1 月, 2022 | 中華日報|中華新聞雲

全國文字 by CDNS B 2022-01-24

退撫新制將採確定提撥制

記者王誌成∕台北報導退撫新制出爐，銓敘部規劃自（一一二）年七月一日起，新進公務人員及教職員改用公保加退休金的雙層年金，後者採「確定提撥制」，並比照勞退可自願增提最高五點二五％，以三十歲起當公務員、六十五歲退休為例，若平均年報酬率有四％，退休後的所得替代率將近九成。銓敘部長周志宏說，新制中也建立自主投資平台，退撫基金管理機關應設計不同收益、風險的多元化投資標的組合供選擇；同時為確保較不諳投資理財的公務員權益，經公務員擇定風險最低的投資工具後，由政府保證其最低收益不得低於當地銀行兩年期定期存款利率，如有不足，由國庫補足。周志宏表示，重要的是個人帳戶收益要靠投資運用，會因個人選擇而有所不同，且所得替代率沒有上限，草案提報到考試院之後，因為是重大法案，會先送到審查會，預計農曆年後審查通過，希望能在立法院三月新會期開始前，將草案送出。周志宏指出，第八次精算結果將結案，屆時會更精確，「數字可能更好一點」，因為有年改挹注、投資報酬率也有提升，財務狀況會更好。「確定給付制」的給付金額是可預期的，但「確定提撥制」重要的是個人帳戶，收益要靠投資運用，會因個人選擇，結果有所不同。至於退休條件則與現行制度相同，分為自願退休與屆齡退休；退休金則分為一次退休金、月退休金及兼領三種。其中年資未滿十五年者，限領一次退休金；採月退休金者，則又分為攤提給付、定額給付及保險年金等三種方式；但草案明定，公務員若遭褫奪公權終身；犯內亂罪、外患罪，經判刑確定；公務人員喪失或未具中華民國國籍等情形，將喪失申請退撫給與的權利。

全國文字 by CDNS V 2022-01-24

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澳英2+2會談強調台海和平重要

記者王誌成∕台北報導「澳英外交暨國防部長（二＋二）會談」在聯合聲明中納入強調台海和平穩定重要性，並鼓勵兩岸議題和平解決，及支持台灣有意義參與國際組織。外交部表示，台灣位處東亞第一島鏈重要樞紐，在區域穩定及繁榮上扮演關鍵角色，我外交部表達感謝之意，重申持續與理念相近國家合作，共同維護台海及區域的和平穩定。ＡＵＫＭＩＮ聯合聲明指出，澳英兩國將持續推進「澳英美三方安全夥伴」、「五眼聯盟」及印太戰略與軍事科技合作，捍衛國際規則及自由民主價值觀、共同應對氣候變遷挑戰、反對經濟脅迫，並對南海、緬甸情勢、新疆人權、香港自治、俄羅斯在烏克蘭邊界的軍力集結行動表達嚴正關切。外交部指出，澳洲、英國是我國在印太區域的重要朋友，也是理念相近的夥伴，我國政府將在既有堅實基礎上持續與澳洲、英國等理念相近國家緊密合作，捍衛民主價值及以規則為基礎的國際秩序，共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。

全國文字 by CDNS V 2022-01-24

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美日批改變東南海現狀陸：抹黑

中央社∕東京二十二日電美日領袖視訊會談昨晚舉行，談及台灣海峽和平穩定的重要性、反對中國在東海、南海試圖片面改變現狀。對此，中國駐日大使館今天發新聞稿，痛批這是對中國無端攻擊抹黑。中國駐日大使館今天發新聞稿，對昨晚美國總統拜登與日本首相岸田文雄舉行視訊會談所言及的內容，表達強烈不滿。中國駐日大使館新聞稿指出，美日領袖視訊會晤惡意操弄涉華（中國）議題，對中國無端攻擊抹黑，粗暴干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關係基本準則。中國對此表達強烈不滿和堅決反對，已提出嚴正交涉。新聞稿表示，日本在地區和國際場合頻頻炒作涉華（中國）議題，對中國內政說三道四，違背中日四個政治文件精神，損及兩國政治互信，對中日關係改善發展造成嚴重干擾。嚴肅敦促日本糾正錯誤言行，停止挑釁滋事。

