總統府十九日公布新國安團隊新人事異動，包括陸委會主委、國安局長、國防部長等，但這波人事部署，尚難看出與當前新的美中關係情勢變化與戰略調整，有何連動性。兩岸與國安的核心關鍵仍在蔡英文的政策，如果民進黨的主張不變，還是解決不了僵局。 總統府公布的國安團隊新人事案，包括原國安局長邱國正接任國防部長、原陸委會主委陳明通接任國安局長，歷任陸委會副主委的邱太三接任陸委會主委、原國防部長嚴德發轉任國安會諮詢委員。 邱太三掌陸委會 早有傳聞 陸委會新任主委邱太三，檢察官出身，擔任過國大代表、兩屆立委，也擔任過高雄、桃園兩個直轄市副市長，二００四扁政府時期就曾擔任過陸委會副主委。邱的個性和桃園市長鄭文燦相近，在民進黨內相對溫和、務實的政治人物。 但，邱太三接掌陸委會主委，早在一年前就有傳聞，如今終告確定。人事案拖了一年，反而凸顯了邱的人事安排，與當下最新的國際與區域情勢發展，並沒有明顯的直接關係。 陳明通馭國安局 有待觀察 至於陳明通，自蔡英文二０一六年上任以來就擔任陸委會主委，陳明通若要在國安系統更上層樓，應該是國安會秘書長，但蔡終究沒有這樣的安排。現任國安會秘書長顧立雄與蔡英文的配合度高，顧被視為民進黨政府推動國家正常化、在法理上配合修訂法律的重要股肱之士。 陳明通的新職是國安局長。近年來，這個職位主要都是軍職出任，且國安局與軍系關係密切，機構存有濃厚的軍人倫理文化；陳明通雖有兩岸關係學理與實務經驗，但如何在國安局領導統御、發揮所長，還有待觀察。 邱國正霸氣 能否強國防？ 至於國安團隊的軍系人事，原國安局長邱國正接任國防部長、原國防部長嚴德發轉任國安會諮詢委員。邱國正歷任參謀總長、陸軍司令、後備司令，是具有軍威、霸氣的將領。 根據總統府的說法，邱被賦予完成下一階段的國防改革任務，包括非傳統威脅、不對稱作戰、聯合作戰等全盤檢討與規劃。邱國正以國防部長的身分，在建軍與戰略上如何讓國防部強勢作為？目前也並不明確。 綜觀蔡政府新的國安人事安排，並不能解決眼下台灣的僵局，特別大陸頻繁的軍機活動，不承認「海峽中線」所帶來的危機。因為關鍵還是在蔡英文的政策，而不是這些國安幕僚的個性、作風，畢竟，人事部署不可能超越上層的政策邏輯。 兩岸僵局 關鍵在蔡的政策 進一步言，大陸的底線是反台獨，對內強調兩岸不分裂、主權重疊，對外則有別，兩岸各說各話；民進黨則是不承認九二共識，擴張解釋為一國兩制、統一進程，用意是在對內的政治操作。如果民進黨的主張不改變，陸委會主委個性再溫和，也很難搭橋，這就如同海基會找誰來當董事長都起不了作用的意思是一樣的。 再者，美國的「戰略收縮」與「務實取向」已是大勢所趨，拜登政府對中國大陸有競爭，也要談合作，拜登雖然強調「民主價值」，但能做到什程度呢？新的美中關係情勢變化，都正在影響蔡政府政策堅持的底氣。 （成功大學政治學系教授丁仁方口述，記者趙家麟採訪整理）

記者王超群∕台北報導 近四十名美國眾議員共同提出法案，希望協助台灣重獲世衛觀察員身分。外交部十九日說，感謝美國國會持續以具體行動力挺台灣；外交部將密切關注法案後續進展，並積極爭取以觀察員身分重返今年的世衛大會。 美國民主黨籍眾議員薛曼及共和黨籍眾議員金映玉領銜提出法案，要求國務卿擬定策略，協助台灣重新取得世衛觀察員身分，並在台灣未取得觀察員身分的每屆世界衛生大會後，說明美國在支持台灣取得相關身分方面，有哪些作為。有三十多名跨黨派國會議員擔任共同提案人。 外交部發言人歐江安表示，外交部感謝美國國會議員持續以具體行動力挺台灣參與世衛。台灣優異的防疫成果，以及協助各國對抗傳染病、維護全球公共衛生的具體行動廣獲肯定，也證明台灣在國際醫療體系有不可或缺地位。外交部將密切關注法案後續進展，並積極爭取世衛邀請台灣以觀察員身分重返今年的世衛大會。

