高中生性侵案 監委自動調查

 記者黃翠娟/台北報導  監察委員葉大華、賴鼎銘、張菊芳十六日除申請自動調查某校高中生性侵事件,監委並呼籲,全案已進入司法,籲各界應理性節制,媒體應自律,切勿助長網路霸凌。  監委指出,近日中部地區某校高中生經社群媒體披露發生性侵事件,引發關注,案件細節遭網路爆料平台揭露,網路負面評論如潮,網友人肉搜索,部分媒體跟進度大幅報導,導致未成年加害者及被害者個資過度暴露,未來恐難以順利回歸學校及社會。  監委說,相關報導還引發該校學生被負面標籤與網路霸凌,遭受社會大眾歧視、謾罵,使該校師生承受巨大壓力。  監委表示,相關事件引起媒體公審與網路霸凌,主管機關教育部是否依循媒體回應機制,善盡把關之責;同時,學校處理過程是否涉及權勢介入,未來媒體公審及網路霸凌侵害兒少權益之問責制度,相關目的事業主管機關如何強化相關把關成效等,依規定申請自動立案調查。  監委並表示,由於該案已經進入司法調查程序,各界應持理性監督態度關注此案,站在維護兒童人權之立場,呼籲各界應理性節制,媒體應自律,切勿助長網路霸凌、媒體公審傷及無辜之人。  依據兒童權利公約,兒少隱私權應受保障,其榮譽與名譽亦不可受非法侵害;我國兒童及少年福利與權益保障法及少年事件處理法均有相關規定,任何人不得於媒體、資訊,或以其他公示方式揭示有關兒少保護或少年事件足以辨識身分之資訊。  監委呼籲民眾理性節制,勿再轉發當事人個資相關訊息,以免觸法,更提醒社會大眾、網路、媒體自律,共同維護兒少人權是整體社會的責任。

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<社論>台幣急漲猶如一刀兩刃,應嚴防後遺症!

最近一年來新台幣兌美元匯率升值幾乎就是一條「不歸路」。(中央社) 由於外資匯入等因素,近期新台幣兌美元匯率呈現急漲走勢,儘管中央銀行大動作「勸導」單次賣出美元金額,但台幣儼然已成為「亞洲最強貨幣」。在新冠肺炎疫情衝擊之下,包括美國在內的許多國家採取「大撒幣」政策,國際金融市場難免增添難以預期之變數,中央銀行也飽受壓力;但台幣大幅升值猶如一刀兩刃,包括央行在內的相關政府部門都應嚴防後遺症的逆襲。  為刺激疫情肆虐之下的經濟景氣,採取寬鬆貨幣政策、擴張財政政策成為許多國家的「標準」手段。美國是全球經濟龍頭,其政策更是影響深遠。而美國為支應「大撒幣」資金需求,最近三個多月的時間之內,美國聯邦準備理事會祭出無上限量化寬鬆(QE),總資產已從四點二兆美元迅速突破七兆美元,其影響之一則是美元熱錢全球流竄。近期台幣兌美元匯率屢次挑戰央行總裁「楊金龍防線」,甚至市場傳出央行已放開「楊金龍防線」,主因亦與熱錢有關。  回顧最近一年來外匯市場動態,新台幣兌美元匯率升值幾乎就是一條「不歸路」:最近一個月升值約百分之零點五三,最近三個月升值約百分之零點九七,最近一年的升幅更高達約百分之五點七二。儘管近期亞洲主要貨幣也面臨升值壓力,但台幣仍為其中相對較為強勢者。  新台幣兌美元匯率不斷升值,央行不可能撒手不管;畢竟匯率波動幅度過大,對台灣金融市場及整體經濟皆會造成影響。一般而言,出口型產業並不樂見台幣匯率升值;二0一0年九月起台幣匯率漲不停,二0一一年五月台積電董事長張忠謀即指出,如果台幣升值是反映熱錢流入,央行及時採行有效管控「實屬必要的防禦措施」;「新台幣在極短時間內的快速升值,已經對台灣的出口產業,帶來營運上的重大影響」。  以台灣產業現況來看,面對近期台幣匯率驚人漲勢,機械工業公會理事長柯拔希就表示,新台幣匯率升值是業界「永遠的痛」。如果台灣出口競爭對手之貨幣對美元匯率亦與台幣大致同步升貶,台灣出口業者或許壓力稍小;但最近一年以來台幣對韓元匯率也升值約百分之四點七八,與南韓處於國際市場競爭地位的台灣業者,處境即更加艱困。  值得注意的是,今年台灣各產業的出口成績單呈現明顯兩極化,從今年一至七月外銷訂單金額觀察,化學品較去年同期年減百分之二十點二、塑橡膠製品年減百分之十三點六、基本金屬年減百分之十二點七、機械年減百分之五,這些「慘業」也正忍受台幣匯率升值的煎熬。  另一方面,央行進場調節台幣匯率,固然係基於「維護對內及對外幣值之穩定」之職責,但美國卻可能並不作如是想。美國每半年公布一次「操縱匯率國」名單,列入的指標之一為「一年內有超過六個月的時間透過外匯干預買入外匯資產」,一旦列入即恐面臨美國祭出貿易施壓或懲罰性措施,而台灣經常擔心遭列「觀察名單」。面對台幣漲聲猛響,央行調節固屬盡責,亦有其必要,但仍須提防美國可能並不會因為自己是始作俑者而「寬以待人」。  從理論上來看,進口廠商、甚至一般消費者樂見新台幣兌美元匯率升值,如此一來即可增強新台幣的購買力,出國旅遊也可較為省錢;但是,以美國此次QE程度之大,美國聯準會也表明近期不會升息來看,目前必須提防的仍是新台幣的升值壓力及其後遺症。同時,台幣匯率升值的影響並非僅央行必須考量,相關部會也應一起動起來,以減緩整體衝擊。

