〈社論〉供電連出狀況,證明再生電力不如預期

513停電復電慢的原因之一,是風力發電等再生能源供電量不足。(中央社,資料照)十三日興達電廠停機,台電啟動緊急分區輪流供電,估計停電達一千一百多戶次,影響約四百萬戶;豈料,十七日興達電廠再傳機組故障,而且晚上再傳停電。這兩次發電機組故障,真相究竟如何?是否僅是偶發事件?蔡政府固然必須說明,但更令人擔憂未來台灣的供電安全問題。五一三興達電廠停機當天,蔡總統和行政院長蘇貞昌,以及民進黨立委都將原因指向輸配電網問題,而非電力不足。但隔了一天,經濟部又改口,聲稱是因台電員工「按錯鍵」造成匯流排故障,進而使四部機組跳機。責任頓時從電網不穩變成個人疏失。持平而論,電網不穩確實是這次大停電的重要原因之一,但絕不是唯一的因素。台電電力調度處處長吳進忠解釋,除了匯流排故障,這次規模小而復電慢有三大原因,包括用電與綠電預估值有落差,當天實際用電比預估用電多出一百七十萬瓩;而光電與風電共少五十五萬瓩;加上水情太弱,減少一百八十萬瓩,水力救援減弱;另外,包括核三廠一號機在內有二百四十萬瓩大型機組進行歲修,下周才能「回來」。顯而易見,十三日當天停電主因之一,是負載增加,台電也不否認。問題是,興達廠四部機組發電量占總發電量不到百分之四,而當天台電的備轉容量率是百分之十點零一,照講即使興達電廠全掛也不受影響,怎會到全台分區停電的地步?蔡政府不是一再強調不缺電嗎?怎會發生負載電力不敷實際用量?難道這就是電力充足嗎?再說,太陽光電實際發電能力較預測值少三十萬瓩,風電二十五萬瓩,慣常水力加抽蓄水力發電減少一百八十萬瓩,這些固然跟氣候有關,但不也就證明再生能源的供電顯然不如預期嗎?民進黨政府原來宣稱,要在二0二五年達到燃氣百分之五十、燃煤百分之三十、再生能源百分之二十、零核電的發電配比。為了加速達到目標,蔡政府排定二0二五年五月十七日之前現有核電廠機組全部除役;但二0一七年發生八一五大停電等因素,蔡政府迫於無奈,不得不讓停機六百多天的核二廠二號機恢復運轉,以化解備載容量不足困境,但民進黨仍然堅持要廢核。然而,二0二0年台灣整體發電占比,再生能源僅占百分之五點八,比起二0一六年不過增加零點七個百分點,與政府扶植離岸風電及光電數以千億計的投入相較,顯然不成比例。何況按照目前每年電力需求成長計算,再生能源要想達成占發電量百分之二十的目標,可以說是離跳票越來越近。諷刺的是,今年台電又向原能會送審,要求核二廠一號機遞減運轉,而且已獲同意,將逐步降載,初步預估運轉至今年六月五日,形同提前除役。事實擺在眼前,再生能源有其侷限,短期內無法有突破性的發展,長期也絕不可能取代核能成為基載電力。未來除非經濟急遽惡化,否則台灣電力需求必然是與年俱增,缺電可能性恐將更加嚴重。要確保經濟成長,只有增加燃氣和燃煤一途,這是否符合國際二0五0年零碳排目標,姑且不論,但對環境和國人健康的影響,已經是人盡皆知的事實。在供電恐將不足的狀況下,類似「八一五」和「五一三」的事故,未來恐怕可能會繼續發生,但難道我們只能祈求天佑台灣?

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千萬不要黃牛啊!台灣人要疫苗 蕭美琴表示美國疫苗六月準時到

