<社論>疫情看似趨緩,經濟挑戰仍將接踵而至!

台南大億麗緻驚傳關門,其實只是飯店旅館歇業骨牌效應當中的一張骨牌。(本報資料照片) 新冠肺炎疫情在台灣似乎已見趨緩跡象,若干國家、地區疫情看來已也逐漸獲得掌控;但是,從最近全球各經濟體公布的經濟數據來看,絕大部分都慘不忍睹,台灣第一季GDP成長率也低於主計總處原先的預測值。再看看台灣的現實環境,產業界頻頻呼救,甚至走上歇業一途。展望未來,這波疫情對經濟的衝擊恐非短期內即可告終,政府和產業界都還須戒慎應對!  主計總處日前公布今年第一季GDP成長率為百分之一點五四,較原先的預測值少了零點二六個百分點,也是二0一六年第二季以來的單季新低;在構成GDP的四大項目中,第一季民間消費為負成長百分之零點九七,較二月份預測成長百分之零點七五大減了一點七二個百分點,此亦為第一季GDP低於預測值的主因。事實上,之前若干評論即預警,猖獗的疫情勢必導致民間消費急速萎縮。  儘管如此,相較於其他國家台灣還算幸運。根據各經濟體官方公布的數據,美國第一季GDP成長率為負百分之四點八,不但是二0一四年第一季以來首見單季負值,更是二00八年金融危機以來的最低值。歐元區也是哀鴻遍野,第一季GDP成長率為負百分之三點八,慘重程度甚於歐債風暴、金融危機,是一九九五年以來最低紀錄(「歐元」命名於一九九五年,歐元制於一九九九年一月啟動)。  亞洲方面,中國大陸第一季GDP成長率為負百分之六點八,這是中國大陸自公布GDP數據以來首次看到的負成長,亦即此波疫情對經濟的衝擊強過金融海嘯、一九九七年亞洲金融風暴。南韓第一季GDP成長率為負百分之一點四,是二00八年金融海嘯之後的最差表現。日本將於五月十八日公布第一季GDP初值,但從日本首相安倍晉三將延長緊急狀態來看,第一季的經濟表現顯然悲觀。  不僅全球主要經濟體第一季的經濟表現慘淡,前白宮首席經濟顧問哈塞特預計,美國第二季GDP更恐將繼續大跌百分之三十;許多歐洲國家因疫情封城,預估第二季才會陸續解封,因此第二季GDP還將比第一季更糟;南韓官員警告,疫情最大衝擊將在未來幾個月發生,對實際經濟和就業的影響將會擴大;日本經濟新聞針對十六位民間部門經濟學者進行調查,預估第一季、第二季慘況將超過二00八年金融海嘯,直追第二次世界大戰。  台灣的經濟表現一向受全球主要經濟體牽動,雖然第一季還未失陷太多,但前景仍然險峻。台南大億麗緻驚傳關門,其實只是骨牌效應當中的一張骨牌,先前福華翡翠灣飯店、金山海灣溫泉會館、台中亞緻飯店、台北首都飯店南京館及大直館等等都已吹熄燈號;台灣觀光產業協會的資料顯示,疫情延燒至今已有十二家飯店和旅館通知停業或休館。餐飲業當中,疫情「犧牲者」更多於觀光飯店業。  不僅是與觀光旅遊有關的「慘」業一片哀號,四月份台灣汽車銷售量比去年同期大減百分之十一點一,原因在於無薪假人數攀升、民眾對未來就業和消費信心下跌到最近七年的新低點。  昨天中華經濟研究院公布的數據,台灣製造業採購經理人指數(PMI)創下二0一二年七月編制以來的最低點;此項調查的六大產業中,有四項產業的PMI呈現緊縮。依此來看,台灣就業形勢恐受衝擊,甚至還將連動衝擊民間消費。一旦如此,台灣第二季的經濟表現也須謹慎看待。更令人擔憂的是,倘若台灣內需不振、外銷滯緩,則經濟動力即失去兩具關鍵引擎!

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高醫前院長住宅大火 火調報告月內完成

 記者鐘敏綺/高雄報導  高醫前院長賴文德五樓透天厝大火造成女兒一家五口命喪火窟一案,高雄市消防局火調人員初步研判係二樓樓梯附近的電線短路所造成;該案因涉及人命傷亡,消防局火調科採相關跡證送交消防署火災調查組鑑定中,將在一個月內完成確切的起火原因調查報告,並移送檢警雙方偵辦。  消防局火災預防科股長蔡宗翰表示,電氣火災高居火災發生原因首位,約占火災案件總數的百分之三十。據消防署統計,台灣平均每四小時就發生一次火災;每年建築物火災統計中,獨立住宅火災發生次數第一名。