記者陳建興∕台北報導 主計總處十九日公布去年全年受僱員工人數平均為七百九十五點五萬人，受上半年疫情衝擊影響，年減百分之零點一五、減少一點二萬人，也是金融海嘯以來、近十一年首見負成長。 主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，去年十二月底全體受僱員工人數為七百九十九萬人，從去年六月經濟活動重啟以來，受僱人數累計增加八點八萬人，不過與一０八年底疫情爆發前相比，仍減少二點九萬人，顯示情勢雖有慢慢好轉，還是沒有回到疫情之前的水準。 主計總處同步公布薪資統計，一０八年全體受僱員工每人每月經常性薪資平均為四萬二千四百九十八元，加計獎金及加班費等非經常性薪資後，總薪資平均為五萬四千三百二十元，分別較上年成長百分之一點四七、百分之一點二四。 陳惠欣表示，經常性薪資與總薪資雙雙呈現正成長，但增幅都是近四年最低，顯見疫情仍對企業帶來衝擊。 儘管台灣未脫疫情陰霾，還是有些行業薪資表現傲人，據主計總處統計，一０九年總薪資以銀行業十萬六千三百六十二元、海洋水運業十萬一百零八元、電信業九萬四千六百五十四元、電力及燃氣供應業九萬四千三百六十三元相對較高。 陳惠欣並指出，海洋水運業涵蓋貨櫃運輸，去年下半年貨櫃航運景氣暢旺，挹注該業別涵蓋獎金、加班費的非經常性薪資顯著成長，一０九年海洋水運業總薪資十萬一百零八元，年增率高達百分之十點六四。

總統府十九日公布新國安團隊新人事異動，包括陸委會主委、國安局長、國防部長等，但這波人事部署，尚難看出與當前新的美中關係情勢變化與戰略調整，有何連動性。兩岸與國安的核心關鍵仍在蔡英文的政策，如果民進黨的主張不變，還是解決不了僵局。 總統府公布的國安團隊新人事案，包括原國安局長邱國正接任國防部長、原陸委會主委陳明通接任國安局長，歷任陸委會副主委的邱太三接任陸委會主委、原國防部長嚴德發轉任國安會諮詢委員。 邱太三掌陸委會 早有傳聞 陸委會新任主委邱太三，檢察官出身，擔任過國大代表、兩屆立委，也擔任過高雄、桃園兩個直轄市副市長，二００四扁政府時期就曾擔任過陸委會副主委。邱的個性和桃園市長鄭文燦相近，在民進黨內相對溫和、務實的政治人物。 但，邱太三接掌陸委會主委，早在一年前就有傳聞，如今終告確定。人事案拖了一年，反而凸顯了邱的人事安排，與當下最新的國際與區域情勢發展，並沒有明顯的直接關係。 陳明通馭國安局 有待觀察 至於陳明通，自蔡英文二０一六年上任兩年後就擔任陸委會主委，陳明通若要在國安系統更上層樓，應該是國安會秘書長，但蔡終究沒有這樣的安排。現任國安會秘書長顧立雄與蔡英文的配合度高，顧被視為民進黨政府推動國家正常化、在法理上配合修訂法律的重要股肱之士。 陳明通的新職是國安局長。近年來，這個職位主要都是軍職出任，且國安局與軍系關係密切，機構存有濃厚的軍人倫理文化；陳明通雖有兩岸關係學理與實務經驗，但如何在國安局領導統御、發揮所長，還有待觀察。 邱國正霸氣 能否強國防？ 至於國安團隊的軍系人事，原國安局長邱國正接任國防部長、原國防部長嚴德發轉任國安會諮詢委員。邱國正歷任參謀總長、陸軍司令、後備司令，是具有軍威、霸氣的將領。 根據總統府的說法，邱被賦予完成下一階段的國防改革任務，包括非傳統威脅、不對稱作戰、聯合作戰等全盤檢討與規劃。邱國正以國防部長的身分，在建軍與戰略上如何讓國防部強勢作為？目前也並不明確。 綜觀蔡政府新的國安人事安排，並不能解決眼下台灣的僵局，特別大陸頻繁的軍機活動，不承認「海峽中線」所帶來的危機。因為關鍵還是在蔡英文的政策，而不是這些國安幕僚的個性、作風，畢竟，人事部署不可能超越上層的政策邏輯。 兩岸僵局 關鍵在蔡的政策 進一步言，大陸的底線是反台獨，對內強調兩岸不分裂、主權重疊，對外則有別，兩岸各說各話；民進黨則是不承認九二共識，擴張解釋為一國兩制、統一進程，用意是在對內的政治操作。如果民進黨的主張不改變，陸委會主委個性再溫和，也很難搭橋，這就如同海基會找誰來當董事長都起不了作用的意思是一樣的。 再者，美國的「戰略收縮」與「務實取向」已是大勢所趨，拜登政府對中國大陸有競爭，也要談合作，拜登雖然強調「民主價值」，但能做到什程度呢？新的美中關係情勢變化，都正在影響蔡政府政策堅持的底氣。 （成功大學政治學系教授丁仁方口述，記者趙家麟採訪整理）  