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新壽挨罰 金管會:裁處皆有所據

 記者陳建興/台北報導  金管會保險局十五日重罰新光人壽二千七百六十萬元,也停止董事長吳東進職務,震撼金融圈。金管會主委黃天牧十六日受訪坦言,這是非常沉重的決定,新壽公司治理及內控都有嚴重疏失,希望能以引為戒。  黃天牧接受節目專訪時表示,吳東進是位優秀的企業家,但金管會長期關注新光金投資問題,發現每隔一段時間,新光金就會有一些投資問題發生,讓金管會不太放心。  黃天牧說,保險局十五日也有提到,新壽公司治理及內控都有嚴重疏失,管理上出現問題,這跟負責人有很大的關係。  他強調,金管會做任何裁處,從檢查缺失、法規比對到會中討論,都有相當的根據。昨天上午金管會內部業務會報針對新壽個案做討論,最後決定按照保險局的裁處執行。

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大社工區降乙編等27年 居民監院陳情

地球公民基金會、大社環境守護聯盟十六日上午與高雄市大社區、楠梓區居民到監察院外陳情。(中央社) 記者黃必成/台北報導  經濟部二十七年前承諾,要將高雄大社工業區從特種工業區降編為乙種工業區及遷廠,但時至今日歷代政府均跳票,公民團體十六日前往監察院陳情,希望監察院對經濟部的失能及瀆職進行調查,並呼籲內政部儘速完成降編的行政程序。  大社環境守護聯盟、地球公民基金會昨日與高雄市大社區、楠梓區居民,共同到監院外陳情,並舉行記者會,高喊「跳票政府、快降乙編」等口號,並於現場燃放煙霧營造空汙情境。  大社環盟成員方彥鈞指出,民國八十二年經濟部承諾大社工業區於一0七年要降乙編及遷廠,但去年案件送內政部後卻遲未做成決議。  經濟部為石化廠的主管機關,卻以各種理由反對降乙編,未提早輔導廠商應對降編及遷廠,又漠視高雄民眾受空汙以及氣爆風險之苦,令人氣憤。  地球公民基金會副執行長王敏玲說,高雄於六年前發生石化氣爆後,石化管線成為不定時炸彈,若大社工業區降乙編,不再從事石化業,至少有十六條共一百六十三點五公里的石化管線可以廢除,大大降低風險。  當地居民指出,大社工業區降乙編是都市計畫決議定案的結論,政府應拿出負責任的態度,履行早已答應人民的諾言。另一人說,工業區的工廠近一年因空汙被裁罰十二次、廢棄物處理被裁罰十三次,足見廠商未落實環境保護,經濟部工業局未善盡管理職責,居民健康暴露在超標的風險中。

