非六都擬增山原議員席次

記者陳建興∕台北報導

立法院內政委員會十八日初審通過《地方制度法》第三十三條修正草案，非六都縣市山地原住民人口在一千五百人以上者，可選出山地原住民議員席次。初估彰化、雲林、基隆與新竹市，將各增一席議員。

現行《地制法》第三十三條規定，直轄市平地原住民、山地原住民人口在二千人以上者，應選出原住民議員名額；非六都縣市部分，平地原住民人口一千五百人以上者，應有平地原住民選出的議員名額，但僅有山地鄉可選出山地原住民議員。

立委高金素梅提案指出，現行法對於原住民參政權，只保障平地原住民席次，山地原住民設籍若在原住民族山地鄉以外地區，縣市議員選舉時只能投給一般選區的候選人，造成設籍山地鄉以外地區的山地原住民族人權益無人監督、爭取。

高金素梅質詢時表示，依國會辦公室初估，修法後會增加山地原住民縣市議員席次的，包括彰化、雲林、基隆、新竹市，總共只有四席。例如基隆已有一千五百四十一名山地原住民，卻沒有議員席次保障，只能投給漢人的候選人；且原住民族人移居都市的已超過百分之四十九，比在山地鄉的還多。

內政部次長吳容輝答詢時說，這方向是可以檢討的，當初訂定《地制法》第三十三條時，把非原民鄉的山地原住民這塊疏漏掉，這部分當初沒有保障到，這是可以修法。

經朝野協商，初審通過高金素梅提案，但院會討論前須經黨團協商。草案明定，縣市議員總額，有山地原住民人口在一千五百人以上或有山地鄉者，應有山地原住民選出的縣議員名額；市及無山地鄉之縣，有原住民人口在一千五百人以上者，應有原住民選出的議員名額。

另外，立委陳玉珍提案，依憲法增修條文規定，對澎湖、金門、馬祖地區人民的保障，應制定《離島基本法》作為特別保障規定；因協商後朝野無共識，召委高金素梅表示，另訂期審查。