台六十一線延伸案，交通部長陳世凱可曾思考過：道路是否必須？道路對生態、人文的負面影響？(中央社，資料照)
吳昭明
儘速辦理台六十一線延伸，以及漁光島聯外道路案。
交通部長陳世凱日前到台南安平會勘時如此宣示，然則，顯現陳世凱對於台六十一線的交通狀況，以及漁光島的意義，尤其聯外道路如何規劃等問題，可能都有點生疏，乃稍事分析。
台六十一線，南下被阻絕於原台南縣，曾文溪口北邊，已經長達三十年。民國八０年代初期，施治明擔任台南市長時，台六十一線原台南市段，曾經是熱門的地方議題。當時，兩位成大交管所教授出面大力反對，除了質疑交通需求，亦著眼於防風林的保護。台六十一線一旦開闢，安南區、安平，包括漁光島，珍貴的海岸防風林可能都將拭去，絕佳的海岸景觀跟著被毀。因為多方人士的努力，三十年前終於阻擋台六十一線進入台南。
至於目下台六十一線的路況，試以個人的親身經驗為例：近兩年來，筆者往返台南、嘉義，近十次走台六十一線，很訝異的是，沿途車子竟然相當少。有回晚上七、八點與內子走台六十一線回台南，沿途一片漆黑，幾無車輛。行經如此路況，內子一路擔憂、心驚，直到進入安南區才放下心。筆者的經驗，應非孤例。
台六十一線被阻絕於曾文溪口，而且時間長達三十年，印證當下的車流量，以及交通需求，顯然，台六十一線台南段是否必須，是否開闢，答案非常清楚。遺憾的是，台六十一線曾文溪口大橋已施工中，可見，目前執政者的態勢是：台六十一線台南段勢將開闢。但，部長知道嗎？工程、開發絕非擬訂政策的最高準則。
部長知道嗎？台六十一線台南段一旦動工，可以預見的圖像是，緊鄰海岸，聳立二十米寬的高架道路。沿線一帶，海岸防風林將大量移除，沿海視野丕變。另一個疑慮是，很可能造成風吹砂現象，台六十一線以西逐漸沙漠化？高架道路還將影響鄰近的國定古蹟億載金城景觀。
工程另一道難題是，通過安平漁港與安平商港的跨港大橋。通過安平漁港的高架道路可能高達二十米，通過商港航道的高度可能達六十米，即便工程可以克服，但通車之後的安全考量，部長可曾設想過？遑論仔細評估。
另一個怪異的畫面是，台南市政府正施作功能大有爭議的安平漁港跨港大橋，當台六十一線延伸到安平，小小的安平漁港將塞進一座更龐大的大橋，是極其荒唐的畫面。還有從安南區，進入安平，高架道路很可能「騎在」四草大橋上？也將營造另一個觀景的好場域？
台六十一線延伸，道路規劃本身還有一道難題：交流道放在那裡？過鹽水溪進入安平，可能放在觀夕平台、漁光島？過安平商港，一直到八十六號公路交流道以北，台六十一線的交流道放哪裡？新設的交流道對於周邊環境的影響，以及對交通的衝擊，部長考慮過嗎？
儘速辦理台六十一線延伸！陳世凱部長說得可氣勢昂揚，但部長先生宣示政策之前，可曾思考過：道路是否必須？道路對生態、人文的負面影響？
路怎麼走？台六十一線延伸案，有請陳世凱好好作功課！
（作者為資深新聞工作者）
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