全國文字 by CDNS B 2022-01-24

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乍暖還寒天氣像極了春天

記者戴淑芳∕台北報導氣溫才回暖，氣象局表示，週一又有華南水氣要東移通過，再加上東北季風帶來涼空氣，天氣又要轉冷，週二前如溫度、水氣條件配合，三千五公尺以上高山有降雪機率。氣象局表示，未來一週天氣多變，像極了春天，週一起，北部、東半部容易下雨，中部地區和南部山區也有局部降雨出現的可能性，提醒民眾，天氣轉涼，多添衣物，出門也請備雨具。週四東北季風減弱，南方高空雲系接近，恆春半島、南部山區有零星降雨可能性，氣溫略微回升。惟週五鋒面接近以及南方雲系移入，降雨區域增加，東半部、北部地區有短暫雨，南方雲系移入，中部山區、南部地區也有局部降雨的可能性。

全國文字 by CDNS V 2022-01-24

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煞車過熱幻象2000台東冒煙

記者王誌成∕台北報導空軍一架幻象幻象２０００戰機二十三日在台東進行任務，但降落地面進行重踩煞車，導致煞車壓力過熱，戰機立即啟動洩壓保護裝置，一度冒出濃煙。空軍司令部表示，修護人員已按程序處理，目前人機均安。空軍司令部二十三日新聞稿指出，本屬新竹基地的一架幻象戰機，於台東執行例行訓練任務，降落於志航基地後，實施熱煞車處理，啟動胎壓洩壓保護裝置，並由修護人員依程序處理、人機均安，後續將依技令檢修，確維飛機妥善。空軍說明，這架幻象幻象２０００戰機起飛執行任務的時間並沒有很長，因此油箱內仍有為數不少的油料，降落時需要的煞車制動力也較大，進而產生較大熱量，電腦系統為了保護戰機及駕駛安全，自動啟動保護裝置將胎壓洩除，避免因過熱爆胎造成意外。

全國文字 by CDNS B 2022-01-24

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郭董：2022年動盪但充滿機會

記者王誌成∕台北報導鴻海二十三日舉行線上嘉年華活動，創辦人郭台銘說，疫情為全球帶來變局，在此變局之中，掌握時機，厚植實力，將迎來疫後新局，「２０２２是動盪但充滿機會的一年，而機會永遠是留給準備好的人」。郭台銘透過預錄影片詞時先向鴻海員工、眷屬及０至六歲的鴻海寶寶們拜早年，並表示每一年到此時都很開心，因為可藉由「鴻海嘉年華」見面，謝謝大家一年來的辛苦。今年新冠病毒疾病疫情仍然嚴峻，只能線上見面，希望明年可擺脫疫情，面對面歡聚一堂。郭台銘表示，２０２１對全球企業而言，是充滿變數與挑戰的一年，回顧過去這一年，他覺得很感恩，感恩能平平安安，也感恩老天爺讓自己、讓永齡、讓鴻海公司，尤其鴻海在變局中仍然站穩腳步，在創新與穩健中大步向前，繳出漂亮成績單。郭台銘指出，謝謝董事長劉揚偉的支持，有為社會做事與貢獻的機會，讓ＢＮＴ疫苗的採買與捐贈一切順利，展望未來，他自我期許要為人類健康做出更多貢獻。

全國文字 by CDNS V 2022-01-24

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黑鷹彈劾案1休職２年空軍:尊重判決

記者王誌成∕台北報導針對一０九年空軍一架ＵＨ－６０Ｍ黑鷹直升機失事，時任參謀總長沈一鳴上將等人殉職。監察院彈劾空軍氣象聯隊第八基地天氣中心主任任亦偉及戰術管制聯隊戰術管制中心管制長周士凱。懲戒法院判任亦偉休職二年。周士凱不受懲戒。空軍二十三日表示尊重判決，也已採專機任務同派兩名正駕駛等多精進措施，未來將持續強化氣象提示資源、落實任務提示及監管作為，維護飛行安全。時任國防部參謀總長沈一鳴等八名將校一０九年一月二日搭乘編號９３３的黑鷹直升機，飛往宜蘭慰問官兵途中，座機在新北烏來山區撞山失事，監察院以機密案形式，彈劾空軍氣象聯隊第八基地天氣中心主任任亦偉、戰術管制聯隊戰術管制中心管制長周士凱，公懲會並判決任亦偉須休職兩年，披露此案肇因不單純是空中飛行員溝通不良所致。監院認定空軍氣象聯隊第八基地天氣中心主任任亦偉、戰術管制聯隊戰術管制中心管制長周士凱有疏失，提起彈劾。懲戒法院判任亦偉休職二年；周士凱則因違失事證不足，不受懲戒，全案可上訴。空軍司令部表示，尊重判決結果；針對此次事件的發生，空軍已採取多項精進作為，針對過去披露正副駕駛溝通過程，已修改規定只要是擔任高級長官座機，駕駛調整為兩名正駕駛，避免因階級而溝通不良，此外將持續強化氣象提示資源、落實任務提示及監管作為。

