋梁橋台基礎部分以及預力樑之預力有安全疑慮，由工務局籌措經費，交由白河公所重新辦理補強工程。 　民眾非常關心行甘橋的施作進度，公所說明目前橋台補強進度已達五十趴，兩邊橋台靠近道路的基礎補強作業已完成，後續還有兩邊橋台內側的補強作業以及引道舖設作業仍需施作，公所將督促廠商加快施工，趕在十二月底前完工，開放給民眾通行。

　記者王勗／台南報導 　張姓男子去年至ＩＫＥＡ購買沙發，外包員工麻男於同年十月將沙發送到張男家中時，在用手推車搬運時，沙發不慎滑落砸傷張男右腳大拇趾，張男於同日晚間至成大就醫，確診為腳趾骨折。張男事後對麻男提出業務過失傷害告訴，案經台南地院審理，判處有期徒刑四月，緩刑兩年。 　去年十月廿四日，麻男與同事將張男訂購的沙發送到張住處，將沙發放於二輪拖車上推入張男家中時，因搬運通過門檻時晃動，沙發從拖車上滑落，張男的腳趾遭到砸傷，事後張男發現腳痛到幾乎無法站立，同日晚間九時至成大急診，確診為右腳大拇趾遠端趾骨骨折。 　張男指出，沙發體積龐大，需要兩人共同搬運，且依照外包商等業務上規定，推車不得進入客戶家中，該沙發在推車上並沒有用繩子固定，認麻男疏於搬運安全及業務要求，導致自己受傷。 　麻男同時也在證詞中指出，當日將沙發搬運到電梯口，麻男則負責將沙發搬運至客戶家中。根據公司規定，貨品僅有在客人家門口外可用推車移動，不可將推車推到客戶家中。 　台南地院審酌過失過程，麻在意外導致張男受傷後，未與對方和解並賠償其損害。考量麻男無犯罪前科、素行上加且最終坦承犯行不諱，依業務過失傷害量處有期徒刑四月，可易科罰金，緩刑兩年，緩刑期間付保護管束，並應於緩刑期間，提供一二０小時之義務勞務，以資懲儆。

　記者盧萍珊／官田報導 　花費三億多元打造的西拉雅國家風景區管理處行政中心及官田遊客服務中心工程已完工，已向南市府申請使用執照，將在十二月中旬搬遷到官田，這棟以「覆土建築」特色的綠建築群廳舍十分吸睛，預計十二月底舉辦啟用儀式。 　成立已有十四年的西拉雅國家風景區管理處，現址位在白河水庫旁，較不利業務推廣，看上台一線省道官田區陽明工商附近用地，基地面積有十一點二三公頃，新建西拉雅遊客服務中心及處本部行政辦公廳舍，工程從前年七月開工，預計今年底完工。 　西拉雅管理處處長許主龍指出，西拉雅官田遊客中心、行政中心以「鄉村聚落」意象設計，採覆土式建築的特色，融入嘉南平原地形地貌，透過覆土式建築及地形地貌高低差，分隔遊客中心及辦公廳舍不同動線，是兩層樓高的綠建築。整體配置延續西拉雅族傳統聚落面向水域來設計，被自然山坡與水圳擁抱，並環繞出戶外廣場。 　覆土建築半地下化有停車場空間，屋頂自然形成人行動線聚集地，也有西拉雅國家風景區水庫特色的溢洪道水圳區，南側設置雙層屋頂，北側半戶外平台，建築相當吸睛，未來空間多數對外開放。這也是西拉雅風景區在南化、嘉義中埔遊客中心後的第三座遊客中心。

