〈社論〉蔡政府外交官忘了自己該向國人負責?

駐美代表蕭美琴指出,反萊豬公投通過對台美貿易帶來風險,引發社會議論。(中央社,資料照) 相較於千頭萬緒、左支右絀的內政問題,蔡英文政府向來很自滿於台灣目前的國際環境現況及自己處理外交關係的成果。更重要的是,自從美國與中國大陸之間的競爭、對抗開始升高後,台灣在美國印太戰略的關鍵位置頓時提升,在短短幾年就獲得龐大美國軍售,更爭取到許多民主國家的聲援與力挺,使得台灣在新冠肺炎日益趨緩的後疫情時代,得以先搶占有利方位,藉此回擊中共對台之外交打壓與軍事威脅。 或許是得意忘形,更可能是權力腐化,蔡政府官員似乎忘了自己該向國人負責的民主政治真諦,非但沒有為國家利益據理力爭,反而想藉外國壓力恐嚇國人,這種作為根本就是本末倒置。 在野的國民黨發動反萊豬公投,目的是為全民健康把關,獲得眾多正面迴響,重擊蔡總統突襲式宣布開放。然而,駐美代表蕭美琴日前竟然表示,「美方非常關切美豬公投,若公投通過,對台美貿易帶來風險和不確定因素」。此等語帶威脅的口吻引發社會議論,紛紛表示蕭美琴有失駐外代表身分,豈可借外力施壓國人;畢竟外交官的主要任務就是傳達國內聲音給駐地國,尤其是當雙方有歧見之際更應如此,而不是企圖利用外部壓力幫執政黨卸責。 另一例就是早被謔稱為「助」日代表謝長廷的近日失言。日本政府決定兩年後將福島核電廠的核廢水排放入太平洋,引發各國強烈反對,台灣的在野黨、環保團體及漁民當然群起抗議,要求蔡政府向日方表達強烈抗議。但讓國人憤怒的是,謝長廷不但沒有轉達台灣民眾的顧慮,反而幫日本緩頰,甚至還錯引訊息,指控台電過去也曾排放核廢水入海。 有這種顧著幫外國說項、不為全民健康據理力爭的駐外代表,蔡總統豈能默不做聲!更可悲的是,這些國家怎可能會正眼看待台灣呢?台灣確實需要美日的安全奧援,但這不該是蔡政府出賣國人健康的理由。歐盟可以拒絕進口美國萊豬,為何台灣不能?這樣的駐外代表就是對國人情緒勒索,想轉移國人支持公投案的意圖相當明顯。 實際上,台美經貿談判從未在蔡政府任內召開過,雙方僅於去年召開一場華而不實的台美經濟繁榮夥伴對話,拜登政府是否會延續尚未可知。蔡政府在台灣未能參與RCEP時,拿「一個中國」原則當藉口,現在又把萊豬當成台美談判障礙,希望國人「共體時艱」,卻從未檢討蔡英文單方宣布解禁的強勢作為才是引發民怨的關鍵。民進黨一味地把應負起的對外談判責任,推給全體國人承擔,已失執政黨應有的基本格調。 一般而言,每位總統都會指派自己的親信或政治經歷豐富的人出使重要國家,因為特殊的外交安排不僅能藉此表達對雙邊關係的重視,也讓這些駐地國得以跳過一般外交行政流程,快速傳遞重要且機密訊息。此等狀況在仰賴國際社會支持甚深的中華民國尤為明顯,歷任總統無不指定資深外交官或重量級政治人物駐節美日歐等國,希望能深化雙邊互動。 但公投是國人針對重大政策行使贊成或否決的政治權力,政府只能以理說服反方,而非利用政治力、甚至是外國政府施壓,這根本有違民主政治基本原則,國人應予以嚴厲譴責。希望蔡政府約束駐外代表盡力為國爭取最佳利益,不該藉外力介入國內政治事務,否則就是嚴重失職。