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2大類列入萬元現金紓困 174萬人受惠

 記者黃翠娟/台北報導  行政院蘇貞昌四日宣布,對「有工作無加保者」及「實際從事農漁生產工作者」,發放新台幣一萬元現金紓困,前者像舉廣告牌、賣玉蘭花、流動攤商或個人接案工作者等,約三十四萬人,後者在排富後,推估有一百四十萬人受惠。  蘇貞昌說,從明(六)日起,有工作、沒投保者民眾,直接到公所填寫表格申辦,也是直接領現金或入帳戶。農漁民下週一(十一日)可以帶身分證到農漁會填資料,領現金或入帳戶。  行政院長召開「擴大紓困,前進振興」記者會,蘇揆親自說明紓困現金發放、產業薪資補助、貸款紓困及降息降租降稅等進度,並宣布擴大補助。  蘇院長強調,行政院再盤點因疫情生活受到衝擊的人,而秉持「雨露均霑」的原則,再擴大紓困對象,給予「有工作,無加保者」及「從事農漁生產工作者」補助。  值得注意是,「有工作,無加保者」不是人人都可以領一萬元,而是採家戶的概念,如果家戶有三個人,也是只能領一萬元,而「實際從事農漁生產工作者」,本身一定要有農保,凡是農保被保險人在排富後,每人都可以領一萬元。  針對本身沒有軍、公、教、勞、農保者的「有工作,無加保者」,蘇揆當場舉例,像是舉廣告牌、賣玉蘭花、流動攤商或個人接案工作者等,在排富的一定條件下,其中符合家戶每人每月所得達各縣市最低生活費一點五倍以上、低於二倍者,每個家戶發放一萬元,受惠國人約三十四萬人。  第二類是「申報稅所得五十萬元以下,未領取三萬元紓困,具有農保資格,實際從事農漁生產工作的農漁民」,每人將發放一萬元。政府對農漁民雖已有相關補助,但仍有約一百四十萬實際從事農漁產工作者未納入,本次將在排富情形下,政府發放每人每次一萬元,並在各部會盤點後,立刻實施。  農委會表示,為了完整照顧農民,政府這次也將實際從農但是沒有農保的民眾納入紓困範圍,且運用七種系統勾稽請領資格,防止重複領取或冒領。  擴大兩大紓困對象後,總計會有超過一百七十萬人受惠,所需經費共計一百五十多億元,由農委會和衛福部的移緩濟急預算支應。

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錢櫃大火未提假扣押 藍砲轟

 柯文哲四日上午率市府團隊赴台北市議會,針對錢櫃KTV林森店大火進行專案報告,並對無法保護市民權益致歉。 (中央社) 記者吳靈芬/台北報導  錢櫃KTV日前火災造成六人死亡、多人輕重傷,台北市長柯文哲四日上午前往台北市議會進行專案報告,藍綠議員各個磨刀霍霍;柯文哲在答詢時表示,錢櫃KTV董事長練台生應出面,比道歉更重要的是企業的社會責任,現階段應出來面對、處理。  國民黨市議員王鴻薇提及,事件發生已經超過一個禮拜,北市府毫無積極作為,然而當年八仙塵暴時,新北市政府兩天後立刻積極求償作為,聲請假扣押,她問柯文哲「你是跟業者太好了嗎?跟練董太好了?」她要求應該要有更積極作為。  王鴻薇說,台北市政府沒要求業者信託金額的額度,也沒向業者提出假扣押,痛批北市府消極,對此,法務局長袁秀慧指出,有在做假扣押的準備,現在評估什麼方法最迅速、評估對民眾最好。  王鴻薇詢及有關家屬求償權,市府說有跟業者溝通、要求提出金額信託,袁秀慧表示,目前金額沒要求業者,但希望業者能全額足額信託,由業者去試算。  副市長蔡炳坤表示,日前已要求業者在昨天下班前明確答覆,如果不打算成立信託專戶,就會考慮採取假扣押,可研議要求檢察官凍結財產,不過不要求昨天就設信託專戶。  蔡炳坤指出,四月二十九日已請業者到法務局做行政調查,當天要求業者開立信託專戶,提撥一定金額給家屬專用,此外也要求提高重傷者慰問金,業者需每週回報處理進度。  游淑慧也提到,柯文哲曾在臉書質疑一名需居家檢疫的失聯胡姓男子出來面對,柯文哲過去也曾對遠雄創辦人趙藤雄說,「趙藤雄沒有坐牢,就是司法的悲哀」。游淑慧說,柯文哲的這兩個態度,是否都應用在練台生身上?不應該都只有柯文哲出來面對,柯文哲回應「對」。  柯文哲表示,練台生現階段應該接受調查,還有他的改進事項以及賠償問題也都要做,企業都該盡到社會責任。他說,不管認識不認識就是依法行事,市府會組律師團來處理。

