五角大廈評估台灣難抵大陸空優?國防部:外洩不明文件非事實

記者王誌成∕台北報導 根據《華盛頓郵報》報導,美軍外洩的文件中,五角大廈評估,台灣很容易遭大陸空襲,且難以抵禦大陸空優,更指出台灣過半的戰機不具完全執行任務的能力,台灣需要撐得夠久,讓美國可以派遣足夠武力到戰場。對此,國防部十六日表示,對共軍各種犯台行動,國軍均納入演訓想定,適切調修作戰計畫、積極戰備整備。並強調外媒引述不明文件,內容顯非事實。 國防部表示,對共軍各種犯台行動,國軍均納入演訓想定,適切調修作戰計畫、積極戰備整備。各級作戰中心透過聯戰與軍種指管系統整合,複式配置與相互備援,可建立共同圖像,遂行指管任務;且通資傳輸系統均建置保密機制,以維整體安全。 國防部指出,針對敵人可能之空中進犯行動,國軍統合情監偵單位及防空部隊,嚴密掌握中共空軍與火箭軍動態,可即時應處空中威脅;並將持續強化戰備演訓,提升防衛戰力。 國防部說明,國軍義務役役期調整方案,主要目的係打造以志願役軍人為主的「主戰部隊」,結合以義務役為主的常備化「守備部隊」,以及「民防系統」與「後備系統」四大領域,建構完整強韌的全民國防體系,提升整體國防力量,並非單純針對防空戰力。 國防部強調,尊重外界對國防施政所提意見,惟外媒引述不明文件,內容顯非事實。國軍建軍備戰均依敵情威脅、作戰需求及聯合戰力規劃慎密推動,並依「處處皆戰場,時時做訓練」原則,建構可恃戰力,確保國家安全。

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公運免罩今上路

指揮中心降級、新冠改類20日提具體時程 指揮中心宣布,十七日起搭乘大眾運輸工具不再強制戴口罩,但醫療照護機構暫不鬆綁。圖為台北捷運十六日搭車人潮,民眾仍依規定戴上口罩。(中央社) 記者戴淑芳∕台北報導 中央流行疫情指揮中心宣布,十七日起搭乘大眾運輸工具不再強制戴口罩,惟醫療照護機構暫不鬆綁。指揮中心降級、新冠肺炎改類等議題,最快二十日提出具體時程。 可免強制戴口罩的公共運輸包括校車、幼兒園專用車及校園接駁車;但如遇到特殊情境,如有發燒或呼吸道症狀、年長或免疫低下者、環境人潮聚集,仍建議民眾戴口罩。 另外,包括醫療、醫事、老人福利、長照服務、榮民之家、兒童及少年服務、住宿式身心障礙福利機構及救護車等指定場所仍強制戴口罩;但若有飲食、拍照、不適合或無法戴口罩的檢查、治療或活動,可暫時拿下口罩。 指揮中心發言人羅一鈞表示,針對專家建議醫療院所口罩規定鬆綁,考量韓國、紐西蘭、新加坡等許多國家維持醫療院所戴口罩,短期內不會修改;若疫情趨勢穩定會定期檢討,現階段規劃將口罩規定納入醫療院所、救護車及照顧機構常規指引;即使後續指揮中心解編,仍可透過主管機關調整指引規定,各部會遵照指引決定配戴時機,最快五月啟動研議。 全球疫情趨緩,世界衛生組織預計月底舉行委員會,針對新冠肺炎疫情的公共衛生緊急事件進行討論;一旦宣布解除,代表新冠疫情的全球大流行將逐步走向地方流行。日本、美國也均已預告在五月八日、十一日解除緊急狀態,與病毒共存。 針對指揮中心降級、新冠肺炎改類等事宜,羅一鈞說,台灣新冠疫情從第五類法定傳染病調整為第四類,預計二十日例行記者會宣布相關時程。現階段重點放在核予緊急使用授權的抗病毒藥物、清冠一號、疫苗、快篩等物資的相關給付事宜,也會一併說明更具體實施時程。 此外,快篩試劑部分,目前國內庫存估計還能使用約一至二年;其他防疫物資已責成食藥署、中醫藥司加快協助藥證審查。

