長期抗疫備戰 衛福部將修正法規

本報記者綜合報導 雖然本土疫情趨緩,衛生福利部次長石崇良九月卅日表示,疫情何時結束不可知,需要有更長期抗戰的準備,若法規有不及之處,會檢討及適時修正。 石崇良也說,使用嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第七條發布的限制措施,大概有八項,這屬於情況緊急或囿於修法緩不濟急所做的臨時性措施,包含出國限制、延長移工在台工作時間、停止召開股東會等。 立法院司法及法制委員會今天召開「行政命令、一般處分之法定程式及法制監督機制-防疫措施法制爭議」公聽會,石崇良、法務部次長陳明堂等人列席。公聽會主要討論綱要包括,防檢疫措施概括授權條款是否符合法律明確性要求、各級警戒防疫措施及裁罰規定的法律定性等。 民進黨立委江永昌發言時提到,疫苗公費接種對象的順序表的定性為何,是職權命令或給付行政或行政命令還是法規命令等,這有必要釐清。國民黨立委葉毓蘭、台灣民眾黨立委蔡壁如、時代力量立委邱顯智要求,防疫相關作為的法律定位應更明確。 與會學者指出,應將疫情視為常態化,相關法規要進行調整,東吳大學法律系教授胡博硯說,嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例,是要以特別條例方式繼續存在,還是要修正傳染病防治法,這值得討論。 台大法律系教授林明鏘認為,嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例與傳染病防治法可以並存,防治部分回到傳染病防治法中,紓困部分則繼續留著,進行微整形,而傳染病防治法第卅七條的每一項,都能成為一條獨立條文。

Read More

不動產金檢 金管會揪國銀四大缺失

記者陳建興∕台北報導 政府打炒房,針對國銀不動產授信,金管會啟動不動產專案金檢,三十日列舉國銀四大主要缺失,包含沒有確實查證購屋用途合理性,讓已持有多筆住宅、高度可能為投資客的借戶仍以自用住宅名義核貸等。 各部會聯手打炒房,金管會自去年十二月十五日至今年三月三十一日啟動不動產專案金檢,針對十家本國銀行和三家票券金融公司辦理專案檢查。 金管會檢查局金控公司組長江貽中表示,央行啟動選擇性信用管制措施,就是要打炒房,檢查局站在風險管理角度,主要是檢視投資客部分,銀行在貸放管理是否有疏失。他並列舉金檢查到的國銀四大缺失,第一,在購屋貸款部分,銀行對借戶已經持有多筆或短期辦理多筆購屋貸款,並沒有確實查證購屋用途合理性,就以購置住宅貸款名義核貸。 其次,在購地貸款部分,銀行沒有向借戶徵提明確的興建動工期程,或是借戶多次辦理續約展期,銀行沒有有效督導借戶依約動工開發,導致貸放後幾年都還沒有動工興建,即俗稱的「養地」。第三,在餘屋貸款部分,有銀行對於餘屋貸款承作條件並沒有符合內部所定規範,也沒有建立例外案件的管理機制。 第四,在工業區土地貸款部分,銀行沒有向借戶徵提新建或開發企劃,或是所徵提的企劃內容其實不明確,銀行卻仍然核准貸放。 江貽中說明,檢查局已在五月將金檢查到的主要缺失函送全體本國銀行和票券公司,要求各金融機構檢視自身是否有類似情形,並強化相關風險管理機制。

Read More

民眾黨開砲 總預算藏內宣經費 經部編列最多

記者陳建興∕台北報導 立法院這會期將審查明年度中央政府總預算案,台灣民眾黨團總召邱臣遠三十日表示,預算會期將嚴審行政單位或機關的媒體標案,包括什麼主題、什麼類型及預算細目,務必做到資訊公開透明。 邱臣遠質疑,檢視一一一年度中央政府總預算案,二十四個行政單位或機關,在「媒體政策及業務宣導經費」就編列十八億六千多萬餘元。他形容,相當於可購買一百六十七萬劑AZ疫苗。 他並指出,其中編列最多內宣經費的行政單位或機關前五名分別是經濟部、衛生福利部、農業委員會、教育部及勞動部;而「該編卻未編」的像是交通部觀光局。 邱臣遠質疑,許多「內宣經費」隱藏在各部會「小金庫」,也就是基金預算內。他質疑,像是衛福部「衛生福利特別收入基金」、經濟部「經濟特別收入基金」、勞動部「就業安定基金」、教育部「運動發展基金」及內政部「營建建設基金」。 邱臣遠說,預算會期將嚴審行政單位或機關的媒體標案,「包括是什麼主題、類型是什麼及預算細目到底藏在哪裡,並要求各行政單位務必資訊公開透明,維護民眾知的權利。

Read More

IMD我首度進前十 龔明鑫讚布局

記者陳建興∕綜合報導 台灣首次擠進IMD數位競爭力評比前十名,排名第八。國發會主委龔明鑫三十日在立法院表示,這是共同努力的結果,政府從二0一六年就布局數位經濟,這次排名對台灣未來在數位轉型或國際競爭,都是非常好的局勢與發展趨勢。 瑞士洛桑管理學院(IMD)昨日發布二0二一世界數位競爭力調查評比,台灣首次擠進前十,排名第八,且知識、科技、未來整備度等三大面向排名全數進步。