資深媒體人/馬華駐美代表蕭美琴。(中央社,資料照)駐美代表蕭美琴公開表示,台灣向美國買的疫苗,確認在今年六月會出貨到台灣。我們現在最缺的就是疫苗,真是期盼蕭美琴說的是真話,雖然我們的政府已經騙了我們很多次,包括陳時中說我們已買了2000萬劑疫苗,結果到台灣的僅僅是十幾萬劑副作用高的的AZ疫苗。以下摘錄自陳時中的談話2020.11.25—-共採購了1500萬劑,已經支付1000萬劑訂金,合約也簽了2020.12.17—-採購了3000萬劑疫苗2020.12.30—-2000萬劑入袋2021.2.17—-中國介入,輝瑞BNT500萬劑破局2021.2.21—-BNT主動聯繫台灣,要賣疫苗給我們,既然是總公司要談,我們就跟他們談談2021.2.21—-已買到1981萬劑+BNT500萬劑+國產2000萬劑=約4500萬劑2021.5.3—-BNT原廠始終無回音,幾乎無法再繼續,500萬劑輝瑞BNT破局2021.5.4—-COVAX平臺變數高,需仰賴國產疫苗,七月底可以打到2021.5.12—-陳時中說,疫苗採購『沒有特別的變化』;蔡總統說,不要恐慌,疫苗會陸續到位衛福部長陳時中帶頭接種疫苗(中央流行疫情指揮中心提供)這都不要緊了。現在疫情嚴峻,只要是世衛組織認證的疫苗,民眾都願意接種,但是我們的疫苗在哪裡?今天,連我之前預約接種的自費疫苗都被官方取消了,我很著急,但是防疫中心一點不急。三天了,今天記者問陳時中”疫苗”的進度,陳的回答竟是沒有進度。只好求求蕭美琴代表了,你說現在是台美關係最好的時候,美國老大哥又是囤積了巨量的疫苗,那就請你積極點,幫全台的老百姓去求求美國老大哥,趕緊出貨給台灣吧,台灣人要疫苗。(以上言論不代表本報立場)

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〈社論〉防止疫情失控,政府應考慮擴大決策圈

針對疫情爆發,行政院長蘇貞昌(前中)向全民喊話「該收心」。(中央社,資料照)去年全球新冠肺炎爆發以來,台灣防疫表現在全球相對優秀,但近期因染疫人數激增而面臨嚴峻考驗;外媒也提出質疑,在難以取得新冠疫苗情況下,台灣能否成功防堵這次凶猛的疫情爆發?而且疫情將是台灣經濟表現能否持續穩定成長的關鍵,因為疫苗接種速度太慢恐讓防疫措施功虧一簣,蔡政府切莫掉以輕心。從未親自出席衛福部中央防疫中心記者會的行政院長蘇貞昌,近日親自召開記者會,可見疫情之嚴重程度,已經超乎蔡政府的預期,甚至有失控之虞。他呼籲全民應配合政府的防疫措施,定能戰勝病毒。然而,疫情擴散後,他向全民喊話「該收心」,對政府卻僅以「會檢討,也需要各方面調整、補足」輕輕帶過,這些談話似乎顯示他認為民眾應負的責任大於政府。按常理判斷,近日確診大爆發透露台灣社區感染可能早已開始,實在不容蔡政府再為了顧全「防疫模範生」的臉面,而忽略疫情可能瞬間肆虐全台的風險。更重要的是,衛福部公布的最新案例病毒基因序列,證明華航機師及桃園諾富特旅館、蘆洲獅子會前會長、羅東遊藝場及萬華茶室等都相同,但至今仍有若干案例仍找不到傳染源,難道不會有向其他地區擴散的危險?雖然衛福部長陳時中坦言疫情尚未達到高峰期,但目前僅要求台北市及新北市列為第三級警戒,其餘縣市則仍為第二級,提醒各縣市也不得輕忽大規模傳染的潛在威脅。對此,許多縣市長等不及中央指示,紛紛強化防疫措施,除了關閉非必要性營業場所,更希望防堵雙北疫情不要向外擴散。換言之,大家都不願消極等待中央命令,而是主動提升地方防疫層級,以免錯失防堵疫情擴散的最佳時機。蔡政府的防疫成績有目共睹,深獲國際社會肯定,所以過去常常把在野黨或不同建議當成馬耳東風,還放縱綠營網軍恣意攻擊,形成一股不敢「逆時中」的一言堂氛圍。好比說,在野黨去年中就建議政府應儘早布局疫苗採購,為後疫情時代的開放預作準備。然而,當時的政府官員不是當耳邊風,總統府副秘書長甚至還指呼籲政府儘快採購疫苗的在野黨是「扯政府後腿」。更令人氣憤的是,台灣至今難以順利取得疫苗,卻傳出民進黨某派系竟想介入採購、從中牟取暴利,甚至還以政治因素排除大陸企業代理權,反而增添台灣向外採購的難度。此舉以政治掛帥的防疫考量,現在自食其果,卻是人民受害。從新冠肺炎疫情去年初爆發以來,蔡政府最喜歡說的政治用語就是「超前部署」,從邊境管制、口罩生產分配到其他層面的政策,現在卻面臨吹破牛皮的窘境。國人肯定政府過去的防疫成果,但絕不希望執政黨以此自滿,反而應以更積極態度面對無所不在的病毒威脅,像是加快疫苗採購、擴大潛在感染區的快篩範圍,不能繼續僅倚賴基層人力及醫療資源,而是更有效提升社區防疫措施,以免感染人數暴增而措手不及。台灣是我們共同的家園,執政黨不能僅以政黨競爭為考量,扭曲或排斥在野黨、專業人士的批評與建言,反而疏忽自己人冒進所造成的破口,民進黨立委建議縮短華航機師檢疫期,極可能就是這次疫情大爆發的主因。蔡總統除了信心喊話之外,何不指示衛福部廣納建言、擴大防疫決策圈,讓台灣人一起打敗病毒?