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〈全球探索〉國際秩序新變化 牽動台灣處境

馬英九訪陸,適時提供了人民選擇和平的可能性。(中央社) 黃清賢 台海局勢無非是近期國際熱線焦點。從兩岸政經局勢來看,馬英九訪問中國大陸、蔡英文過境訪問美國後,近日,中國大陸宣布對台啟動貿易壁壘調查,福建海事局啟動在台灣海峽中北部的聯合巡查行動,引發「台海內政化」的疑慮等,都在挑動台海敏感神經。 從軍事演訓與部署觀察,蔡英文訪美後,中國大陸在台灣周邊進行三天軍演;緊接著,菲美年度「肩並肩」聯合演習十一日登場,共一萬七千六百多名菲律賓、美國和澳洲軍人參與,堪稱規模是歷來最大。台灣周邊海域火藥味愈來愈濃。 同一時間,法國總統馬克宏訪問中國大陸,一番「歐洲別捲入台海問題」的論述,掀起熱議;而中國大陸調解中東伊沙促和續有進展,阿拉伯與伊朗外長正在北京舉行兩國七年來的最高級官員會晤。 法國總統馬克宏訪問中國大陸,一番「歐洲別捲入台海問題」的論述,掀起熱議。(路透)  馬英九訪陸 兩岸緩和現希望 至於巴西總統魯拉,則是率領三百人的代表團訪問中國大陸,兩國還發表深化全面戰略夥伴關係的聯合聲明、簽署多項經貿合作協議外,巴西還重申「堅定奉行一個中國原則」。魯拉還呼籲金磚國家貿易改用本幣結算,並指人民幣應成為國際結算貨幣。 換言之,兩岸情勢外弛內張,台灣除了面對兩岸經貿與軍事安全的挑戰外,中國大陸展現的大國外交、強化與貿易夥伴、新興開發中國家的友好關係,國際政治新秩序的變化,正持續影響台灣的國際處境。 其實,蔡英文過境美國,與美國眾議院院長麥卡錫會面,雖然寫下我國總統首度在美國國土與美國議長會談的紀錄。但是,從北京的觀點看,「蔡麥會」代表了民進黨政府親美抗衡中國大陸的進一步深化,也造成了台海局情勢進一步緊張。 與此同時,前總統馬英九啟動了十二天的訪問大陸行程,這是國共內戰、一九四九年台海分治以來,首位走訪大陸的前任元首。在兩岸局勢趨於緊繃之際,馬英九訪陸之行,也為緩和兩岸情勢,帶來了若干期待。    九二共識 仍具定海神針價值 馬英九訪陸有三層意涵:其一,在文化上是尋根之旅,凸顯兩岸同文同種、血脈同源,也是大多數台胞看待兩岸歷史同心一脈的展現。其二,馬帶領青年訪陸,反映兩岸還有更多的合作發展空間,特別是青年的未來自我實現,可以在大陸找到利基。 其三,政治上,「九二共識」被民進黨否定,國民黨內也有部分人士質疑,馬訪陸,凸顯了「九二共識」對緩和兩岸情勢、恢復交流,仍有定海神針的價值。當民進黨一面倒的走親美路線,人民生活在積極備戰的陰影下,馬訪陸適時提供了人民選擇和平的可能性。 但是,「九二共識」能否就此回到台灣總統的論辯主軸線中?關鍵取決於政黨角力與國際情勢。民進黨政府的立場,亦即是「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的新兩國論,民進黨對「九二共識」是不可能接受的。 但國民黨對「九二共識」是否能堅持一貫立場呢?馬英九現在開了一條路,國民黨中央願不願意承接?還是要與大陸從「各表」的外部矛盾角度做思考?這還要再觀察後續黨中央與未來總統提名人,會端出什麼主張與論述。    經濟量體懸殊 台灣籌碼不多 其實,扮演兩岸和平穩定的角色,本該是國民黨的利器。國民黨若能好好運用,藉「九二共識」讓台灣、中華民國有尊嚴的與大陸互動、維繫良好關係,才有可能在大選中迎戰民進黨,撥亂反正。 綜觀中共二十大之後、今年初以來,大陸就積極推展兩岸交流,台灣的政治人物、工商團體、基層民眾社團等,赴陸訪問絡繹於途,民意展現兩岸要和平、要發展、要交流合作的期待。但蔡英文過境訪美,又加驟了台海風險。 大陸對台展開三天的軍演,相對於去年美國前聯邦眾議長裴洛西訪台時的軍演,表面看似時間、規模都有縮小,但實際上,此次採取的海空聯合作戰、山東艦航母出現在台海東部海域,軍演的強度不見得比去年小,反而更凸顯台海情勢在外部壓力下,大陸反外部勢力干涉、反台獨的力道愈來愈強硬。 至於大陸商務部十二日下午發布公告,將就台灣二四五五項商品進行貿易壁壘調查。初步觀察,台灣方面針對可能衝擊,暫時還拿不出什麼因應措施。其實,兩岸經濟量體懸殊,在經貿互動過程中,台灣的籌碼並不多。 菲美年度「肩並肩」聯合演習十一日登場,規模堪稱歷來最大。 (路透)  一面倒向美國?台灣應深思 台灣每年對大陸的巨額順差,去年就高達一千五百六十五億美元,對於抵銷對美、日貿易逆差,有很大的作用。持平而論,台灣經貿係以出口為導向,需要和平穩定的環境,且大陸市場至關重要。台灣在兩岸經貿上若要謀長遠發展,確實需要大陸的善意。 但若台灣在政治上要選擇「親美抗中」、「兩岸互不隸屬」,一旦失去了「一中」的政治基礎,大陸將不可能再有「讓利」的善意,兩岸轉而採取公平貿易互動,台灣必然會受到傷害。 再從外部國際情勢變化來看,除了美國與親美的西方國家之外,應該正視全世界有更多新興開發中國家,與中國大陸維持友好外交關係,中國大陸甚至是全球一百四十多個國家、地區的最主要貿易夥伴。中國大陸調解沙伊關係,改變中東地緣政治,對俄烏戰事提出和平倡議等,也都在展現了大國外交的影響力。 再看法國總統馬克宏此次訪陸,強調歐洲要戰略自主、要避免因台灣議題被捲入美中衝突,不應成為美國附庸;到巴西總統魯拉訪中、宏都拉斯與我斷交,中南美洲左派勢力走向「反美」的趨勢;台灣應該深思,繼續一面倒的靠向美國,對台灣的國際處境可能帶來的利弊得失。 (前中國國民黨大陸事務部主任黃清賢口述,記者趙家麟採訪整理)