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民進黨籲全國挺民主自由抗統戰

 記者王超群/台北報導  民進黨發言人謝佩芬十六日說,中共應摒棄把兩岸交流作為統戰工具的思維,才能帶來良性互動;民進黨也呼籲全國各黨派共同堅持台灣民主自由的價值,抵抗中共霸權及統戰的威脅。  謝佩芬在民進黨中常會後表示,對於中國國台辦發言人馬曉光稱民進黨阻礙兩岸交流「一場空」的言論,民進黨一直主張,兩岸應當秉持對等尊嚴互惠的原則,並在健康、不設定前提條件下進行交流。中共應摒棄把兩岸交流作為統戰工具的思維,才能帶來良性互動。國台辦這樣的發言無助於兩岸關係的發展。  謝佩芬重申,健康的兩岸交流,不應當損害尊嚴和國格、不能違反法令、更不能傷害國家主權與利益。然而,海峽論壇的對台統戰目的昭然若揭。中共藉由統戰會議,以達成「和平統一」、「一國兩制」的目的,更是與台灣主流民意背道而馳。  謝佩芬表示,樂見兩岸人民正常交流往來,但過程中必須合於政府的法律規範,切勿損害對等尊嚴互惠的原則。中共一味透過統戰活動,分化台灣、造成台灣紛擾,是扭曲且不健康的,中方應當摒棄既有的統戰手法,與台灣一同維護兩岸關係的和平穩定與兩岸交流的健康發展;同時,民進黨也呼籲,全國各黨派應共同堅持台灣民主自由的價值,才能抵抗中共霸權及統戰的威脅。

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日相菅義偉上任 總統祝賀

 記者王超群/台北報導  針對日本眾議院通過菅義偉為第九十九任首相,總統府表示,總統代表我國政府與國民表達祝賀,盼持續深化台日友好的夥伴關係;並期盼前首相安倍晉三靜養身體,早日恢復元氣。  日本首相安倍晉三因舊疾復發請辭,十六日上午在臨時內閣會議上總辭,十四日當選執政黨自由民主黨總裁(黨主席)的內閣官房長官菅義偉,下午獲國會臨時會選為第九十九任首相後,新內閣正式上路。  總統府發言人張惇涵表示,蔡總統代表我國政府與國民對首相菅義偉表達祝賀之意,菅義偉過去即數次公開支持我國,肯定雙方共享自由、民主、人權、法治等基本價值,也曾倡議支持我國加入國際組織,是台灣的重要國際友人。日本與台灣之間往來密切,日本也是我國重要夥伴,我國將持續推動與日本的多元合作,並持續深化台日友好的夥伴關係,期盼能共同增進兩國人民福祉,並共同維護區域的繁榮發展與和平穩定。  張惇涵表示,總統再次感謝甫卸任的安倍晉三前首相多年以來對我國的支持,並由衷期盼安倍前首相能夠靜養身體,早日恢復元氣。  外交部說,菅義偉立場友台,期盼未來持續深化雙邊全方位實質合作夥伴關係,以維持印太區域的和平與繁榮。外交部指出,菅義偉當選首相後,外交部已請駐日本代表處第一時間代表總統蔡英文、部長吳釗燮、台灣日本關係協會會長邱義仁等分別拍電祝賀,轉達台灣政府與民眾的誠摯賀忱。  外交部指出,台灣與日本互為重要鄰邦,同屬印太區域重要民主國家,台灣樂見並期盼未來在既有良好基礎上持續深化雙邊全方位實質合作夥伴關係,以維持印太區域的和平、繁榮及穩定。