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〈 府城廣角鏡 〉多尊重防疫公衛專業,少政治干預

台灣新冠肺炎疫苗接種率在世界排名吊車尾。(路透,資料照)趙家麟台灣新冠疫情這兩天急轉直下,十五日單日新增一百八十五例本土確定病例,十六日確診二百零六例。雙北進入第三級警戒,恐懼感反映在冷清的台北街頭,人心也不安,在賣場掀起民生物資搶購風潮,情況更勝於過年、颱風,許多縣市也已進入準第三級的強制防疫措施。台灣缺乏疫苗,靠著邊境管制、國人高度配合戴口罩、酒精消毒來配合防疫,一年多來,儘管在野黨對中央防疫資訊不公開、遲遲等不到疫苗而多所批評,但台灣仍能以極低的確診個數、極低疫苗接種率的雙極現象,讓多數國人還能夠維持正常工作、生活,成為國際特例。如今,疫情防線出現破口,來勢洶洶,本土確診個案連日激增,各地施打AZ疫苗突然間變得供不應求,台北市新設的幾個快篩站,民眾為排不到篩檢而焦慮。現在,檢討聲浪四起,但執政的民進黨政府則高呼團結抗疫,各路名嘴全都成了防疫專家,政治口水遠多於公衛專業。中央疫情指揮中心已無暇報告詳細個案活動史,各地疫情資訊授權給縣市政府適時發布。預期民生物資供給、股匯市衝擊、產業經濟的影響逐漸擴大等,中國國民黨主席江啟臣已公開呼籲中央流行疫情指揮中心升級,由行政院長蘇貞昌接手指揮官,協調跨部會事宜。放眼當前國際疫情,有幾個面向值得台灣借鏡、關注:其一,印度過去一年防疫表現也不錯,如今每天確診竟逾三十萬人,外界檢討疫情失控原因有三,第一是鬆懈,印度原本認為疫情可控,百姓為生計、政府要經濟,對防疫的警覺開始鬆懈;第二是政治,政黨為選舉舉辦的各種造勢,不放過和群眾「搏感情」的機會;第三是宗教,恆河畔一系列宗教朝聖活動,動輒百萬人參與。印度這三個的現象,與台灣今年以來陸續出現對國內、國際人士給予特殊身分、放寬檢疫條件,急推曇花一現的旅遊泡泡,動輒數萬人參與的大型商業演出、造勢集會,乃至於數十萬至百萬人參與的大型遶境進香,都讓人有高度不安的相似感。其二,美國白宮防疫顧問佛奇日前接受「美國廣播公司新聞網」(ABC News)訪問時強調,讓印度大眾接種疫苗,是唯一有效辦法。其實,絕大多數的國家因應新冠疫情,還是要靠疫苗。台灣並非落後、未開發國家,但疫苗準備未能超前部署,疫苗接種率甚至在世界排名吊車尾。台灣為何迄今得不到需要的疫苗?蔡政府始終沒有說清楚,藍營批蔡政府號稱台美關係處於歷來最佳狀態,為何得不到疫苗強國美國的協助?一旦要求檢討引進中國大陸疫苗政策時,卻被泛綠陣營大力抨擊是想藉疫情搞「偷渡」。其三,疫苗的效力是科學,也有國際規範。世界衛生組織已批准使用中國大陸國藥生產的疫苗進入緊急使用清單,還呼籲國藥疫苗儘快參加新冠疫苗保障機制(COVAX)。但民進黨蔡政府因為政治的不信任與猜疑,否定世衛、否定譚德塞、否定大陸疫苗,這是赤裸裸的政治超越公衛專業,讓人民連選擇接種的機會也沒有。其實,自新冠疫情風暴以來,疫苗政治在國際上就存在兩個話題。一是「疫苗民族主義」,世衛批評歐盟管控自產的疫苗出口;「疫苗外交」則是西方國家批評中國大陸與俄羅斯,將疫苗視為外交的一環。台灣在「疫苗民族主義」與「疫苗外交」的夾縫中,要降低政治干擾,尊重公衛專業,隨著疫情執行有效的滾動式防疫機制。如果把理性、科學、專業的檢討與建言,打成破壞團結的分子、冠上政治反動的罪名,只一昧的要求大家鞏固領導中心,藉疫情搞惡質鬥爭,放任全民健康於不顧,那將是一大不幸。(作者為新聞工作者)

