經濟部長王美花日前指出，倘若少了三接供應天然氣的大潭八、九號機組，勢必要增加燃煤。（中央社，資料照） 日前，立委謝衣鳳質詢經濟部長王美花，外界才知依法每年應提出的電力供需報告，竟已兩年沒有提出；由於攸關未來供電政策的藻礁公投已對蔡政府形成重磅壓力，加上核四燃料棒又已於日前全數運離台灣，被視為蔡政府無意重啟核四，因此蔡政府到底要如何保證未來供電無虞？更受到外界關注。此時傳出經濟部遲未提出電力供需報告，令人質疑蔡政府到底藏了什麼？ 《電業法》第九十一條規定，「中央主管機關應就國家整體電力資源供需狀況、電力建設進度及節能減碳期程，提出年度報告並公開」，此一法律規定相當明確；但該法所稱的「中央主管機關」經濟部能源局，卻於二０一八年公布《全國電力資源供需報告》之後，至今即付之闕如。這是繼行政院去年被踢爆許多法定會議逾期未舉行之後，再度凸顯蔡政府視法規為無物，其心態著實令人無法接受！ 的確，如同行政院未依法舉行會議，法律並未訂定罰則，《電業法》亦未針對中央主管機關未依法提出電力供需報告訂有罰則；但是，《公務員服務法》第一條就規定，公務員應「依法律、命令所定執行其職務」；換言之，對於行政院及相關部會未依法舉行會議、提出報告，不僅朝野立委皆應追究是否有怠忽職守情事，監察院也應啟動調查。否則，事後船過水無痕，以後政府官員豈會認真對待法定責任？ 此次經濟部未依法提出電力供需報告，更令外界關注的是，由於再生能源進度落後且供電不穩定、核電廠即將相繼除役、蔡政府不傾向重啟核四、燃煤發電嚴重空汙屢遭民意反彈，經濟部是否因為這些因素而嚴重推遲公布電力報告？尤其，去年九月媒體即報導能源局正討論報告初稿，當時經濟部還澄清二０二三年會有供電缺口問題；豈料，半年已過，電力供需報告還在「猶抱琵琶半遮面」，難免啟人疑竇！ 從二０一八年電力供需報告觀察，有關於「電力供需現況」，以及「我國能源政策未來目標」中的許多資料，皆屬台電已公開訊息；「節能減碳路徑規劃與目標」在總長十六頁的報告中僅占大約半頁，堪稱「聊備一格」。質言之，電力供需報告中的這些部分，已無秘而不宣的必要。 但是，「未來電力供給規劃」中，卻說明為達成蔡政府「二０二五非核家園」政策目標的燃氣發電、燃煤發電、再生能源、核能發電策略；而在藻礁公投影響中油第三接氣站興建進度、四個核電廠皆無法運作到二０二五年等變數之下，是否目前經濟部已難以接續二０一八年電力供需報告的軸線，以致連拖兩年無法提出新版報告？也因經濟部遲不公布新版報告，更讓人「期待」新版報告將如何提出「未來電力供給規劃」。 再者，王美花日前指出，倘若少了三接供應天然氣的大潭八、九號機組，勢必要增加燃煤；但二０一八年版電力供需報告顯示，未來將逐步降低燃煤發電占比，且於二０二五年之前不再新增燃煤機組。經濟部是否因此陷入無法自圓其說的困境？經濟部也應如蔡總統針對藻礁等公投所說的：政府應好好說明，讓人民了解施政內容。 蔡政府執政之前，民進黨每每質疑馬政府「藏電」，但蔡政府執政已近五年，卻始終拿不出馬政府「藏電」的證據，反倒是自己藏了電力供需報告，莫非藏的是能源轉型政策已宣告失敗？