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民進黨雙標國營事業人事 藍拒接受

記者陳建興∕台北報導 立法院朝野黨團二十日原擬研商修憲委員會相關事宜,但國民黨團未出席而散會。民進黨、時代力量及民眾黨團籲國民黨盡快回到協商。國民黨團表示,不接受民進黨執政後對國營事業人事搞兩套標準。 立法院在去年十月六日正式成立修憲委員會,由於啟動運作仍需朝野協商,至今修憲委員會仍未召開第一次會議。時代力量立法院黨團日前提議,請立法院長游錫堃召集朝野黨團,研商「修憲委員會」相關事宜。 立法院二昨召開朝野協商,但由於日前朝野協商國營事業預算案時,國民黨團提案主張公股企業董事長、總經理等,初任年齡不得逾六十五歲,遭民進黨團反對並保留,並引發雙方交火,國民黨團便退出朝野協商至今。 由於國民黨未出席協商,游錫堃表示,經過與國民黨團聯繫,國民黨團暫不參加,所以協商無從進行,下次協商時間再另函通知各黨團,隨後宣布散會。 國民黨立法院黨團總召費鴻泰受訪指出,民進黨執政後,對於國營事業人事就搞兩套標準,國民黨團無法接受,所以不願意跟民進黨起舞。請其他在野黨了解人民心中在想什麼,難道也支持民進黨在國營事業人事養肥貓,他要請問時代力量、民眾黨團對於國營事業人事肥貓條款的立場為何。 費鴻泰並表示,朝野協商對執政黨有利,因為可以縮短立法院的審查流程,可是現在執政黨卻用協商在欺負在野黨,只要是不同意的就直接保留到院會表決,如此在野黨為什麼要參加協商,就通通回到立法院議事規則。 民進黨立法院黨團書記長羅致政則說,國民黨現在用國營事業董事長等年紀的限制,卡住所有的國營事業預算,包括更重要的修憲議題、文獎條例等相關重要法案,也因國民黨拒絕參加協商而被卡住,不希望國民黨採取無理、杯葛的動作,希望國民黨盡早回到朝野協商的談判桌上。

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美議員提國際團結法案 外交部:持續深化合作

記者王超群∕台北報導 美國跨黨派眾議員提出「台灣國際團結法案」,外交部二十日說,將持續關注該案進展,並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫,尋找更多合作機會,一步一腳印,穩健深化台美雙方在各領域的合作夥伴關係。 美國跨黨派眾議員提出「台灣國際團結法案」,阻止北京扭曲國際組織攸關台灣的決議文字。外交部發言人歐江安指出,外交部感謝美國國會議員近年不斷採取友台作為,以具體行動展現對台美關係的支持與重視。美國拜登政府上任後,已多次公開強調美國對台灣的承諾「堅若磐石」;外交部將持續關注此案進展,並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫,尋找更多合作機會,一步一腳印,穩健深化台美雙方在各領域的合作夥伴關係。 另外,對於歐洲聯盟提出「印太地區合作戰略」,表明歐洲海軍存在的重要性,以因應地緣政治競爭加劇的區域緊張,同時也強調與區域國家經濟合作,例如與中國簽署全面投資協定。外交部歡迎歐盟發表其印太合作戰略,也樂見歐盟及其會員國願共同維護印太地區的和平、穩定、繁榮及永續發展。 外交部拉丁美洲及加勒比海司司長俞大㵢二十日說,若國產疫苗研發成功,在滿足國人疫苗需求的前提之下,國產疫苗一旦可以對外輸出,台灣很樂意把優質的國產疫苗提供給邦交國。巴拉圭前陣子因為疫苗取得困難,造成政府動盪,但在各方協助之下,疫苗陸續抵達該國,他說「中華民國台灣與巴拉圭的邦交穩固的,有人說邦交危急、馬上要斷交,這都不是事實」。 中共透過疫苗外交,在拉美地區挖台灣的邦交國,俞大㵢指出,中國大陸、俄羅斯這兩國,想要透過疫苗的方式,增加在某些地區的影響力,疫苗外交確實有這些跡象。友邦巴拉圭是明顯例子,以一個國家或人民的弱點來做外交加分,非常不好。

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酸北市街道中國名 柯P新粉專先下架

本報記者綜合報導 臉書二十日出現「台灣阿北─柯文哲」的粉絲專頁,還PO出影片表示將讓外界重新認識柯文哲,並談論台灣街道正名運動。台北市長柯文哲坦承粉專是好朋友創的。不過中午前,就無法瀏覽,柯文哲幕僚表示內容充實後再跟大家見面。 臉書昨出現一個名為「台灣阿北─柯文哲」的粉絲專頁,大頭貼、封面相片都使用柯文哲的照片,並PO出兩部影片,第一部為二十六秒的自我介紹影片,表示將讓外界重新認識柯文哲,未來有錯誤訊息或報導將隨時透過粉專更正澄清。第二部影片則為三分廿三秒,主題為「認識台灣很難嗎?從路名找真的很難」。 影片中柯文哲說,台北市有許多以寧夏、西藏、北平、天津、長安等中國省分或城市為名的道路,連立法院都「被整個中國所包圍」,實在讓人困惑。改路名茲事體大,希望選一條路或一個公共設施來正名,正名運動不分黨派顏色,歡迎網友及各界提出建言。