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〈 府城廣角鏡 〉國防部不應屈服於黨產會的無理要求

救總協助泰北清邁地區道路改善工程。(取自中華救助總會網站)李正修民進黨常常批評中共扭曲史實、不正視中華民國的作法,是兩岸關係陷入僵局的主因。然而,無能促進台海和平、卻推卸責任的民進黨,自己也為了政黨鬥爭而犯下相同錯誤,甚至因此造成年輕世代的國家認同混淆及對國家歷史的錯誤認知。國防部日前決定從第一預備金編列千萬元預算,要委託中華救助總會到泰國北部修繕「泰北國軍忠烈墓園」,引發黨產會及少數執政黨立委質疑,認為國防部為何不透過駐外單位找當地業者整修,卻要拿公帑捐助被認定為國民黨附隨組織的中華救總?黨產會的阻撓,讓原本只是單純的公益工作,增添許多政治色彩。對此,救總特別提出說明,強調從事泰北難胞救助工作已超過六十六年,從未中斷,迄今救總仍持續辦理泰北華校及農牧輔導等工作。救總也強調,歷年來的經費皆由政府編列預算補助,即便是民進黨執政期間亦然,從未是國民黨附隨組織。根據泰北文教推廣協會駐台代表的統計,救助總會過去在泰北的公益項目包含房舍建造、華文教育及基礎建設等,總支出高達一百零一億元,遠遠超出政府補助的五十七億元。長年享受和平榮景的國人很久或從未聽到「亞細亞的孤兒」這首歌,更別說當年「送愛到泰北」活動曾獲得全台廣大回響。知名作家柏楊的書《異域》就是描述這群流落在泰北的國軍部隊的艱苦故事。當年國共內戰後,中華民國政府撤守台灣,但一群堅決支持中華民國的部隊只能撤退到雲南及泰緬邊境。然而,國民政府當時鞭長莫及,再加上緬甸政府將之視為威脅,甚至向聯合國施壓而要求這群軍人撤回台灣,導致他們面臨得不到國家保護、又遭外國驅趕的悲慘景況,處境相當艱難。值得一提的是,泰王蒲美蓬曾要求孤軍將領訓練泰軍並協助掃蕩泰共,最後獲頒徽章、還獲得泰王御賜泰國居留權,使得這支部隊及其家眷得以安心在泰北地區立足。目前散布在桃園市的許多眷村都是該部隊來到台灣後的居所,後期的來台泰緬僑民則多定居在新北市雙和地區,這都已經是中華民國不可或缺的記憶,黨產會官員們豈可因個人意識形態或政治利益之驅使,就要片面切割這段歷史。此舉不僅對這群部隊及其後代極不公平,更是對國家尊嚴的自我糟蹋。他們自以為「清除中華民國與台灣的連結」,是台獨建國的必要手段,殊不知卻犯了跟中共一樣不尊重歷史真相的嚴重錯誤。美國打敗英國而獨立,並未因此就完全拋棄英國殖民歷史,法國多次歷經帝制與共和,也是將拿破崙視為歷史的光榮標誌。中華民國自創建以來,歷經多少艱苦與辛酸,更遭逢內外戰亂,這些都是國家淬練成長的養分,也是所有國民的共同記憶,不是政治力能輕易抹煞的。馬英九政府曾編列預算,重新修繕泰北國軍公墓,當時還派高階將領代表政府出席典禮,目的就是讓這群國軍後代了解,國家並未放棄他們,也是讓國人了解這段過往史實。在此呼籲國防部長邱國正務必堅持照顧袍澤的立場,力拒黨產會此舉抹滅國軍寶貴歷史的要求。身為三軍統帥的蔡英文總統,此時更不該漠然處之,任令獨派打手打擊國軍士氣,否則豈能說服國軍效命沙場。誠如評論家所言:「豺狼橫行於朝堂,國家必無效命之士」,自古皆然,懇請蔡總統牢牢記住!(作者為國家政策研究基金會國家安全組副研究員)