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侯友宜:選總統像馬拉松接力

對於總統大選議題,新北市長侯友宜表示,「一個人跑也許快一點,但團隊一起跑會更久、更遠、更好!」(記者蔡琇惠攝) 記者蔡琇惠∕新北報導 國民黨二0二四總統提名徵召遲未定案,新北市長侯友宜十六日出席新北市鐵道馬拉松接力賽受訪時巧妙比喻,「一個人跑也許快一點,但團隊一起跑會更久、更遠、更好!」 郭台銘接連出訪美、日爭取國民黨總統提名,侯友宜也表態高喊「守護中華民國,勇往直前,捨我其誰」,十六日侯友宜主持鐵道馬拉松接力賽開跑儀式,媒體詢問侯友宜對於國民黨徵召議題的看法,他表示,「有時候個人跟團隊是這樣看,就像鐵道馬拉松一樣,一個人跑,也許跑的快一點,但是團隊一起跑,會跑得更久、更遠、跑的更好,所以我們大家一起加油。」 此外,國民黨新北市立委初選第十一選區(新店、石碇、深坑、坪林、烏來),原本要挑戰現任立委羅明才的新北市議員劉哲彰,突然在十五日深夜臉書PO出退選聲明,並表示經與侯友宜長談及羅明才懇託後,決定再次禮讓。 對此,侯友宜表示,劉哲彰這次原本要出來跟羅明才競爭,經過一段時間,劉哲彰考量家庭因素,爸爸媽媽年事已高,以及團隊的合作,他毅然決然願意犧牲成全團隊,大家一起共同團結面對這場選舉,他個人非常敬佩。

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〈府城廣角鏡〉景氣何時能落底?