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國民黨:兩岸民間交流有底線

 記者王超群/台北報導  國民黨宣布不以政黨名義參加海峽論壇,黨主席江啟臣十六日說,希望這次海峽論壇的波折,不影響後續兩岸互動默契,進而成為日後兩岸往來的借鏡,在互動間更珍惜難得可貴的信任。  大陸央視旗下「央視頻」稱前立法院長王金平參加海峽論壇是「求和」,引發國民黨內反彈,國民黨未收到央視書面道歉,日前正式宣布不以政黨形式參加。江啟臣在中常會上表示,不以政黨形式參加今年度的海峽論壇,這樣的轉折,凸顯出國民黨雖然非常願意推動兩岸民間交流,但是也堅持兩岸交流該有的底線、該有的原則,更要有不卑不亢的態度。這次整體的情勢導致兩岸人民互信基礎流失,衝擊了兩岸民間正常交流的機會,令人遺憾與擔憂。  江啟臣指出,除了持續呼籲兩岸執政黨,應該以維護兩岸和平、台海安全為己任,更希望本次海峽論壇的波折,不影響後續兩岸互動默契,進而成為日後兩岸往來的借鏡,在互動間更加珍惜難得可貴的信任。未來仍期待雙方繼續尋求恰當時機,創造有利溝通的氛圍,在對等、尊嚴、互惠的原則下,深化交流。  此外,美國國務院次卿克拉奇十七日至十九日將訪台灣,對此,江啟臣則說,身為最大在野黨,一方面國民黨歡迎克拉奇來訪,也期待中華民國與美方持續維持堅實、長久的友誼,並且轉化為實質互惠的政策,避免這樣的情誼因時空環境轉換而有所不同。  江啟臣也說,另一方他更要提醒民進黨政府,應該忠實轉達台灣人民的心聲,讓美方了解國人對於食安的堅持。如果民進黨像自稱說的那麼親美,更應該幫台灣人民向美國說出對於全面開放瘦肉精豬肉進口的食安憂慮,為了民生、為了食安,民進黨都執政了還不做,那麼什麼時候才要做。

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教部:勿以禁下課罰學生

 記者王誌成/台北報導  教育部十六日表示,有關「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」之修訂,原意是避免使用「禁止學生下課」的方式來處罰學生,但用字易生誤解,教育部將重新檢討該注意事項之文字內容後,再行頒布。  當時由全國教師會(全教會),第一時間接獲老師反映,二條款將導致老師陷入「無法管教」的情況,根據教育部在八月所函頒新修訂的「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,出現了具爭議性的新規定。

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閩南語沉浸式教學 有助幼兒探索

 記者王誌成/台北報導  為推動幼兒園閩南語沉浸式教學課程,教育部近年推行幼兒園閩南語沉浸式教學計畫,並發現將閩南語融入幼兒園的例行性、全園性和課程等活動,透過互動參與的教學模式,能有效促進幼兒體驗與探索語文學習。  教育部國教署表示,為分享實施成果,並宣導閩南語沉浸式有效教學模式與實施策略,利用暑假期間舉辦計畫說明會及發表會。包括第一年參與計畫的高雄市明正國小附設幼兒園、宜蘭縣私立安康幼兒園,第二年參與計畫的台南市立第三幼兒園,以及第三年參與計畫的高雄市獅湖國小附設幼兒園、苗栗縣談文國小附設幼兒園等都分享精彩的實務經驗。  教育部國教署指出,幼兒園閩南語沉浸式教學課程計畫目的在提升幼兒園教保服務人員的閩南語沉浸式教學知能,進而培養幼兒使用閩南語的興趣與習慣。  未來將持續推動相關計畫與措施,鼓勵更多幼兒園精進閩南語教學課程,尤其掌握聽與說的能力,引導幼兒在生活中自然使用閩南語。

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內政部擬推人行道禁停機車

內政部日前預告人行道上不設置機車停車格,交通部長林佳龍16日受訪表示,人行道要讓行人能安全行走,至於機車停車問題,將朝增設停車場及戶外停車格等方向來努力。圖為目前北市街頭人行道常見劃設機車格。(中央社) 記者黃必成/台北報導  內政部日前預告修正「市區道路及附屬工程設計標準」部分條文,草案明定人行道原則不設機車停車格等。交通部長林佳龍十六日指出,人行道要讓行人可以安全行走,至於機車停車問題,將朝增設停車場及戶外停車格等方向努力。  內政部修正人行道擬不設機車停車格草案,引發機車族不滿。部長徐國勇昨日出席「國家防災日防災週啟動儀式」活動,會後受訪時指出,人行道以人為本,尊重行人權利,草案仍在預告階段,外界可提供意見。  徐國勇表示,各地方政府可依據方便性等考量,進行彈性規劃,除顧及行人權利,也會兼顧機車族權益,像新建大樓地下室除要設置汽車停車格,也要規劃機車停車格。  林佳龍昨日出席高速公路局舉行的「五十週年國道技術研討會」時,受訪表示,推動人本交通一定是以人為本,要讓行人安全自由地行走,將與內政部共同檢視,尤其老弱婦孺有行的人權,不至於走上馬路導致險象環生造成事故。  林佳龍說,將會提供足夠的停車空間給機車族,包含興建停車場、規劃戶外停車格等,減少人行道的機車停車格,增加同樣數量的戶外或停車場的停車格。

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