記者黃翠娟∕台北報導 國防部公布新版教召規定，首當其衝的七、八年級生最為不滿，立委李德維四日在臉書再向政委唐鳳喊話，開發「教召預約平台」，讓所有抗中保台的人可以表達被教召的意願。他並點名林飛帆等服替代役政治人物，都該接受軍事訓練。 明年教召首當其衝的七、八年級生大怒「紓困沒有份、疫苗最後打、當兵排第一」。李德維表示，如果兩岸真有開戰風險，落實全民國防就是必須，任何好手好腳的役男，都要接受軍事訓練，之所以特別點名林飛帆，原因在於「所有的戰爭宣傳、所有的叫囂、謊言和仇恨，都來自那些不上戰場的人。」 李德維說，其實也不只是林飛帆，黃國昌、林昶佐、陳為廷、何博文，族繁不及備載，「抗中保台」喊得越大聲的，往往不是免役，就是服替代役，他們自己連最基本的軍旅生涯都不曾經歷，卻奢言犧牲，要別人替他們付出時間精力，血汗，甚至生命。他就問，憑什麼？ 底下臉友留言依舊是一面倒，大聲喝采李德維連續兩天抗中保台教召說，臉友認同，「他們就出一張嘴，真的要他們教召，不知道躲到哪兒去了」、「說得太好了！凡挑起戰爭的人，請先站到第一線。

記者吳靈芬∕台北報導 年底四大公投，台北市長柯文哲四日接受廣播專訪時透露自己在四大公投中的投票意向，和民眾黨「兩好兩壞」並不完全相同。柯文哲說，珍愛藻礁他要投「賭爛票」，他一定反萊豬，但他反對重啟核四，對公投綁大選則未明確表態。 民眾黨過去主張「兩好兩壞」，不過現在又改定調為「兩好」，意即在「反萊豬」、「護藻礁」公投投下贊成票，另外兩項公投開放讓支持者自行選擇。柯文哲表示，「我們不是列寧式政黨，也不是毛澤東、希特勒」，不需要一個黨一個聲音，這是一個思辨。 在專訪中，談到「珍愛藻礁」部分，柯文哲說，藻礁是一個環保題，但他一想到就有氣，二０一八年選舉時民進黨高層為了深澳電廠來找他，解釋深澳電廠一定要蓋的理由，並認為他聲量太大、不要講話，結果民進黨後來又說台灣北部電廠夠了、深澳電廠不蓋了，那時「我內心是圈圈叉叉。」 他說，自己最氣得就是政府把人民搞到走投無路，就是因為民進黨在搞意識形態、為了選舉方便，所以，這題叫「賭爛票」。 而「反萊豬」部分，柯文哲明白的說自己的主張就是源頭管理、明白標示，既然民進黨不要，那他只好持反對立場。 在針對「公投綁大選」議題，柯文哲認為，如果要公投綁大選，在二０一八年時，每個人都站一個半小時才能投票，結果投票率從七十五％降到六十五％，不過若公投跟大選分離，公投的投票率也會變低。

記者陳建興∕台北報導 立法院財政等六委員會聯席會議四日審查完竣規模為一千六百億元的紓困五點零追加預算案，經朝野立委討論，合計通過減列一億零三百萬元，將提報立法院會討論，院會討論前須交由黨團協商。 聯席會議協商中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第四次追加預算案，立委提案四百六十三案，四日審查完峻，剩下保留十案；除了十月二十一日通過國民黨立委賴士葆等人所提嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興預算科目相關提案累計減列一億元；另於四日再通過國民黨立委李貴敏等人提案，減列相關重複核銷及追繳回金額三百萬元。 關於賴士葆等立委主張酌刪預算一億元，主要考量振興五倍券印製費、封套印刷編列，與實際決標有價差，經費可精簡。 另外，聯席會議也通過多項主決議，包括要求衛生福利部加速疫苗施打作業費等；要求衛福部在兩週內提出疫苗到貨資訊及疫苗採購經費使用概況，並每季提出報告。時代力量立委王婉諭等人也提出主決議獲得通過，要求文化部應進行藝文產業的復甦影響評估。