2月景氣燈號仍為代表「低迷」的藍燈,這也是自去年11月以來的第4顆藍燈,綜合判斷分數跌至10分,離最低分僅差1分,續創近14年新低紀錄。(取自國發會網站) 李沃牆 經濟景氣循環包括,擴張 (expansions)、衰退 (recession)、收縮 (contraction)以及復甦(recovery)等四個階段。任一國家均難逃此循環,不同的只是擴張期間與收縮期間的長短。 國發會(原經建會)自一九五四年確認第一次景氣循環開始,截至二0一六年初已進入第十四次循環的谷底,平均一個循環達五十三個月;而第十五次循環則自二0一六年二月開始,到二0二二年一月達到高峰,擴張期長達七十一個月,之後進入衰退期,今年能否落底,何時落底,頗值關切。 首先,由國發會發布的二月景氣燈號仍為代表「低迷」的藍燈,這也是自去年十一月以來的第四顆藍燈,綜合判斷分數跌至十分,離最低分僅差一分,續創近十四年新低紀錄。由於出口持續衰退,再加上景氣的同時指標持續下跌,上半年恐怕難以擺脫藍燈。 其次,今年三月經季節調整後之製造業採購經理人指數(PMI) 中斷一個月擴張後轉為緊縮,指數回跌至百分之四十七點三,製造業對未來六個月展望指數已連續十一個月緊縮。此外,對GDP貢獻最大的出口項自去年九月開始衰退,甫公布的三月出口年減百分之十九點一,連續七個月負成長,第一季出口規模年減近二成。 尤有進者,有護國神山之稱的全球晶圓代工龍頭台積電,在三月的營收意外地月減百分之十點九,年減百分之十五點四,為近十七個月低點,顯見全球經濟成長趨緩,終端需求依然疲軟,企業去庫存情況仍嚴峻,真是春寒料峭。有道是,一葉知秋,半導體是台灣重要的出口產業,由此觀之,今年首季出口表現可能較主計總處預估更糟;若要止跌回升,恐要等第四季才可能有機會。 政府近期發放六千金現金,還稅於民,但能否提振消費動能?理論上,發放消費券及普發現金確實可提振消費,創造乘數效果。美國的經驗發現普發現金政策可觸發的邊際消費效果約零點二五至零點三倍,進一步貢獻GDP成長。不過,倘民眾若將錢存起來不消費,則產生的替代效果大,那麼刺激內需消費的效果就大大打折扣了。 除了經濟因素外,兩岸地緣政治風險有增無減,一直是經濟成長的不確定性因素。君不見,蔡英文總統結束為期十天的「民主夥伴共榮之旅」返抵回門後,中共解放軍東部戰區立即於四月八至十日在台灣海峽和台島北部、南部、台島以東海空域組織環台島戰備警巡和「聯合利劍」演習。在共軍對台進行圍島軍演的第三天,美軍勃克級導向飛彈驅逐艦米利厄斯號(USS Milius)進入南海南沙群島附近執行「自由航行權」。由美國聯準會經濟學家所編製的地緣政治風險指數(GPR),台灣在今年一月為零點一七,但二至三月分別升至零點三七及零點三六,雖不及去年八月美國眾院議長裴洛西來台時的零點七七;然而,地緣政治風險升溫,將衝擊外來投資及出口表現,不利經濟成長。 全球今年景氣積弱不振,台灣難置身度外,雖然在新冠防疫措施逐漸鬆綁後,消費回升,惟蛋價及食物、汽油價格持續上漲,再次推升通膨。主計總處於二月底下修今年經濟成長率為百分之二點一二,消費者物價指數(CPI)年增率百分之二點一六,均較去年上修。元大寶華則於三月底下修今年GDP只剩百分之一點九一,CPI年增率也上修為百分之三點三九。國際貨幣基金(IMF)亦下修至百分之二點一。看來,景氣要落底最快也要下半年了。    (作者為淡江大學財金系教授)