Read More

華航副機師帶空姐回家過夜?難查證

記者陳柏翰∕台北報導 華航一名副機師在居家檢疫期間違規外出,華航調查發現違規事證明確,卅日人評會已依員工獎懲規定決議,記一大過、兩小過及停飛處分,且無限期取消空勤資格。指揮中心指揮官陳時中指出,民航局將會介入了解調查;據統計,八到九月間共有三件機組員檢疫違規事件。 華航調查發現,這名副機師八月中旬執行國外飛行任務返台後,應遵守五天居檢及九天自主健康管理,卻在居檢期間外出,還找朋友到家裡作客,違反防疫規定,事證明確。 至於媒體報導,副機師居檢期間帶友人回家群聚,還留空姐過夜;華航說,是否帶友人回家群聚較難查證。 有媒體報導指出,民航局近日接獲投訴信,內容指華航一名林姓副機師在居家檢疫期間多次違規外出, 中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥昨日在疫情記者會表示,該名機師是八月間違規,當時機組員還可以在家中居家檢疫,但該名機師仍違規外出,民航局將介入調查釐清。 陳時中則說,華航已懲處違規人員,民航局也會介入了解華航在管理上是否有不完全之處。另,他也表示,根據民航局每月掌握機組員違規狀況,今年八月到九月間共有三件違規,其中二件為居家檢疫期間外出、一件為加強版自主健康管理違反規定,會要求民航局加強督導航空公司。

Read More

台股漲79點 台幣連三貶

記者陳建興∕台北報導 台股走勢震盪劇烈,除電子股回穩,包括鋼鐵、航運等傳統產業股普遍走高,八大類股齊揚,推升台股漲勢,終場加權指數回漲七十九點三一點,以一萬六千九百三十四點七七點作收,成交值二千六百九十四點五八億元。 自營商賣超八點零四億元,投信買超十九點九億元,外資及陸資賣超七十八點八八億元,三大法人合計賣超達六十七點零二億元。 傳產股普遍走揚,紡織、橡膠及觀光類股指數同步上漲逾百分之一,航運類股指數上漲逾百分之二,鋼鐵類股指數更大漲超過百分之三,僅玻璃類股指數小跌百分之零點一九。 電子股方面,台積電股價走勢震盪,早盤一度下殺至五百七十五元,下跌五元,尾盤隨著買盤湧入,拉抬股價由黑翻紅,達五百八十五元,上漲五元,最後以平盤五百八十元作收。 其餘聯電、台達電及大立光等權值股股價紛紛走高,帶動整體電子類股指數收漲百分之零點二七。 匯市方面,國際美元強勢,美元指數創近一年新高,令亞幣承壓,外資又呈現匯出,新台幣連三貶,收盤收二十七點八六六元,貶四點六分,創逾一個月新低,台北及元太外匯市場總成交金額則為十八點八八五億美元。

Read More

紙本五倍券預訂 衝破千萬人

記者陳建興∕台北報導 振興五倍券紙本預訂突破千萬人,根據經濟部統計截至三十日下午三時,已有一千零二萬人預約紙本券,並以使用超商事務機進行預約為大宗,占比逾八成。 首梯紙本預訂在二十五日開跑,如今邁入第六天,截至三十日下午三時止,已有一千零二萬零三百九十四人完成預訂,其中八百三十萬三千九百九十八人透過超商事務機預訂,透過官網的則有一百七十一萬六千三百九十六人,早已大幅超過數位綁定的三百八十五萬七千七百六十六人。 至於數位綁定,開放至今已逾一週時間,民眾可選擇以信用卡、行動支付、電子票證三項工具綁定五倍券,其中以信用卡為大宗,個人綁定加共同綁定為二百八十二萬二千四百三十七人;其次是行動支付,有九十三萬八千六百零六人;電子票證僅九萬六千七百二十三人。 今年經濟部為衝高五倍券數位占比,推出「數位綁定」限定的好食券,只有前四百萬位可獲得,目前僅剩約十四萬份;其他部會加碼券採「先登記、後抽籤」方式,國旅券、農遊券最受喜愛,皆有超過千萬人登記,其餘依熱門程度依序為藝FUN券、動滋券、客庄券、地方創生券、i原券。