　記者王勗／台南報導 　林姓男子於廿六日晚間八時許與友人至安平港聚會後，離開之際，疑不慎誤踩油門，連人帶車衝進安平港遊艇碼頭海域，林自行從車中脫困，一旁有人也用竹竿將其拉上岸。海巡署南部分署十一岸巡隊安平漁港安檢所人員獲報，也立即前往查處並協請吊車落海轎車撈上岸。 　卅一歲林姓男子於廿六日晚間，至安平漁港附近與友人聚會，離開時自行駕駛轎車移車疑似誤踩油門，當場失控衝入海中。 　安平漁港安檢所接獲民眾通報遊艇碼頭有人車落水後，副所長郭建鋐立即率一車四員迅速趕赴現場支援協助，經詢問了解得知林男已經自行脫困，惟轎車仍陷在海中。 　林男向海巡人員透露，因本身患有小兒麻痺、動作遲緩，晚間移車時誤踩油門才導致人車衝入港區，初步研判林男並無外傷、也未飲酒，經協請吊車業者協助將轎車吊上岸，林男也找回落海愛車，感謝海巡人員的救援協助。

　記者林雪娟／台南報導 　一邊一國行動黨在前總統陳水扁支持下，推派林志文投入台南市第四選區選戰。林志文透露阿扁的「故鄉」官田應不會缺席，極可能再提名一人投入選戰。上次立委補選，陳水扁表態支持郭國文，若自行提名，將對二選區造成衝擊。 　四選區涵蓋永康、新化和新市區，屬綠大藍小情況，競爭激烈，包括國民黨林燕祝、民進黨林宜瑾及無黨籍蔡明峰、國會政黨聯盟溫米樂及一邊一國行動黨林志文等，都躍躍欲試，小綠選將爭相出頭，讓競爭更顯激烈。 　陳水扁雖非一邊一國行動黨創黨人，也說自己非精神領袖，但支持小黨茁壯，即使一邊一國日前民調只有不到百分之一的支持率，但陳水扁認為仍大有可為。林志文媒體出身，曾任民進黨台南市黨部副執行長兼發言人、陳水扁台南競選總部文宣部主任等，先前曾參選南區及安平區議員選情，遭藍綠夾殺。但他樂觀認為，立委選舉看的是政黨，近日他積極拜會地方，獲得不錯迴響。 　一邊一國目前全台提名七人，目標以獲得百萬選票、拿下三席，在立院組黨團為目標，在台南目前則設有七個工作站，未設黨部。林志文說，阿扁的故鄉不缺席，一邊一國正考慮在第二選區提名，以年紀稍長、長年參與政治者為主；上次立委補選時，阿扁表態支持郭國文，若一邊一國提名，恐對民進黨選情有所衝擊。 　對於選情，林志文抱持審慎樂觀，也認為陳水扁在台南實力不容小覷，一邊一國大打「阿扁牌」，希望選民能產生移情作用。

　記者陳銀全／台南報導 　南市焚化底渣處理廠操作廠商已進駐營運，環保局預估每月可穩定產出約八千噸再生粒料，歡迎民間及公共工程單位踴躍申請使用；環保局將免費提供並負責運送至工地現場，期盼透過便捷的供料服務，逐步擴大需求面，達成資源再利用的目標。 　市長黃偉哲表示，資源循環再利用是國際的趨勢，更是南市未來施政的重點，焚化廠經過焚化處理，已經把垃圾減量到原來的十至十五趴，除了可以發電外，南市進一步把焚化後的底渣，再經過處理成為工程原料，真正做到資源循環再生。 　環保局長林淵淙說，南市自建全台首座公有底渣處理廠，試運轉期間，已處理永康垃圾焚化廠所產生的一萬多噸底渣，產出九千五百九十三噸焚化再生粒料，陸續運用於轄內公共工程。 　底渣處理廠所產出的焚化再生粒料可分為粗、細粒徑，通過毒性特性溶出試驗程序（ＴＣＬＰ）重金屬及戴奧辛檢測合格後，即可運用於工程材料，替代天然骨材的使用，減少開採土石資源。 　環保局說，為提高工程單位對使用焚化再生粒料的信心，對焚化再生粒料規範的用途、使用地點、運送流向均嚴格控管，並建立供料制度。不僅公共工程使用，包括民間開發工業區及廠商工程也有運用實例，近期環保局將再推廣市府工程增加使用量，共為落實循環經濟而努力。 　南市焚化底渣處理廠，去年即成立試營運，行政院環保署評鑑一０七年度各縣市垃圾焚化廠焚化底渣再利用推動成效，評鑑結果，南市獲得最高等第「優等」，另外也拿到「底渣再利用最佳規畫特別獎」。