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台灣人關注台塑在美國路易斯安那州石化園區的大型投資案

馬華 • 資深媒體人台塑「陽光計畫」(Sunshine Project)預定場址,為一濕地。圖片來源:StopFormosa.org。台塑集團美國子公司FG LA原計畫在路易斯安那州的聖詹姆斯郡(St. James Parish),興建大型石化工業園區,投資金額約94億美金,並在2018年獲州政府核准. 當地居民在環團的推動下,擔心水與環境會被汙染,出現了強烈的反對聲浪,甚至當地議會也提案反對此建廠計畫,目前當地居民與州政府正在進行訴訟。據環資中心報導,位於路易斯安那州南部密西西比河下游的聖詹姆斯郡,過去曾是種植園,許多非裔移民在此被迫勞動,居民組成有91%為非裔。現今變成重工業聚集地,有近150個煉油廠、塑膠廠和化工廠。造成的汙染也讓當地居民頻受健康問題的困擾,在媒體報導之下,聖詹姆斯郡多了「癌症之帶」(Cancer Alley)和「死亡之帶」(Death Alley)的別稱。台塑這項投資案也引起聯合國人權理事會關注,獨立專家小組表示:「環境種族主義嚴重影響非裔為主居民的權益,包括平等和不受歧視權、生命權和健康權。」為了聲援聖詹姆斯郡居民,上週有來自全球175個團體共同發出公開信,呼籲銀行不要為該建廠計畫提供資金。但我們台灣人關心的是:既是美國政府邀請台灣廠商去做的投資,美國政府當然應該排除萬難,保障我們台商的順利設廠 。我們必須呼籲美國政府善待台灣,台灣在各方面都配合了美國的要求,相對的是不是美國也應該給我們台商的龐大投資合理的保障。

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〈社論〉WHA與宏都拉斯,正在詮釋外交現實!

蔡英文總統說她喜歡宏都拉斯咖啡,但宏國在咖啡與大陸疫苗之間可能選擇疫苗。(取自總統府網站)儘管美國等五十多國政府、政要力挺台灣參加今年世界衛生大會(WHA),但在十日網路報名截止前最後一刻,台灣仍然沒有收到WHA邀請函,出席機會渺茫;另一方面,宏都拉斯總統葉南德茲十一日表示,為了取得新冠肺炎疫苗,宏國可能在中國大陸設立商務辦事處。表面上來看,這兩件事都與全球防疫有關;但往更深層次探討,正反映國際關係中的現實主義。馬政府時期台灣連續七年以「中華台北」名稱、觀察員身分參與WHA,雖然名稱、身分未能讓台灣完全滿意,但已是睽違三十八年之後中華民國重返世界衛生組織(WHO)。蔡總統上任之後,二0一六年台灣仍能參與WHA,也可說是沾了馬政府的光。民進黨在野時,抨擊馬政府以「中華台北」名稱參與WHA是讓台灣遭到矮化;但二0一六年蔡政府也以「中華台北」名稱參與WHA,蔡總統卻說「稱謂上沒有被矮化」,其髮夾彎功力,果然讓人看不到車尾燈!二0一六年是蔡政府執政至今唯一一次參與WHA,今年美國官方力挺台灣,美國參眾兩院發起全球串聯,至少五十國政要響應呼籲WHA邀請台灣出席,全球七大工業國(G7)更以公報呼籲應讓台灣參與WHA,絕大多數台灣民眾都感謝他們仗義執言。但是,中共政權將這些力挺台灣的言詞都視為「粗暴干涉主權」。中共政權阻撓台灣參與WHA等國際活動固然令人憤慨,但今年台灣終究未能取得WHA邀請函,也凸顯美國、G7、全球五十多國政府、政要大多無意在兩岸主權問題方面與中共政權發生齟齬。另一方面,為了取得新冠肺炎疫苗,我國友邦宏都拉斯總統葉南德茲明確指出,可能在大陸設立商務辦事處。根據最新統計,宏國目前每百人僅接種零點五八劑新冠肺炎疫苗,遠遠落後於美國的七十七點六六劑;況且宏國疫情嚴重,已採取宵禁、禁止十人以上聚會等多項管制措施,為取得疫苗而求助中共政權,亦有其迫切性。二0一八年多明尼加、薩爾瓦多、巴拿馬接連與我國斷交,美國為表支持台灣,召回美國駐這三國大使以示懲罰,但之後美國需要取得拉美國家合作,這三位美國大使又返回各自的駐在國,凸顯美國外交係以國家利益為最高考量。如果宏都拉斯可從美國就近取得疫苗,恐怕不必動起從大陸取得疫苗的念頭,但葉南德茲明白表示「對富有國家儲藏疫苗感到失望」,希望台灣說服美國提供疫苗給宏國。不過,台灣尚且無法說服美國提供疫苗給台灣,又如何能滿足宏國所願?美國不提供疫苗給宏都拉斯,再度凸顯美國政府係以國家利益為最高考量。四月九日我國與宏國建交八十周年,蔡總統在賀詞中提到兩國貿易金額持續成長,宏國農產品已進入台灣餐廳、家庭,還表示她很喜歡宏都拉斯咖啡。如今葉南德茲在咖啡與疫苗之間可能選擇疫苗,同樣也是基於宏國的最高國家利益。國際關係理論中,現實主義的主要觀點是以權力和國家利益為核心,國家利益只有透過權力才能實現。美國等國家不願因兩岸主權問題與中共政權發生齟齬,宏都拉斯為取得疫苗而可能在大陸設立辦事處,儼然都詮釋著現實主義的觀點。面對這種情勢,我國並非沒有機會,端看如何巧妙運用既有資源與實力,以實現國家利益。