記者陳建興∕台北報導 勞動部四日表示，下週與印尼談移工引入相關項目，對方積極，對於台灣防疫也都配合，有機會成為第一個重新引入移工來源國；印尼曾提出「移工零付費」要求，這波會先脫鉤處理。 中央流行疫情指揮中心指示，由於去年印尼新冠疫情嚴峻，自去年十二月四日起暫停引進印尼移工；再因國內疫情升溫及國際疫情，自今年五月十九日起，除已持有居留證或經專案許可者外，所有移工暫緩入境。 勞動部勞動力發展署長蔡孟良指出，預計下週將與印尼對談，對方很積極，對於台灣防疫要求也都配合，有機會是第1個重新引進移工的來源國；其他國家也在洽談，已將防疫計畫的需要及項目透過外館與來源國辦事處或不同管道，請他們盡快評估。 蔡孟良表示，下週與印尼會談仍然以防疫為主，由勞動部次長王安邦主責會談，是否會談到零付費的議題仍然要視情況。 蔡孟良並指出，目前印尼看來準備比較充分，疫情程度也最低，所以比較樂觀，其他國家也持續洽談中。

記者陳建興∕台北報導 為加速都市更新，內政部部務會報四日通過新訂都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法，規範危險建築物評估基準，為建築物耐震能力未達現行規範的三分之一。 內政部表示，為提升居住安全，對都市危險建築物的加速重建刻不容緩，部務會報通過新訂都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法。 辦法明定都更範圍內，若經評估建築物耐震能力未達現行規範的三分之一，視為耐震能力不足且有傾倒危害公安疑慮，有助地方政府判定危險建築，加速執行代為拆除程序，同時作為核予原建築容積一點三倍獎勵的依據，加速都市危險建築更新。 內政部說明，這次新訂的都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法，與都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法，為相同的評估方式，以耐震初步評估或詳細評估方式辦理，方便民眾依建築物耐震評估結果及整合情形，選擇適宜重建途徑。 為避免人為主觀判定影響評估結果，內政部說，經參酌各界意見，採用建築物的實際耐震能力與現行耐震能力規範的比值小於零點三五作為客觀認定基準，當評估結果小於零點三五時，即表示既有建築物的耐震能力約僅達現行耐震規範三分之一，當發生六級以上強烈地震時，建物有傾倒疑慮。 內政部指出，都市更新耐震能力不足建築物而有明顯危害公共安全認定辦法將依法制作業程序，於近期發布施行。

記者陳建興∕綜合報導 精神障礙者犯罪引發社會擔憂；立法院司法及法制委員會四日初審通過刑事訴訟法部分條文修正草案，關於精神障礙者犯罪「暫行安置」的要件、期間等關鍵條文，在場立委與官員討論後無共識，因此保留。全案須交由黨團協商。 該案緣於精神障礙者犯罪引發社會擔憂，以鐵路警察李承翰在嘉義車站遭罹患思覺失調症鄭姓男子刺死為例，雖然可判監護五年，但判決沒有確定，無法執行，也不能羈押。 立法院司法及法制委員會併案審查朝野立委及司法院、行政院分別所提刑事訴訟法部分條文修正草案，司法院秘書長林輝煌、法務部次長蔡碧仲等人列席說明。 歷經約六小時的討論，在場立委與官員就在刑事訴訟法增訂暫行安置的章名、要件及期間等條文，無法取得共識，因此保留。 關於暫行安置「要件」，司法院及法務部建議的文字為，被告經法官訊問後，認為犯罪嫌疑重大，且有事實足認為刑法第十九條第一項、十九條第二項的原因可能存在，而有危害公共安全之虞，並有緊急必要者，得於偵查中依檢察官聲請，或於審判中依檢察官聲請或依職權，先裁定諭知一年以下期間，令入司法精神醫院、醫院、精神醫療機構或其他適當處所，施以暫行安置。 至於暫行安置期間，司法院及法務部建議累計不得逾五年，時代力量立法院黨團則認為不得逾二年，民進黨立委羅致政等人也提出質疑，需要多加討論。

柴油創近3年新高 若達客運票價調整標準 交通部將採補貼方式 凍漲票價 記者陳柏翰∕台北報導 交通部長王國材四日在立法院交通委員會答詢時表示，如果油價達到客運票價調整標準，將採補貼票價方式，凍漲客運票價。 中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會於二０一八年七月提出一般公路客運營運十八項成本檢討案，申請運價核定上限調漲百分之三十；交通部日前針對各項成本訪價後，正式核定調漲案，運價漲幅為百分之十七點一七，當時交通部就透過補貼業者方式，每年經費約三點一八億元來凍漲票價，不讓民眾乘車負擔加重。 立法委員許淑華指出，近期油價不斷上漲，國內柴油價格已連續五週調漲，十一月一日上升到每公升二十八元，是近三年來最高，許多民眾都擔心油價漲、物價也會跟著調漲。公路客運方面，業者在疫情期間是在苦撐，但油價上漲為維持收支平衡、合理報酬，有可能票價會上漲，因此要求是否能提早檢討與業者溝通，給予相關補貼，不要讓公車、客運業者調漲票價。 對此，交通部公路總局局長許鉦漳表示，交通部有授權公總有「公路汽車客運路線費率臨時調整機制（ＣＲＦ）」，不過十月份月均價二十六點二五元，尚未達到可以調整的二十六點二九七元，不過確實已經很接近，會持續觀察油價情況，若下個月達到標準就會透過該機制來處理，包含允許票價調整或是補貼凍漲。 王國材則承諾，一旦油價調漲觸動公路客運路線費率臨時調整機制，將朝向補貼方式凍漲客運票價。