　新營區張先生問：李先生向我借款，並提供土地設定第二順位抵押權作為擔保。該土地在我設定土地抵押權之前，已在三十五年前由李先生提供給陳先生辦理第一順位抵押權登記，惟雙方僅在抵押權設定契約書上約定清償日期係依各個債務訂定。李先生迄今未還我借款，如果我聲請法院拍賣抵押物，因還有第一順位抵押權在前，我大概也無法受分配，法院可能會以拍賣無實益而駁回我的拍賣聲請，請問我如何主張權益？　答：張先生為第二順位抵押權人，必須能夠塗銷第一順位抵押權登記，法院才可能進行拍賣抵押物強制執行程序，因為如果拍賣所得款項，在分配給第一順位抵押債權人陳先生後已無所剩時，即為拍賣無實益，法院就不再進行拍賣。儘管張先生願意負擔拍賣的費用，但是在拍賣之後，第二順位抵押權也必須跟第一順位抵押權一起塗銷，其實對張先生顯然不利，故須設法塗銷第一順位抵押權登記。 　抵押權所擔保的債權，其請求權因罹於時效而消滅，如果債權人未於五年間實行其抵押權（即拍賣抵押物），其抵押權消滅。如果李先生確實有欠陳先生借款，其請求權時效為十五年，即債務人在屆滿十五年後而生拒絕給付的抗辯權，惟陳先生仍可在五年內實行抵押權，如未於五年內有此拍賣行為，其抵押權會消滅，張先生似可代位李先生請求陳先生塗銷抵押權登記。 　但是，重點在於李先生向陳先生借款，並無確定的清償日期，貸與人陳先生應定一個月以上的期限，催告李先生返還。所謂返還，係指終止契約之意，即貸與人陳先生一經向借用人李先生催告，其消費借貸關係即行終止，但是法律為使借用人便於準備起見，特設一個月以上相當期限的恩惠期間，借用人須俟該期限屆滿，始負遲延責任，貸與人方有請求的權利。若貸與人未定一個月以上的期限向借用人催告，其請求權尚不能行使，消滅時效自無從進行。 　所以，本案例張先生能否請求塗銷第一順位抵押權，要看張先生能否證明陳先生已定一個月以上期限催告李先生還款而定。 （作者／中華民國律師公會全國聯合會常務理事林瑞成律師）

　記者汪惠松／永康報導 　台南市教師會歡慶廿歲生日，規劃十全十美系列活動。其中教育論壇就教育現況進行座談，教育局長鄭新輝表示，市府團隊面臨很大財政問題，傳統教學必須改變，有效務實的辦學需大家一起來努力。 　台南市教育論壇是教師會成立廿週系列活動的重頭戲，適逢一０八課綱上路之際，可謂教改的轉捩點。教師會也在論壇前召開七場分會議，由各校教師會會員針對台南市教育現況提出建議案，包括教師專業成長、行政專職化、檢討開放性校園的安全性與補助校園環境整理經費、調整市立高中教師每週授課節數標準與國立高中一致、調整國中小員額編制及幼兒園營養師等議題，邀請鄭新輝與基層教師座談。 　鄭新輝表示，未來是協力辦學的年代，校長、家長團體、教師組織、局端合作，透過智慧的辦學、教學，新課綱辦公室轉型為有效教學研發中心。傳統教學必須改變，有效務實的辦學需大家一起來努力。 　教師會理事長侯俊良表示，市教師會從無到有是一段非常不容易的過程，原台南縣、市教師會在縣市升格後，於一０一年合併為台南市教師會，與台南市教育產業工會共同為教師服務，守護學生的受教權，並維護教師相關權益。 　全國教師理事長會旭政表示，教師組織在經過廿年還可以有這麼強的戰鬥力，這麼大的能量是很難能可貴的。他強調，要讓教師未來不會受到太多不合理的對待，唯有團結、自立自強。