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〈社論〉台灣會從防疫資優生降級?令人憂心!

蔡總統(右)喊話「疫苗會陸續到位」,中央疫情指揮中心有義務說明疫苗取得相關情形。(取自總統府網站,資料照)在華航機師相繼確診之後,近日新冠肺炎確診案例接連爆發,昨天一天新增十六例本土確診,加上染疫民眾從桃園、新北延伸到宜蘭群聚,疫情嚴峻程度遠甚於以往。到目前為止,台灣防疫表現仍堪稱全球資優生,但此次疫情出現嚴重破口,而且疫苗取得並不理想,都讓人擔心台灣從防疫資優生名單中降級,甚至除名!全球新冠肺炎疫情最近儼然出現新一波高峰,印度連續數日創下單日確診新高,東京奧運再度陷入是否停辦的危機,南韓也是連拉警報。但是,最早傳出新冠肺炎疫情的中國大陸早趨緩和,去年三月初之後每日新增確診案例幾乎都為兩位數,而且許多是境外移入。另外,「彭博」每月公布的「全球抗疫韌性排名」,四月份排名前四名為新加坡、紐西蘭、澳洲、以色列,台灣雖然從第四名降到第五名,但仍屬資優表現。不過,自從四月下旬華航機師接連染疫,再到防疫旅館諾富特「淪陷」,台灣疫情就逐日升高,十一日又傳出宜蘭爆發群聚、十二日傳出北部確診案例曾於五月一日南下高雄大寮,都顯示有已知或未知的染疫案例趴趴走。陳時中昨天指出「國內現在不只有兩條隱形傳播鏈」,並且強調「這不是開玩笑」;這些話儼然凸顯疫情傳播路徑已非疫情指揮中心所能掌握,只是陳時中大概不知道,台灣不會有人想用疫情「開玩笑」!一般而言,科學的目的在於解釋、預測、控制;從防疫的角度來看,隱形傳播鏈就可說是一個無法預測的傳播路徑,傳播路徑無法預測,就增加了控制疫情的困難度。去年十二月紐西蘭籍機師確診之後,台北市議員徐巧芯公布了與中央疫情指揮中心不同版本的確診者足跡,台北市長柯文哲也認為應詳細公布確診者足跡,徐巧芯、柯文哲的用意應該都是基於有效控制疫情散布。但此次足跡是否應透明公開的爭論,最後竟淪為柯文哲與陳時中互嗆說謊,著實令人感到遺憾!儘管中央疫情指揮中心已於十一日提升疫情警戒至第二級,實施相關限制措施,嚴守社區防線;但五月一日醫師蘇一峰就擔憂疫情已經進入社區,而且主要傳播者正是染疫華航機組人員。事實上,五日即傳出有確診華航機師居住在台北市成功國宅,但未出現在中央疫情指揮中心公布的足跡中,引發居民疑慮;柯文哲對於要不要公布足跡是由中央判斷決定,還自嘆「我沒(桃園市長鄭文燦)這麼好命」。到底「隱形傳播鏈」是否因地方政府、一般民眾無法掌握確診者足跡所造成?中央疫情指揮中心應嚴肅檢討、說明。另一個令民眾擔憂疫情升級的問題,在於台灣取得疫苗的進度並不理想。台灣雖已取得三十一萬劑疫苗,但數量遠遠不足,這也是「彭博」降低台灣防疫排名的主因之一。根據最新統計,以色列每一百人已接種一百二十一點三二劑疫苗,美國也已達七十七點六六劑;陸港澳二十二點五劑,新加坡約三十七點八四劑,台灣卻僅零點三九劑,顯然落後許多。既然蔡總統昨天喊話「疫苗會陸續到位」,中央疫情指揮中心就有義務說明疫苗取得劑數、在台上市日期等相關情形,一來可安民心,二來可昭總統公信!面對這波疫情,行政院長蘇貞昌呼籲「大家該收心了」;事實上,去年至今民眾對疫情都戒慎以對,沒有人想看到疫情蔓延。因此,問題的關鍵是:到底誰的心放鬆過了?