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環保署暫緩成立氣候局

記者王誌成∕台北報導 環保署長張子敬十六日證實原訂二十二日(世界地球日)成立的「氣候局」暫緩,改以「氣候署籌備處」送行政院審核,希望先補充修氣候法子法所需人力,讓未來升格為「氣候變遷署」時能順利銜接。 張子敬表示,立法院審查環保署的組織法在日前一讀通過,這個會期希望能有機會正式三讀,若能完成修法,環境部、氣候變遷署及資源循環署等都希望一次到位,拚年底成立,由於「氣候變遷因應法」今年初通過、公告,為了修訂相關子法需要人力,因此先向行政院申請成立氣候局。 張子敬指出,由於最初氣候法修法結束後不確定環境部審議的期程,因此才先有升格成「局」,未來再銜接成「署」;然而目前環境部組織法審查在本會期看到曙光,為了避免才升格成「局」、年底又要變成「署」,因此暫緩成立氣候局,改用籌備處形式辦理,重新請行政院審核。 張子敬解釋,改用籌備處可避免短期間更動二次,由於現在氣候法子法訂定需要人力,籌備處成立一來能補充人力,另外是專心完成署的籌備工作;籌備處的程序仍在行政院審核中,但環保署內同步啟動初步作業,若院裡核定就能馬上啟動辦理。 對於現在廢棄物清理法也正在大修,環保署廢棄物管理處是否有機會比照辦理,也申請成立「資源循環署籌備處」。張子敬認為,氣候署籌備處因為有氣候法修子法的需求,多了很多業務,比較容易得到支持;廢清法修法還沒過,是否會有籌備處要再評估。 記者戴淑芳∕台北報導 全台氣溫回升,氣象局預估一週天氣,週二前暖熱,週三鋒面接近,春雨報到,北中南都會下雨,週四易有雷雨,注意瞬間大雨、雷擊和強風,週五、六降雨緩但天氣仍不穩定,北東地區及中南部山區偶有雨,但是降雨時空分布變數大。

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賴清德:一中框架是假和平

民進黨總統參選人賴清德(左)表示,前總統馬英九想找回中國管制一中框架,表面和平是假的,台灣應該要選擇的路是蔡英文總統的路。(記者林坤瑋攝) 記者林坤瑋∕宜蘭報導 民進黨總統參選人賴清德十六日在宜蘭表示,前總統馬英九想要找回「一個中國」原則,如果繼續走下去,未來是終極統一,和平絕不是接受「一個中國」,暫時表面的和平是假和平,不是真和平。 宜蘭縣信賴台灣之友會昨舉辦授旗大會,賴清德致詞表示,總統蔡英文出訪同一時間馬英九也有中國行,正好展示出台灣兩條不同的路,馬英九是走回過去,想要找回「一個中國」原則的一中框架,這條路如果繼續走,未來是終極統一,而蔡總統是在民主道路上自信、勇敢,看見未來走向世界,蔡總統的路才是台灣應該選擇的路。 賴清德說,大家可以用民主、和平和繁榮三項標準檢驗哪條路才是正確的路,馬英九所選的路,在民主這條路就被擋下了,只有和民主陣營打拚,民主才有可能繼續深化,民進黨過去為民主打拚,未來要為和平奮鬥,但和平絕非接受「一個中國」原則,和平不是靠接受「九二共識、一國兩制」,暫時表面的和平是假和平,不是真和平。 賴清德說,台灣過去對中國社會穩定經濟發展,貢獻很大,但可惜中國沒有珍惜台灣的善意現在印太地區才是台商最主要投資的地方,「我們沒有放棄任何市場,但不是把全部雞蛋放在中國,我們應該要讓台灣的企業,有機會立足台灣、布局全球、行銷全世界」。 賴清德提到在未來一定會推動均衡發展,在行政院設立專案辦公室,深化中央和地方合作。他強調解決地方問題,要運用地方創生制度,讓年輕人創業、支持在地產業,創造就業機會,讓台灣各地都可以安居,人人都可以樂業。