觀點 by CDNS V 2022-01-24

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〈觀策站〉空軍憾事頻傳，請問蔡政府怎麼說？

共軍飛機頻繁侵擾台灣西南空域，我空軍戰機任務繁重。(中央社，資料照) 宋磊一月十二日下午三點多，編號六六五０的Ｆ-16Ｖ戰機，在訓練時不幸墜海，上尉飛官陳奕的生理殘骸經法醫檢定後確定殉職，除了讓近期空軍士氣低落外，國人同胞也相當不捨與難過。從二０一六蔡英文政府上任後，因兩岸情勢詭譎多變，共軍戰機頻頻飛經我位於西南空域的防空識別區，為捍衛空域之安全，國防部與三軍司令全面驅離共機，其中以空軍戰機、防空部隊的任務最為繁重，空軍飛官與地勤人員除了要擔負日常戰備任務外，也要肩負日常的訓練任務，對於空軍來說，其戰備壓力、人員準備的時間相當緊湊。此次上尉飛官的飛行時數來說，Ｆ-16Ｖ戰機的飛行時間僅有六十多小時，總飛行時數僅為三百二十一小時，對於一名上尉飛官而言，其飛行時數確實相當少，在如此少的情況下仍得肩負日常演訓任務，加上我Ｆ-16Ｖ正式成軍僅不到兩個月，相關新進飛行員培訓時間相對較少，資深教官又以擔負「戰備任務」為主（攔截、驅離），於是有部分人士認為，是中共軍機高頻率的擾台，導致我飛官訓練時數銳減，造成這起無法挽回的悲劇。雖就共機高頻率的來訪我防空識別區為客觀現實，但就主觀來說，兩岸政策到底需不需要調整呢？空軍飛官訓練時數要不要增加呢？在飛官人力吃緊下是否需要廣儲「後備飛官」的人數呢？這些問題難道無法進行事先想定嗎？本文認為，軍機失事的原因，一般區分三種因素，包括天候、機械與人為。從中央氣象局當天的天氣報告來看，天候因素應可暫時排除。Ｆ-16Ｖ雖然是舊型Ｆ-16Ａ∕Ｂ升級而來，但剛完成升級的戰機，照理說機務的狀況出現瑕疵的機會也是微乎其微，機械的因素也應排除。人員部分，從嚴來說我空軍向來以高素質的飛官為外人所知，無論是定翼機、旋翼機的飛官，許多優秀飛官皆有出國換裝的機會與歷練，對於我空軍飛官素質，本文認為完全毫無疑問。如今，唯一較為難解的問題在於，因兩岸情勢不佳，中共透過高頻率的軍機擾我「防空識別區」已為常態，加上空軍飛行員的招募不易，現役飛官人數有限，在此情形下自然不易精進飛行訓練時數，這可能才是此次戰機失事的原因之一，這更是本文相當難過之處。從近年空軍失事來看，無論是花蓮聯隊、台東聯隊、嘉義聯隊等，過去幾年均傳出Ｆ-16戰機、Ｆ-５Ｅ∕Ｆ戰機、黑鷹直昇機等釀成重大飛安意外，加上較早失事的新竹聯隊的幻象戰機，從二０一七年至今空軍至少已折損七架軍機，殉職飛官至少八名，不但讓國軍痛失英才，也讓國人為殉職官兵及家屬感到不捨。中華民國國軍不需要大外宣與大內宣，我們不用刻意的宣傳軍容多麼壯盛，不用刻意強調軍購案的額度與項目，唯有精進人員的訓練與科目才是政府要努力的方向，過多的政治宣傳，對於國軍的戰備演訓絕無加分作用。（作者為淡江大學戰略所博士生）