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〈社論〉台港關係瀕斷鏈,兩岸關係恐更黯淡!

陸委會副主委邱垂正表示,陸委會憂慮年底我駐港機構恐演變成「無人駐港」。(中央社,資料照)陸委會十日證實,我駐香港官方交流機構至今年年底恐將陷入「無人駐港」狀態,而且陸委會「已做最壞的因應打算」。面對台港官方關係恐將斷鏈,從陸委會目前的回應來看,蔡政府仍然苦無對策,而且與香港政府也沒有恢復對話、共商解決方案的積極應對之道。台港關係往往與兩岸關係連動,台港關係越走越僵,儼然也可預見兩岸關係恐將更為黯淡!我駐港機構係依據一九九七年制定的《香港澳門關係條例》所成立,首任駐港代表鄭安國因於一九九九年七月在香港公營媒體「香港電台」闡述李登輝總統的「特殊國與國關係」,而遭到工作簽證延發。二000年四月,港府針對中華旅行社問題發表聲明,強調「台灣機構在香港一向都須依照『一個中國』原則和以非官方身分運作」,並指港府「從來沒有示意台灣機構不要提出申請或拒絕接受其申請。我們希望台方不要再發放與事實不符的消息」。由港府的此一聲明來看,當時台港關係處於低潮狀態。二00一年一月底我駐港第二任代表張良任赴任,亦即陳水扁首度就任總統之後八個月,我駐港代表才能再度進入駐港機構。儘管至此台港官方關係似乎重歸常軌,而且馬英九也於二00一年二月以台北市長身分訪問香港;但隨著兩岸關係走入谷底,二00五年馬英九打算再度訪問香港,卻無法取得港簽,二00七年亦有陸委會官員赴港遭到拒絕入境,當時陸委會發布新聞稿,強調「港府不友善,漠視台港關係」,陸委會此一立場已足以說明當時台港關係的處境。馬英九總統任內,前後三位駐港代表皆順利取得港簽赴任,台港關係歷經八年的正常運作時期。現任駐港代表盧長水於二0一八年六月上任,但至今仍未取得香港簽證;除盧長水之外,其他八名駐港人員簽證將於今年年底到期,港簽至今仍無著落,這也是陸委會擔心我駐港機構恐將「無人駐港」的原因。質言之,蔡英文就任總統之後,兩岸關係冰凍,台港關係也每況愈下。儘管表面上我駐港官員取得港簽的障礙在於港府要求簽署「一中切結書」,但馬政府時期港府並未如此要求,因此簽署「一中切結書」更反映港府對蔡政府的不信任。另一個問題的根結在於,近年中共政權的對港政策,讓蔡政府及民進黨見獵心喜,並且伺機攫取「反中」政治利益。進一步而言,雖然中共政權自毀承諾,破壞在香港的「一國兩制」方針,以致引發全球民主政權激烈反彈,台灣朝野也同聲反對專制獨裁、支持港人爭取民主;但蔡政府及民進黨的口號與作為,不但讓中共政權抨擊民進黨「亂港謀獨」,更因此讓台港關係的裂罅持續擴大。甚至,蔡總統一度表示考慮停用港澳條例,不但引發蔡政府有意放棄香港的質疑,更讓外界擔憂規範及促進台港經貿、文化及其他關係(包括設立駐港機構)的法律依據就此消失。在綠營操弄之下,台港關係恐將持續探底;尤有甚者,雖然蔡政府任命邱太三擔任陸委會主委,似乎有意緩和兩岸緊張關係,但此一策略性運作恐怕也是「有口無心」。即以大陸方面一再強調的兩岸政治互信基礎而言,日前陸委會強調台灣已翻過「九二共識」的歷史一頁,但蔡英文執政近五年來又從未提出替代方案,兩岸官方毫無互信,又怎能期待重啟正式溝通機制?