記者陳建興∕台北報導 半導體族群拉回修正，所幸生技族群聯袂攻漲停，中小型股活潑，大盤震盪收跌，終場加權指數下跌八十三點一三點，收在一萬六千三百四十一點三八點，成交值三千四百六十八點二億元；週線大漲五百三十八點九八點，連二紅。 自營商買超九點二七億元，投信賣超一點九五億元，外資及陸資賣超一百八十九點二八億元，三大法人合計賣超達一百八十一點九六億元。 主要電子權值股拉回震盪，其中台積電收在六百五十二元，下跌百分之一點二一；聯發科收在九百六十四元，跌百分之一點四三；鴻海收在一百一十元，下跌百分之二點六五；聯電終場收在五十七點二元，跌百分之一點七二；日月光投控收在一百一十三點五元，下跌百分之三點四。 匯市方面，台股漲多休息，外資也略為匯出，削弱新台幣升值力道，新台幣兌美元匯率收盤收二十八點三三八元，貶零點八分，台北及元太外匯市場總成交金額十八點九九億美元。

記者陳柏翰∕台北報導 新冠肺炎疫情當前，國內秋冬防疫專案預計實施至二月二十八日。指揮中心指揮官陳時中十九日表示，目前正在討論是否開放外國人入境，高鐵等交通工具下週將公布是否開放飲食及自由座。 去年十二月上路的秋冬專案預計實施至二月二十八日期限將屆，防疫措施將鬆綁還是加嚴，引發外界關注。 對此，陳時中於昨日疫情說明會中指出，二二八過後入境提供ＰＣＲ證明、檢疫一人一戶、八大場所戴口罩的規定都會維持，目前正在討論是否重新開放外國人入境，至於高鐵等交通工具的飲食、自由座禁令是否鬆綁，還在跟交通部做最後確認，下週就會公布。 另外，衛生福利部桃園醫院新冠肺炎院內感染事件落幕，十九日正式恢復營運。陳時中說，桃園醫院當天上午已準備復工，內部準備也相當齊全，因此專家認為可以逐步復工，讓營運進入正常化，眼看危機解除，他的心情相當不錯，何時恢復收治確診個案，將由桃園醫院院長決定。

記者黃翠娟∕台北報導 總統府十九日公布國安系統人事異動，國民黨立院黨團批評蔡政府國安團隊在美國總統大選的情報及政治判斷完全失準，後續對國安及台美關係的負面影響又還沒化解，質疑蔡總統只在小圈圈找人，難道民進黨沒人了嗎？ 國民黨表示，美國總統拜登政府上台後，可能調整對台政策及對華政策，未來美中台關係走向不清，蔡政府此次人事異動，應是為了因應美中台新局面所做的相應調整。 國民黨團指出，這波國安團隊的人事異動，是否代表政府將調整對美、對陸關係，或總統蔡英文對兩岸事務將有不同作為，都還需時間觀察。國民黨也將密切注意蔡政府未來其他的人事調整，包括行政院長是否異動等。 國民黨立院黨團指出，此次國安人事改組只看見舊瓶裝舊酒，陸委會主委將由一個曾涉及關說案的前法務部長邱太三接任；國安局長將由至今搞不定陳同佳送台審判案的現任陸委會主委陳明通接任。而國防部長由現任國安局長邱國正轉任。 國民黨立院黨團進一步表示，從這個人事佈局只看到蔡政府在搞大風吹的遊戲，看不到新意，更看不出次人事佈局可以改善兩岸關係或是修補台美關係。除邱太三由民間回鍋外，此次相關人員本來就是國安高層會議的成員，改組的意義到底在那裡？只為了撤換國防部嚴德發部長嗎？為了國艦國造狀況不斷下台負責？ 國民黨立院黨團直指，找個陳同佳案如此單純的司法案件都無法好好處理的陳明通主委出任國安局長，如何期待他有能力處理國家整體的國安事宜，而曾涉及關說案的邱太三接任陸委會主委，操守仍受質疑，總統府高度肯定邱國正對國家戰略、區域局勢研判的能力，但這些人都是現任國安高層，對美大選結果的誤判，這樣的團隊如何讓國人有期待，蔡總統應該出來面對國人，給一個清楚的說明。

記者陳雯萍∕高雄報導 今年開春，中鋼公司為因應產線及退休等人力需求特別委託國立中山大學辦理新進人員公開招考，十九日起受理報名至三月二日下午五時止，三月二十七日舉行初試，將招考師級人員六十七名，員級人員四百三十六名。一律採線上報名，報名路徑為中山大學網頁(https://csc2021.nsysu.edu.tw)。 中鋼表示，三月二十日的筆試後，六月十七日至七月五日舉行複試，錄取結果將於七月十四日在中鋼網站開放應考人查閱。公司強調，中鋼公司係一貫作業大煉鋼廠，需二十四小時輪班生產作業，竭誠歡迎認同中鋼企業文化，樂觀進取，體能強健，願接受輪班工作之優秀伙伴踴躍報考。