全國文字 by CDNS V 2022-01-24

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兩岸兵推營蔡盼青年體驗幕僚日常

記者王誌成∕台北報導民進黨主席蔡英文二十三日表示，培育年輕人關心公眾事務、關注國安事務，對國家整體發展是非常重要的一件事，這也是民進黨長期努力的工作，她也勉勵學員多累積知識和經驗。蔡英文出席民進黨第四屆「兩岸及國際事務兵推營」結業式致詞時表示，希望透過由學員參與仿真式兵棋推演，實際體驗「國安幕僚」的日常，這次營隊還特別新增「實作課程」，希望在實際操作中加強學員的全民國防意識，年輕人是國家未來的支柱，不論是守住自由民主的生活方式，還是各行各業的發展，都需要大家的傳承，一棒接一棒。蔡英文提到，有這麼多年輕人參與，很多學員都更加了解在執政過程中，政府治理的挑戰，不僅要考量國內外處境，謹慎規劃執政的優先順序，也要善用有限的資源和時間完成目標，對國家的整體發展是非常重要的一件事，這也是民進黨長期努力的工作。蔡英文表示，當前面對國際疫情衝擊、全球供應鏈重組以及威權主義擴張，政府在外交經貿、國家安全、防疫等工作上，都必須更加謹慎面對；在決策過程中，國安幕僚蒐集資料、提供建議，扮演非常重要角色，在決策過程還要權衡各界不同立場，持續溝通，才能把政策落實，透過這些課程，她想大家都能感受到，無論是當總統，或是當國安幕僚，除腦力，其實也滿耗體力的。蔡英文指出，民進黨有很多優秀從政黨員，過去也參與過青年營隊，累積知識和經驗，現在不論是擔任民意代表、或是在行政部門服務，都有傑出表現，相信大家在未來也一定能做。

全國 by CDNS V 2022-01-24

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台北圓山廚師一家3確診感染源不明

台北市衛生局表示，廿二日接獲一名房仲確診後，經疫調發現台北圓山大飯店的一名廚師也染疫，這兩人為家人；台北市副市長黃珊珊廿三日說，比較擔心的是感染源不明。（中央社）記者吳靈芬∕台北報導台北圓山大飯店一名廿多歲西點女廚師確診，在廿一日出現咳嗽等症狀，Ct值為十三，病毒含量高；台北市副市長黃珊珊廿三日表示，女廚師及同住的房仲業哥哥、母親三人均確診且Ct值都只有十幾，且為不明感染源較令人擔心；至於原本要在圓山飯店舉行尾牙的台灣民眾黨也因此取消，她認為，此為疫情新常態生活，相信業者及民眾都能體諒。黃珊珊昨天上午到環南市場視察第三劑疫苗施打狀況。有關南港房仲和圓山飯店女廚師，黃珊珊說，兩人是一家人，比較擔心的是感染源不明，應該是一家三口，是當房仲的哥哥因身體不適至診所就醫，醫師建議快篩後結果陽性，哥哥確診後通知當圓山女廚師的妹妹，結果妹妹也確診，媽媽昨天也篩出陽性，三人的Ct值都相當低，感染源不明。黃珊珊說，查看這一家三口的感染源從足跡及去過的地方，看不出跟現有確診者有接觸狀況，但哥哥與新北相關個案去了同一個地方，可能有關係，目前還在清查中。台北市副市長黃珊珊23日公布台北市確診者的足跡。（北市府提供）黃珊珊指出，針對密切接觸者，哥哥（案一八三七五）部分，匡列四十七人居家隔離、九人ＰＣＲ採檢陰性，卅八人還在等待報告中，擴大匡列對象則採檢五十人、一人陰性、四十九人等待報告中。妹妹（案一八三九六）部分，匡列廿六人，十三人ＰＣＲ採檢陰性，其他還在等結果，而職場快篩有五三一人，其中三五三人陰性，後續還在做匡列；媽媽為家庭主婦較少出門足跡單純，全部家人和密切接觸者已居家隔離。在足跡的部分，有圓山飯店、麥當勞、全聯、火鍋店、小兒科、皇池溫泉御膳館、中油社子站等。至於非北市案例的一八二二０、一八二七八及一八二八０則是有北市足跡，包含捷運台北車站B1連通道、ＮＥＴ民權店和馬尼拉經濟文化辦事處等。她表示，有民眾在前後時間出現在這些場域，可以去公費篩檢站也可以買快篩劑在家快篩。