Read More

第11輪開打BNT 三大族群112萬人可接種

記者陳柏翰∕台北報導 指揮中心九月三十日宣布,第十一輪新冠肺炎疫苗將提供BNT,對象為包括十二至二十二歲、第九類對象,以及四十九歲以上一般民眾,共計約一百一十二萬人。 情指揮中心日前指出,COVID-19公費疫苗預約平台第九輪亦受理「所有六十五歲以上」、「第九類四十歲以上」意願登記選擇BNT疫苗第一劑,供應給等不到莫德納而加選、改選BNT的民眾。 指揮中心發言人莊人祥昨日於疫情記者會說,第十一輪COVID-19疫苗將於十月十三日至十月二十日施打,提供疫苗廠牌包含BNT疫苗、阿斯特捷利康(AZ)疫苗第二劑。這一輪BNT疫苗符合資格對象為十二至二十二歲」、第九類對象,以及四十九歲以上一般民眾,符合資格人數約一百一十二萬人。 至於在AZ疫苗第二劑部分,莊人祥說,符合資格對象為八月六日已完成第一劑AZ疫苗接種,且施打滿十週以上的五十五歲以上民眾,符合資格人數約萬人。 近日因BNT疫苗抵台時程延後,導致校園接種BNT出現疫苗暫時不足情形。所幸,台積電、鴻海永齡基金會及慈濟基金會共購買捐贈的客製化標籤BNT疫苗,第一批五十五萬劑已抵台。莊人祥表示,校園接種不足劑量數從原本預估的三十萬劑降為十六萬劑,這次到貨的疫苗完成檢驗封緘後,將盡快分配至各縣市,後續確認會再說明。

Read More

讓房市軟著陸 楊金龍:逐步微調

記者陳建興∕台北報導 政府去年底端出健全房地產方案,房價卻持續攀升,立委關注央行態度。央行總裁楊金龍三十日在立法院表示,要讓每個人都買得起房太難了,因此才要以需求面、供給面、制度面三管齊下,讓房市軟著陸。 楊金龍到立法院財委會進行業務報告,立委關注房市議題,楊金龍說明,就金融穩定的觀點,選擇性信用管制是有效的,尤其三戶以上平均貸款成數明顯下降。 國民黨立委林德福提出質疑,央行在不到一年的時間內,三度調整選擇性信用管制,是不是因為壓不下炒房風氣。 楊金龍回應,選擇性信用管制不會一刀大砍下去,因為不能讓房市硬著陸;央行做法是選擇性信用管制一波一波、逐步微調,讓房市軟著陸,而不是第一波沒效,再推出第二波,沒效再第三波。 林德福進一步詢問,健全房市方案是否有機會讓房價回到一般人買得起的價位;楊金龍坦言「這個目標太難了」,從以前到現在都沒辦法達到,所以才會說,房市政策應該從需求面、供給面及制度面三管齊下,如社會住宅、租賃安排等政策,協助弱勢族群也能有屋住。

Read More

五倍券加持 明年景氣有望續亮紅燈

記者陳建興∕台北報導 多名立委三十日在立法院經濟委員會詢問今年經濟成長率是否有望破百分之六,國發會主委龔明鑫對此表示樂觀以待,並指出若國際情勢無太大變化,出口表現應仍樂觀,加上五倍券提振內需,下半年到明年的景氣有機會繼續亮紅燈。 龔明鑫列席經濟委員會報告業務概況並備質詢,會中多位立委質詢有關經濟成長率問題,尤其關注今年經濟成長率能否超過百分之六,龔明鑫表示樂觀看待,並指出國外單位也陸續調升對台灣經濟成長率的預估,如亞洲開發銀行在二十二日的預測是百分之六點二,但還是要看五倍券後續效益等情況。 民進黨立委賴瑞隆質詢時指出,景氣連續七個月亮紅燈,龔明鑫怎麼看剩下幾個月與明年景氣狀況。龔明鑫表示,雖然還要觀察全世界的變數,但目前看起來到年底前的狀況還好,只要國際情勢沒有太大變化,出口表現應仍樂觀,加上五倍券提振內需,下半年到明年的景氣有機會繼續維持紅燈。 至於基本工資的調漲幅度,龔明鑫表示,這屬於勞動部審議委員會權責,需尊重審議委員的決議,但因為今年經濟成長率不錯,希望能分享給基層勞工,所以調漲幅度可以比去年更大。 國民黨立委曾銘宗質詢時指出,今年經濟是不平衡的成長,「內需不好出口好,製造業好服務業不好」,若要調漲基本工資,是否提供中小企業或服務業協助。龔明鑫說,勞動部已在規畫配套措施,基本工資調漲與否要尊重審議委員會的決議,但會朝向調漲的方向設計,「如果調的話,配套措施是一定要做。」 記者陳建興∕台北報導 行政院推出振興五倍券,希望達到刺激消費的效果,中央銀行總裁楊金龍三十日在立法院財委會透露,去年三倍券領紙本券,今年五倍券選用數位券,他肯定五倍券可拉抬今年經濟成長率。不過楊金龍也坦言,台灣出口強勁帶動投資成長,但服務業受到疫情衝擊較深,消費動能也受影響,經濟狀況有點失衡。 至於五倍券是否能達到振興經濟的效益,楊金龍回答,主計總處與智庫的經濟預測多有調高第四季消費成長,原因就是五倍券對於民間消費會有一定程度的效果,並反映在今年第四季到明年第一季。 展望今年經濟表現,主計總處預估經濟成長率達百分之五點八八,央行估百分之五點七五,元大寶華綜合經濟研究院也發布經濟預測,則大幅上修今年經濟成長率至百分之六,也是智庫最樂觀。

Read More