記者黃必成／台北報導 　對於數罪併罰合併定應執行刑的標準有民眾感到疑惑，立委蔡易餘認為易造成受刑人在監處遇的不確定性，形成民怨。立委吳怡玎也認為合併定執行刑不合理，就像百貨公司血拼，買多了還可以打折。 　立法院司法及法制委員會昨日就「數罪併罰合併定應執行刑之標準」，邀司法院副祕書長葉麗霞及法務部次長蔡碧仲列席進行專題報告，並備質詢。 　蔡易餘質詢指出，一名歹徒犯下九個犯罪事件，該如何定應執行刑？數罪併罰合併定應執行刑是民怨之所在，因為須先經檢察官向事實審法院聲請，受刑人要先過檢察官後才到法官這關。 　蔡易餘認為，這中間拖延的時間太久，將造成受刑人在監處遇有不確定性，法務部及司法院應要求檢察官及法官加速辦理。此外，國民法官參審時是否也可以與合議庭法官一同評議定應執行刑？ 　吳怡玎也說，犯下數罪定刑像「百貨公司買東西」，買多了還有打折，但買少沒有折扣；其中刑法五十一條還規定宣告多數有期徒刑者，合併定刑的刑期不得超過三十年。 　蔡碧仲答詢時，贊成不應設限最高三十年的刑期，但現行數罪併罰合併定應執行刑的適用，是有前提原則的，依刑法第五十條第一項前段規定，是指同一犯罪行為人於裁判確定前所犯數罪，分別宣告罪刑後，合併定應執行刑，且須受刑人向檢察官聲請定應執行刑。 　葉麗霞表示，國民法官不會處理到定應執行刑，定刑須由事實審法院的法官組合議庭裁定，數罪併罰定刑是基於刑罰經濟與責罰相當的考量，並非給予受刑人不當利益。

　記者黃翠娟／台北報導 　外傳美軍印太司令部情報部門指揮官史都德曼（Michael Studeman）低調來台，總統府發言人張惇涵二十三日表示，基於台美互信，總統府不會透露來台官員身分及行程；而疫情指揮中心指揮官陳時中則表示，他只知來訪者重要性被外交部認可，且符合防疫計畫。 　一架美國行政專機二十二日晚間抵達台北松山機場，對於來訪人士，外交部及國防部都不願透露。根據路透社報導，此次搭機來台的是美軍印太司令部負責情報部門指揮官、海軍少將史都德曼。 　張惇涵表示，台美之間有很多的、很密切的互動跟交流，因為這次美國的官員訪台行程是不公開的，基於台美的互信，不會透露官員是誰、他們的行程是什麼，相關的議題跟行程總統府都不會證實，也沒有評論。 　他並指出，近期多位美國高層官員來台，正是台灣旅行法的具體實踐，府方希望台、美間能有更多互動與交流，促進雙方的合作夥伴關係。 　對於近期相繼有美國高層官員訪台，這在未來是否會成為常態？張惇涵表示，從美國衛生部長阿札爾到國務次卿柯拉克來台訪問，都是二０一八年美國跨黨派通過台灣旅行法的具體實踐，總統府也希望雙方能有更多互動與交流，促進台、美之間更深、更好的夥伴合作關係。 　媒體追問，為何先前兩次美國官員訪台有對外說明，這次卻不願證實？張惇涵說，前兩次是有一定的公開行程，所以這次府方沒有任何評論。至於是否有其他美國官員規畫來台，張惇涵表示，若有相關訊息或進展，外交部會一併向國人說明。 　外交部發言人歐江安昨回應指出，台、美互動交流頻繁，我方歡迎美方官員來訪，但基於台美互信原則，外交部仍不會有進一步說明，也沒有相關評論。 　疫情指揮中心、衛福部長陳時中昨上午在立法院衛環委員會受訪時表示，這次訪台美國官員搭乘專機來台，停留大概兩天左右，落地同樣要進行檢驗，檢驗必須是陰性；衛福部有派人到機場檢疫，其餘部分都由外交部負責。

　記者黃翠娟／台北報導 　總統府發言人張惇涵二十三日回應國民黨主席江啟臣邀蔡英文總統辯論萊豬問題時表示，應回歸立院理性討論。 　江啟臣二十二日參與秋鬥遊行時，公開向總統喊話，希望兩人能針對開放含萊克多巴胺美國豬肉進口議題進行電視辯論。 　對此，張惇涵回應表示，政府依照國際標準、科學證據處理放寬美豬、美牛進口政策，江啟臣也是立委，對於美豬、美牛開放進口政策，應該回歸立法院。 　他表示，立法院原本就是監督政府、討論政策的場域，讓行政院長蘇貞昌及內閣團隊上台備詢，朝野就專業問題就事論事、理性討論，相信立法院議事若能正常運作，讓各項政策、法案、預算能被充分討論，才是國人所樂見。