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抗議黑箱砍薪 外送員組工會

全國外送產業工會籌備會二十日在勞動部前舉行記者會,高喊成立正式工會,希望勞動部針對外送員修專法。(中央社) 記者黃必成∕台北報導 國內兩大美食外送平台Foodpanda、UberEats,四月中旬接連實施新制薪資計算方式,外送員不滿薪資因此短少一至三成,二十日動員大批外送員到勞動部前集結,抗議外送平台黑箱砍薪,呼籲立外送員專法,解決承攬、雇傭關係的模糊地帶。 外送員為保障自己的權益,也籌組全國外送產業工會籌備會,昨日上午十時,共同前往勞動部前宣示將籌組工會,呼籲各大平台外送員加入工會,團結起來集體發聲。已號召約一百人,預計三個月內正式成立工會。 勞動部回應指出,近年新經濟模式具複雜多元特性,食品平台外送業者與外送員間的法律關係為何,仍須依個案事實判斷。對於外送員透過「團結權」籌組工會,為自身權益發聲,勞動部樂觀其成,盼外送員平台與業者協商尋求最適費率及保險,也呼籲業者主動積極與工會對話,才能雙贏。 全國外送產業工會籌備會以北北基地區UberEats為例,民國一0八年平均每單車資六十五到七十五元,經數度調降,現在只剩下四十三到五十元,以平均一小時運送兩件來計算,時薪不足一百元。 籌備會召集人陳昱安說,擔任外送員近三年,過去二十四小時可接到九十九單,現在五十單都不到,以前一週跑一百一十單可賺入九千六百元,現在一百六十四單只有九千元,多跑五十單,薪水卻更少。 籌備會指出,一0九年四月到今年二月間,六百多名台中市外送人員職業工會會員中,有十七件職災申請,等於平均每月一點五人申請職災,而熊貓從今年三月起在中彰投實施減薪新制以來,二十二天內就有四件職災申請,職災率提升近三倍。 雖然地方政府訂有外送產業自治條例,但意外險保障仍不足,尤其外送員發生車禍時,為避免遭平台停權,往往顧忌向平台回報,導致意外險「名存實亡」。

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地震警報統一標準 5月上路

記者陳柏翰∕台北報導 中央氣象局地震測報中心二十日指出,經過相關單位多次討論檢討,地震國家級警報發送標準將會統一,各縣市政府所在地只要震度達四級以上將會發送,預計五月實施上路。 日前花蓮縣壽豐鄉發生的二起地震,許多民眾反映所在地震度明顯超過四級,手機卻一直到地震結束都未收到任何地震國家級警報。 對此,地震測報中心主任陳國昌表示,各縣市只要預估震度達到四級就會發送地震國家級警報,唯獨台北市只要震度達到三級就會發送,因為當初有學者建議,台北市人口較密集,房屋也較老舊,應該要稍微放寬警報發送標準,因此才有現在標準不一的情況。 然而,去年起已多次收集學者專家以及縣市政府的建議,縣市政府一致認為應該設立統一標準,不需要將台北市列為「特區」處理。 相同地區有些民眾沒收到警報的原因其實很複雜,一般來說通訊業者發送率已經接近百分之百,一方面可能是訊號不穩定,另一方面是基地台問題,手機機型也是影響因素之一。陳國昌說,目前與防災單位、地方政府、科技單位、NCC的行政流程已經跑得差不多,二十一日召開與各縣市政府的討論說明會,之後將發文給上述相關單位,五月起全國各縣市政府所在地只要震度達四級以上將會發送警報。

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我主動與美日洽談 合作半導體

美國日本將在半導體領域展開合作,經濟部長王美花二十日說,全球對半導體需求高,台灣製造層面占比又高,相信會有許多國家來尋求合作。(中央社) 記者陳建興∕台北報導 美國與日本將在半導體領域展開合作,經濟部長王美花二十日表示,台灣將主動與美日洽談合作,尤其全球對半導體需求高,台灣製造層面占比又高,相信會有許多國家來尋求合作,「跟美、日合作,這是台灣一定會去走的路」。 王美花出席全球百大創新機構頒獎典禮,面對美國與日本將在5G、半導體、人工智慧等科技領域展開合作,王美花認為,台灣的半導體生態系統已生成,並在國際舞台上被看見,「跟美、日合作,這是台灣一定會去走的路」,像台積電要赴美設廠、赴日設研發中心。 王美花進一步表示,全球對半導體需求高,而台灣在製造層面占很高的比例,作為民主與自由國家,相信會有許多國家來尋求合作,政府也會協助。 對於台灣發生地震次數頻繁,而許多重量級晶圓大廠位處斷層帶上,王美花說,地調所會研究地質潛勢圖,了解背景,有所準備,但不需要恐慌。