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磐石艦再增1確診 餘解隔離

國軍敦睦艦隊群聚感染案,除磐石艦成員外,岳飛艦及康定艦共三百六十七名成員四日清晨五時三十分解除隔離,官兵們提著行李,準備搭乘巴士返家。(中央社) 記者戴淑芳/台北報導  敦睦艦隊群聚再添一例確診,中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥四日晚間公布再採檢結果,一名磐石艦官兵繼三日檢出弱陽性後,再採檢列確診,後送醫院隔離治療,其餘官兵自七時起解隔離,由國防部安排返家自主健康管理七天。  莊人祥表示,敦睦艦隊全員七百多人在集中檢疫所隔離,但三日解隔離出關前的採檢,除了磐石艦又增四人確診,岳飛艦、康定艦人員全數採檢陰性先出關,四日再針對磐石艦人員二次採檢結果,在晚間已出爐,又再新增一例,個案目前沒有症狀,原本在三日採檢時呈現弱陽性,再次採檢才確定是陽性,但並未驗出抗體,推測是因船艦空間狹小、人員活動密切接觸造成病毒傳播。  指揮中心指揮官陳時中四日表示,敦睦遠航支隊確定病例與極可能病例仍僅限於磐石艦。以磐石艦上共三百七十七人,確診三十六人計算,侵襲率約百分之九,相較他國海軍艦隊如法國戴高樂號(侵襲率五成二)、美國羅斯福號(侵襲率二成四)為低,推測是因磐石艦上推行戴口罩、發燒者進行隔離等相關防治措施有關。 磐石36群聚 344人解隔離  莊人祥指出,磐石艦總計三百七十七人,群聚感染累計三十六人確診,包含三人已出院、共計三百四十四人晚上七時已解隔離,由軍方安排回家,後續還將進行自主健康管理。 5無症狀 陳時中:討論採檢制度  至於敦睦艦隊群聚事件,在解隔離前再採檢PCR核酸檢測才檢出五名無症狀的陽性確診者,陳時中表示,之後會和專家會議討論,是否有需要對集中檢疫的對象一律在隔離期滿後再度採檢。

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後壁玉米田汙染 立委要求列管制區

 記者陳建興/台北報導  時代力量立委陳椒華四日指出,台南後壁玉米田汙染案採檢六處中,有三處重金屬超標,要求公布為土壤汙染控制場址。  台南社區大學曾於二月召開記者會,檢舉台南市後壁區有玉米田遭到不鏽鋼爐碴汙染。陳椒華四日上午與民間團體在立法院舉行「後壁玉米田土壤檢測超標,黃偉哲應依法宣布為汙染場址」記者會。  陳椒華與民間團體指出,她的台南服務處會同農委會農試所及台南社大於四月七日前往採取表土土壤樣本,並分樣由農試所與環保署環檢所檢測土壤重金屬含量,其結果報告已經出爐;雙方報告均顯示,土壤六個樣本中,有三個樣本鉻、鎳含量超標。  因此,她們強烈質疑環保署與台南市政府是否要繼續包庇汙染行為人,為何在無科學依據的佐證下,可直接宣布把五公頃的表層土壤全列為是廢棄物,而非土壤汙染。  陳椒華表示,這個區域根據農委會與環檢所檢測土壤重金屬含量已超過土壤管制標準,請台南市政府依法行政,依土壤及地下水汙染整治法,將該場址公布為土壤汙染控制場址及劃設汙染管制區。

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央行50萬元紓困貸款 農漁業適用

央行啟動五十萬元小規模營業人申貸方案,農漁業也適用。(記者陳建興攝) 記者陳建興/台北報導 全國農業金庫四日宣布中央銀行的五十萬元小規模營業人申貸方案,全國農業金庫、農漁會逾千據點將助農漁業申貸,利率最高百分之一。 央行央行總裁楊金龍、農委會主委陳吉仲、中小企業信保基金董事長李耀魁等人四日均出席「小規模營業人申貸方案」啟動儀式。 全國農業金庫董事長吳明敏表示,農業金庫和農漁會受邀參與、承作中央銀行的「小規模營業人申貸方案」,除了全國農業金庫台北總行營業部之外,另有六個分行,再加上三百一十一家農漁會信用部及其信用部分部(一千一百六十七個營業據點),將參與服務,幫助沒銀行的偏鄉小規模營業人辦理貸款,落實總統蔡英文「照顧民眾需求」的政策指示。 全國農業金庫說明,借戶資格為具有稅籍登記,且每個月銷售額未達使用統一發票標準(二十萬元);未達使用統一發票標準仍開立統一發票者,也納入適用對象。總融通額度二千億元,未來視疫情需要,可調高到四千億元。 其次,作業規定有「寬一點(從優)、方便一點(從簡)、快一點(從速)」三特色。每戶額度最高五十萬元,免收各項費用,貸款利率最高百分之一,並由中小企業信用保證基金提供十成信用保證,透過簡易評分表取代財務報表評估申貸資格,三個工作日完成核貸。 楊金龍表示,錢對中央銀行來說沒有問題,因為鈔票是中央銀行在印,只要社會需要,百分之百支持相關政策推行;而陳吉仲強調,五十萬元不大,但是對偏鄉農漁業營業人來說,可提供實質幫助;李耀魁強調,將小規模的農漁民納入紓困對象,正好落實普惠金融的宗旨。