　記者黃必成／台北報導 　中國籍兩艘抽砂船因違法在我海域違法抽取海砂遭我方查扣，但三度拍賣流標，引發立委關注。法務部政務次長蔡碧仲二十三日在立院答詢指出，正進行跨部會研議行政沒入，不排除做為國防部的靶船。 　立法院司法及法制委員會昨日就「數罪併罰合併定應執行刑之標準」，邀司法院副祕書長葉麗霞及法務部次長蔡碧仲列席進行專題報告，並備質詢。 　中國抽砂船「長鑫36號」、「豐溢９９６９號」，去年十月在我國澎湖七美外海「台灣灘」經濟海域違法抽取海砂，我國法院首度依專屬經濟海域法宣告沒收，但三度法拍乏人問津，還須負擔停泊費用，引發關注。 　立委周春米質詢指出，檢警查扣違法抽砂船帶回碼頭保全證據，等待沒收、拍賣期間，保管費、清潔費已遠超過地檢署業務費的負荷，且法院沒收、法拍程序繁瑣，曠日費時，法務部如何因應？ 　蔡碧仲表示，查扣船隻雖可不待定讞就先行變價拍賣，但現在問題是沒有人要買，為了要避免原船主利用人頭把船買回，對於購買人的資格有所限制。 　蔡碧仲說，政務委員羅秉成日前已召集國防部、法務部、海巡署、漁業署、水利署，跨部會研議採行政沒入，納為國家運用的法規機制，抽砂船沒入後，由政府承受，例如可以做為國防部的靶船。 　立委蔡易餘建議，法務部與漁業署、水利署多溝通，國內很少抽砂船，都是用怪手挖砂，沒入的抽砂船可用於沿岸清淤，未必只有當靶船一途。

　記者曾芳蘭／竹市報導 　新竹市議會國民黨團十六位議員二十三日在聯合質詢時拿出「堅拒萊豬進入新竹市」的看板請市長林智堅簽名連署，不過、林智堅以「不太適合」為由拒絕簽名、他表示、市府會透過產地標示、溯源管理、加強稽查為市民食安把關。 　國民黨團發言人黃美慧表示，林智堅號稱最守護新竹市民，但一旦遇到中央政令時就只能站在執政黨黨意，放棄新竹市民的權益。幹事長李國璋則是針對食安法與校園衛生法矛盾之處，要求市府以保護兒童食安權益優先來檢討改善。

　記者陳建興／台北報導 　加強管制及查緝見效，財政部關務署統計，十月以來查獲的偽ＭＩＴ（台灣製造）口罩數量僅六萬多片，比起九月查到九十三萬多片明顯下滑；海關也於日前執行第三批偽標口罩銷毀，累計銷毀數量已多達一百三十四萬餘片。 　今年中，市面上出現不少來路不明、品質不一的偽ＭＩＴ口罩，海關因此從八月起加強邊境查緝，發現違規進口偽ＭＩＴ口罩情形猖獗，甚至曾於一天內查獲多達二十點八萬片，進而，相關單位也加強管制，於九月十六日起口罩將改列「輸入管制」物品，規定須取得相關許可文件才能進口。 　關務署表示，由查緝數字觀察，比起九月單月查獲九十三萬三百二十五片偽ＭＩＴ口罩，從十月至十一月十八日查獲量僅六萬多片，數量大幅降低，顯示在海關加強查緝及各機關積極合作下，已產生嚇阻作用。

　記者黃翠娟／台北報導 　衛福部長陳時中二十三日首度公開透露，自己體內已裝有一根心臟支架，強調若沒有健保制度，現在可能無法在這裡活跳跳。他並表示，健保費率要不要調漲絕對會尊重健保會的決定。 　健保會原定上週五決議健保費率調漲事宜，最後因喬不攏改這個禮拜再議，陳時中出席立法院衛環委員會詢答時被問及健保費率調漲議題時，自爆自己多年前曾裝一根心臟支架。 　民眾黨立委蔡璧如質詢時提到，民眾的健保費支出逐年提高，為何國內醫療費用支出會不斷增加？這部分是該由促進國人健康的國健署來負責？還是要歸咎於健保署？ 　陳時中表示，健保醫療費用支出增加，是受到國人平均餘命提高以及救命工具增加所造成，他也以自己為例，多年前若沒有在身體內裝心臟支架，可能也無法在這裡活跳跳，這就是所謂的有效醫療，因為心臟支架是維持生命的醫材，這部分都有賴健保費用的支出。 　蔡璧如再逼問，未來健保費率會以百分之五點一七，還是百分之五點二五漲幅進行調整？陳時中強調，這部分絕對會尊重健保會的決定。