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全國農會改選 張永成連任總幹事

記者陳建興∕台北報導 農委會二十日表示,中華民國農會改選三長出爐,總幹事由張永成連任,新任理事長由前屏東縣農會理事長黃瑞吉當選,常務監事由前台南市農會總幹事吳正仁當選。 中華民國農會四年改選一次,十二日已選出理監事,有媒體推算理事二十七席、監事九席,藍營拿下二十五席、八席,綠營僅取得二席、一席。 農委會僅說,絕大部分是藍營,所以這次也是由張永成連任;而理事長由理事互選、常務監事由監事互選,總幹事由理事會的議案名冊中聘任,須獲二分之一以上席次支持者擔任。 農委會輔導處補充,張永成從台灣省農會時期就擔任過總幹事,本次中華民國農會為第三屆,加上本次連任,張永成數度擔任總幹事。其妻為農業大縣雲林縣長張麗善。

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三月外銷訂單連13紅 破536億美元

記者陳建興∕台北報導 半導體需求持續爆發,各國陸續施打疫苗有助傳產動能復甦,經濟部二十日公布三月外銷訂單五百三十六點六億美元,創歷年同月新高,連十三紅;經濟部預期五百億美元可望成為每月的「新常態」。 經濟部統計處長黃于玲表示,外銷訂單金額去年九月突破五百億美元大關,今年第一季當中,一、三月也都站穩五字頭,預估四月金額將為五百至五百一十五億美元,年增百分之二十九點八至百分之三十三點七。 她並強調,在全球景氣復甦、終端需求回升、疫後生活習慣改變三項因素下,推升高科技及傳產動能,外銷訂單五百億美元可望成為每月的「新常態」,「不敢說每個月都會有五百億,會比較常出現」。 統計處公布三月外銷訂單概況,首季接單金額為一千四百八十九點七億美元,較去年同期成長百分之四十二點九,金額也是歷年同季新高,增幅則是民國九十九年第二季以來最大。 依主要貨品來看,電子產品三月接單金額為一百五十八點四億美元,年增百分之二十七點二,不僅連續十四個月呈雙位數成長,也再創歷年同月新高。 黃于玲分析,受惠5G、高效能運算等新興科技應用持續增加,以及智慧手機、筆電、平板電腦、車用電子、遊戲機等需求強勁,IC設計、晶圓代工、晶片通路、記憶體、印刷電路板、被動元件等接單也因此成長。 資通訊產品部分,在遠距商機效應下,筆電需求熱度高,進而帶動手機、顯示卡、伺服器、網通產品等產能活絡,接單金達一百四十點二億美元,同樣寫下歷年同月新高,年增百分之二十一點六,連續六個月正成長。 依主要接單地區來看,美國、中國大陸及香港、歐洲等三個主要接單地區,三月金額都寫下歷年同月新高,多以電子產品為主,美國接單金額為一百五十六點五億美元,年增百分之三十三點二;中國大陸及香港一百四十二點八億美元,年增百分之三十四點一;歐洲一百點一億美元,年增百分之三十點四。

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立院3讀 竊盜森林產物最高罰600萬

記者陳建興∕台北報導 立法院會二十日三讀修正通過森林法部分條文,將竊盜與贓物罪分別規定刑罰,竊盜森林產物的罰金由最高三百萬元提高為六百萬元。 立法院會三讀修正通過森林法第五十條、第五十二條條文。修正條文將「竊盜」與「贓物」分別規定,並將「竊盜」行為併科罰金上限由三百萬元提高為六百萬元,處六月以上五年以下有期徒刑;而收受、搬運、寄藏、故買或媒介前項贓物者,處六月以上五年以下有期徒刑,併科三十萬元以上三百萬元以下罰金。 修正條文也增訂竊取貴重木及收受、搬運、寄藏、故買或媒介貴重木贓物者,加重處罰其刑至二分之一;貴重木指經中央主管機關公告具高經濟或生態價值的樹種。新增條文並將收受、搬運、寄藏、故買或媒介贓物的未遂犯也納入處罰範圍。森林法第五十二條部分,立法院三讀通過修正,將原來以贓額倍數計算罰金數額的方式,修正為明定罰金,違反森林法第五十條第一項、第二項,而有結夥兩人以上或僱使他人犯之等情形者,處一年以上七年以下有期徒刑,併科一百萬元以上二千萬元以下罰金。 此外,鑑於竊取森林主、副產物的態樣也包括生立木(生長尚有生機的樹木)伐倒、鋸切樹體及整株挖取移植等行為,恐造成生立木因鋸切缺口過大或感染造成樹木死亡,影響森林資源與環境生態,且盜伐行為嚴重侵害環境法益,對於國土資源傷害重大,為杜絕此等盜伐行為,因此將以砍伐、鋸切、挖掘或其他方式,破壞生立木的生長也納入第五十二條的處罰範疇。

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