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民銀爆收貸款高額手續費 金管會要查

 記者陳建興/台北報導  立委爆料,有企業陳情,向台北富邦銀行申辦紓困貸款,卻被收取高額手續費,金管會主委顧立雄四日在立法院財委會表示,會盡快了解,若有顯然不合理的情況,會進行處理。北富銀則回應,並未向此個案收信用保證手續費,但一年以上營運週轉金放款均有手續費,現已重新檢討紓困期間手續費政策。  民進黨立委林楚茵指出,行政院積極推動各項紓困貸款,很多銀行承辦紓困貸款也都免手續費,但日前收到企業陳情函,內容指出,台北富邦銀承辦經濟部企業營運資金專案貸款,有企業申貸一百七十萬元,北富銀卻收取高達八萬元的手續費。她直言,「最後實際核撥金額只有一百六十二萬元,等於變相加息。」  若以同樣的方案,企業向台灣銀行申貸,核貸金額卻可拉高到二百八十萬元,且手續費為零元;林楚茵詢問,北富銀收取費用方式,是否有不合理之處。  顧立雄回應,會盡快了解,若真的有銀行收取不合理手續費用,「有顯然不合理的情況,將會進行處理。」  北富銀說明,是針對一年期以上的營運週轉金放款,一向都會收取手續費,對這件個案,也是依照過去慣例於撥款時內扣;在承作貸款前,已向客戶說明收費方式,客戶也已充分理解。  北富銀強調,已重新檢視防疫期間各類貸款手續費政策,並規劃配套優惠措施。

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經部26億元補貼 紓困5萬人

 記者陳建興/台北報導  助企業度過疫情難關,經濟部從四月二十一日起陸續核發資金補貼,截至五月四日,預計核發的救命錢金額達二十六億元,受惠員工約五萬人。  經濟部長沈榮津四日到立法院經濟委員會,以「未來如何進行台灣產業振興復甦超前部署,避免經濟陷入通縮困境」為題,進行專案報告。  根據經濟部提供的書面資料顯示,今年一到六月間,營業額衰退達百分之五十的艱困企業,目前共有三千八百九十三家業者提出申請,為讓現金補助能夠盡快發送到有困難的企業手上,經濟部日前已啟動預審,並實際撥付,縮減行政流程的時間。  截至五月四日,通過審核的業者有九百八十三家,預計核撥的金額將達二十六億元。另有二千九百一十件通過預審,待備齊相關文件後,即可進一步審查。

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司法精神病院 法務衛福部籌設

 記者黃必成/台北報導  嘉義鄭姓男子殺害鐵路警察獲判無罪,引起各界對精神疾病的重視,「司法精神病院」的議題再起。法務部長蔡清祥四日指出,已與衛福部達成初部分工的共識,衛福部負責醫療專業,法務部協助安全維護,盼司法精神病院早日運作,解決各界擔憂。  蔡清祥受訪昨日表示,「司法精神病院」初期要先解決需監護處分的精神疾病患者,未來是否擴大到包括「有精神症狀,但還不到犯罪程度」的病患,以及偵查、審理、執行當中的被告,擴大進行醫療協助,還須進一步討論。  另外於執行完畢、回歸到社會、後續治療等,都須有整套的規劃。  至於「司法精神病院」會設置在哪裡?蔡清祥說,目前地點還未討論及決定,衛福部已在研擬,很快就會有明確答案。至於安全維護部分,法務部會全權負責,不管是用現有的人力支援,或未來幫忙訓練合適人員,甚至用保全方式協助。  蔡清祥指出,畢竟精神疾病者並監所內的收容人,只是有些危險性,必須要進行安全維護的工作,人力資源運用的方式可還要再進一步討論。  由於現行的監護處分規定僅五年,外界質疑時間過短,蔡清祥昨日指出,法務部同仁已於週末討論監護處分相關修法,啟動刑法八十七條第三項修正,認為不應該限於五年以下。  他說,屆滿五年後若認為必要,檢察官可向法院聲請延長,直到沒有再犯或危害安全之虞為止,就可遏止精神病患四處趴趴走的情況,法務部近期就會提出修法。

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