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〈社論〉蔡政府應嚴肅檢討駐外使節表現!

多位在野黨立委要求謝長廷即刻返國到立院備詢。(中央社,資料照)依外交事務常規來說,總統任命重要駐外使節為其職權,因此成敗本應由自己承擔;倘若所有問題都由常任文官承擔,不僅嚴重打擊公務體系的士氣,更讓人認清其「有功自攬、有過卸責」的真面目。現在的中華民國外交體系正上演一場駐外代表「挾洋自重」的政黨惡鬥戲碼,蔡英文總統不願出面、外交部長吳釗燮無力止血,更別說與該位代表有瑜亮情結的行政院長蘇貞昌。中華民國駐日代表謝長廷日前的一席話掀起政壇風波,甚至可能對台日關係埋下變數。針對日本政府近期拍板、預計兩年後將福島核電廠核廢水排放入太平洋的決定,他非但沒有將台灣強烈的反對聲音如實地向日方反映,還為日本的決定緩頰,甚至引用錯誤資訊回頭批評台電,迫使原能會不得不多次出面澄清。對此,多位在野黨立委要求謝長廷即刻返國到立院備詢。然而,外交部竟無視國會決議,對他是否已啟程返國三緘其口,甚至以防疫隔離為由,支持謝長廷不必返國。外交部這個說法顯然難以自圓其說,不僅逃避立委監督,甚至縱容謝長廷繼續回嗆在野黨立委。國人想知道,不讓他回國的決定,真的是外交部拍板定案?還是根本沒人敢要求謝回來?外交部次長田中光表示,「沒人阻擋謝代表返國」,他也以沉默回應立委詢問對謝長廷駐外表現的評論。顯見並非外交部敢藐視國會,而是謝根本不把代表全國民意的國會放在眼裡。從外交部次長的沉默不語可得知,謝長廷的反常表現已經超乎一般駐外代表的言行舉止,蔡總統豈能坐視不管!要知道,國與國之間的關係是建立在錯綜複雜的國家利益上,絕非一味地討好對方就能為國家爭取最佳利益。難道是民進黨自詡為最親日的政黨,所以對日本的要求一再退讓,還反過來向國人施壓?儘管謝長廷已被譏為「助日代表」,但是不但蔡政府積極想推動的台日經貿談判不見蹤影,連應該每年舉行的兩國漁業協定會議也都已停開多年,更不用說關於協助台灣參與CPTPP談判的期望,日方始終沒有正面具體回應。反之,馬英九政府時期不僅積極推進雙邊經貿合作,更成功地簽訂台日漁業協定。兩相對照,豈不是讓民進黨難堪的最大諷刺!對於謝長廷的表現,蔡政府卻不知如何管控,吳釗燮猶如事不關己的旁觀者。更可笑的是,蔡總統提出「四個不能倒退」來回應來勢洶洶的八月公投案,其中一項即是「台灣推動民主永續的路線不能倒退」。若以她的話來檢驗謝長廷的言行,不但自相矛盾,更對民進黨是一大諷刺!至今仍然鍾情於台灣政治的謝長廷,何不順勢主動束裝返國,重新投入政治活動,好好為自己辯護?如此才不會到晚年反成眾人茶餘飯後的談資。此外,遠的不談,蔡政府幾位駐外代表近期言論實在令人瞠目結舌,已經逾越外交官不得評論國內政治的界線,也有涉及藉外國勢力施壓在野黨之嫌,此狀況不可謂不嚴重。蔡總統應該好好嚴肅檢討這幾年的政治酬庸是否已出現偏差,也該親自約束其言行,否則就要儘速調整駐外使節人事,不要讓台灣已經受限的國際空間更加難走。畢竟外交官是代表國家尊嚴的第一線,絕不能被這些不稱職的駐外官員糟蹋,白白浪費外交人員的辛勤努力。

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