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連3漲 汽油再漲3角

記者王誌成∕台北報導 台灣中油十六日表示,自十七日凌晨零時起汽油調漲零點三元、柴油調降零點二元。因本週受沙烏地阿拉伯調漲五月銷往亞洲原油官價,及石油輸出國組織與夥伴國採取減產保價策略等因素影響,帶動國際油價上漲,汽油價格已連續三週上漲。 調整後的參考零售價格,分別為九二無鉛汽油每公升二十九點八元、九五無鉛汽油每公升三十一點三元、九八無鉛汽油每公升三十三點三元、超級柴油每公升二十七點六元,實際零售價格以各營業點公告為準。 台塑石化公司也宣布,考量國際油價走勢等因素,決定十七日凌晨一時起,調漲汽油批售價每公升新台幣零點三元,調降柴油批售價每公升零點二元,市場零售價由加油站自行決定。 台塑化油價調整後,加盟加油站參考零售價為九二無鉛汽油每公升二十九點八元、九五+無鉛汽油每公升三十一點三元、九八無鉛汽油每公升三十三點三元、超級柴油每公升二十七點四元,實際零售價格以各營業點公告為準。

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承諾的不缺電呢? 餐旅百貨美食街擬擴大限溫

用餐時段22~24度試辦到明年底 正式實施後最高罰2萬 記者王誌成∕台北報導 二十類營業場所限制室內冷氣溫度不能低於二十六度,但餐館或旅館、百貨餐廳或美食街用餐時段不在此限。經濟部將再要求用餐時段限制在二十二至二十四度之間,先試辦到明年底;正式實施後,二十類場所若違反限溫令複查後仍未改善,可開罰二萬元以上、十萬元以下罰鍰。 經濟部過去訂定相關作業要點,規定二十類場所須符合「室內冷氣溫度平均值不得低於攝氏二十六度」,但餐館或旅館、百貨的餐廳或美食街,上午七到九時、十一時至下午二時、晚間六到九時則不在此限。 經濟部官員表示,過去考量民眾飲食習慣,可能吃火鍋、熱湯等;但近年觀察,有些餐廳、美食街冷氣開太冷,節能上的確有改善空間。因此針對餐飲、旅館、百貨公司美食街的用餐室內空間,提出規範「冷氣攝氏溫度二十三度加減一度」政策,希望溫度在二十二至二十四度之間。 經濟部十七日也將召開「二0二三年冷氣適溫運動宣示大會」,首波包含晶華酒店、六福萬怡酒店、麥當勞、三商巧福等三十二個品牌、共一千三百多家門市支持,試辦期預計到明年底,也希望透過宣導有更多企業參與。 經濟部官員表示,未來餐飲、旅館、百貨等美食街用餐時段冷氣不能低於二十三度,會給予正負一度的緩衝空間,也就是低於二十二度才會開罰。稽查人員現場會先給予改正勸導,業者若不改才會開罰。

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中南部空氣品質 紅色警示

境外汙染物來襲 今起轉橘色提醒等級 恐亮紅燈 環保署預估週三起才可望改善 記者王誌成∕台北報導 受到境外汙染物移入及西半部位處背風側影響,環保署預估十七日中南部空氣品質多為橘色提醒等級,短時間會亮紅燈;空氣品質不良持續至十八日,十九日起南風增強才會逐漸改善。 環保署表示,十五日東北風挾帶境外汙染物移入及十六日台灣環境偏東風,背風面的西半部吹西風,導致境外汙染物混合本地汙染物影響,汙染物累積,空氣品質不佳,西半部及離島地區為普通到橘色提醒等級。 環保署指出,十七日環境風場持續偏弱,中南部地區多為橘色提醒等級,短時間可能達紅色警示等級,這種氣象條件造成空氣品質不佳將持續至十八日,預計十九日起南風增強,擴散條件好轉,空氣品質逐漸改善,為普通至橘色提醒等級。 環保署說明,截至十六日下午三時,以中部、雲嘉南及離島地區受境外移入較為明顯,中國沿海細懸浮微粒(PM2.5)小時濃度約四十至六十微克∕立方公尺,西半部白天吹西風,境外汙染物移入及本土汙染物混合,竹苗以北地區PM2.5小時濃度約二十五至三十五微克∕立方公尺,中南部地區PM2.5小時濃度約三十至四十五微克∕立方公尺。 環保署提到,已協調台電及民營燃煤電廠減少燃煤發電,台中、麥寮、興達及協和等電廠從十二日至十六日下午三時,總計已降載電量達四億度,換算硫氧化物減量一百七十公噸,氮氧化物減量一百四十二公噸,懸浮微粒減量四公噸,約等於以燃煤機組提供新北市(一百六十萬戶)二十三天所需電量造成的排放量。

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