記者陳建興∕台北報導 內政部四日指出，為強化性侵害加害人復歸社會後的監控，避免列管空窗，部務會報通過修正社區監控機制，明定復歸社區的加害人於登記報到期間，有羈押等事由致不能報到者，其期間不計入報到期間計算。 內政部表示，依性侵害犯罪防治法規定，加害人於回歸社區後，須向警察機關辦理身分、就學、工作等資料登記，並依罪名分別向警察機關報到五年或七年；期間內，警察機關依加害人再犯危險程度的不同，實施不同密度的查訪，高再犯危險者每週最高可查訪兩次以上。 不過，內政部也強調，過去加害人接受治療或輔導期間，如被羈押、受有罪判決確定入監執行，原先接受治療或輔導的期程計算均會暫停，但現行規定，警察機關登記報到查訪期間不會中斷，導致衛生單位與警察單位對同一個加害人監督機制的期程不一。 內政部表示，為周延性侵害加害人監督機制，強化加害人復歸社會後的監控，避免列管空窗，因此修正性侵害犯罪加害人登記報到查訪及查閱辦法，明定復歸社區的加害人於登記報到期間，有羈押、受有罪判決確定入監執行、接受強制治療等事由致不能報到者，其期間不計入報到期間計算。

記者陳建興、王超群∕台北報導 國安局長陳明通四日表示，中共內部對是否打東沙曾經辯論；但依國安局評估，在總統蔡英文任內不會發生。 立法院外交及國防委員會昨天進行國安局業務報告。立委賴士葆提到，陳明通十月二十日在立院備詢時曾說，「兩岸在一年內發生戰爭的機率很低」。 賴士葆指出，外媒報導中共可能會攻打東沙島，要求陳明通是否能再講一次「蔡總統任內，老共不會打東沙」；陳明通回應，在中共攻台的劇本中，攻占外島以戰逼談是國安局長期觀察的劇本，封鎖或飽和攻擊也是劇本之一。 賴士葆追問，「你只要告訴我，（中共）會還是不會打東沙？」陳明通指出，以現在的劇本不會。 陳明通表示，國安局評估，攻占東沙、以戰逼談的劇本在蔡總統任內不會發生；中共內部對於是否打東沙辯論過，國安局有一定了解。 賴士葆指出，國防部長邱國正十月二十八日備詢曾說，國軍持續強化東沙防務與戰力；也勉勵駐島官兵，一定要矢志與島共存亡，因為「我死則國生」，要有信心堅守到底。但他接到民眾陳情，擔憂兒子在東沙島服役會不會出事。 陳明通回應，「綏靖主義不會得到和平」。賴士葆反擊：「誰跟你講綏靖主義？當然要備戰，不要亂扣帽子。」 針對美國防部發布《中國軍力報告》有關台海情勢、迫使台灣談判等內容，外交部昨天回應表示，大陸對台灣的威脅恫嚇，已使美國政府高度警覺；我國政府除持續強化自我防衛能力外，也會加強與美國的安全交流合作。陸委會也指出，中共妄想「以戰逼談」，是製造兩岸緊張的罪魁禍首，台灣人民絕不會屈服妥協。

記者王超群∕台北報導 國民黨智庫國家政策研究基金會四日召開氣候變遷座談，未料遭到警方關切「查水表」，國民黨文傳會主委凌濤痛批民進黨政府懼怕公投民意到這種程度，竟濫用公權力對在野黨做政治偵防。 國政基金會永續組與經濟組今年三月三十日共同合作邀請諸多專家學者、謝衣鳯立委、洪孟楷立委，召開第一次會議，此後世界地球日則邀請十數個民間團體召開第二次閉門會議，產生智庫版「氣候變遷因應及調適法草案」。 國家政策研究基金會昨日舉行「氣候變遷、守護環境」座談會，永續發展組召集人陳宜民和基金會副董事長張善政都與會。凌濤表示，國民黨作為負責任在野黨，針對國家困境提出務實解方的「氣候變遷議題」座談會，竟被認為與公投有關而遭到警方關切，隱身背後下指令的高層到底是誰？內政部長徐國勇應該出來向社會說明，否則維護治安的大家長，恐淪為政治情蒐的大掌櫃。