林佳龍（前左）是向蔡總統（前中）口頭請辭、而不是直屬長官。（中央社，資料照） 李正修 台鐵太魯閣號本月二日於花蓮北迴線清水隧道北口路段發生嚴重意外，震驚國內外，因為普悠瑪號兩年多前才在宜蘭蘇澳車站發生翻覆事件，當時蔡總統才信誓旦旦地宣布推動台鐵改革，爾今卻又再度發生意外事故，引發各界對蔡英文政府輕忽台鐵安全的嚴厲批判。 雖說此次事故是因為列車行經該路段時，與滑落邊坡侵入鐵道的工程車直接衝撞後衝入隧道而造成慘重傷亡，並非台鐵本身的問題，但主管機關交通部仍難推卸監督之責，部長林佳龍當然成了咎責的對象。 在心不甘、情不願的被動情況下，林佳龍於事發三天後向蔡總統口頭請辭，並由行政院發言人證實收到辭呈，蘇貞昌院長則於十五日批准，定二十日生效。 這段時間究竟發生什麼事？為何一個部長辭職會拖這麼久？而且政府首長面對權責之內的事負起政治責任，不正是民主政治的基本要求嗎？為何蔡總統跟蘇揆都避而不談，且綠營網軍還意圖為政府的失職緩頰。甚至在林佳龍脫口而出不會戀棧之後，有許多民間團體陸續表達慰留的聲音，最後被踢爆這些竟是林的助理幕後發動的政治操作。 原來，蔡政府這些日子擔心的，並非國人關心的交通安全問題，而是政黨私利。所以，我們看到林佳龍是向蔡總統口頭請辭、而不是直屬長官；蘇貞昌遲遲不願批准辭呈，目的也是要林佳龍在第一線處理善後，避免自己成為攻擊目標。因此，向來深怕沒有媒體曝光度的蘇揆，近日竟然消聲匿跡，直到政府主辦的罹難者公祭才出現，因為他不只是幫蔡英文擋子彈，也在進行自己的閣揆保衛戰。 當然，蔡總統沒有第一時間就起心動念改組內閣的關鍵，就是希望蘇貞昌能幫她度過八月的四個公投案。倘若他能順利解套，或許還有繼續領導內閣的機會，否則蔡英文可順勢全面改組，由她屬意的桃園市長鄭文燦接替，也順便讓後者有機會搶攻二０二四年的總統大選。 林佳龍並非心甘情願地離開，因為他是其所屬的民進黨派系「正國會」的唯一閣員，也是他進可攻、退可守的絕佳位置。就在社會討論他應否請辭之際，就有消息傳出，民進黨不排除讓他明年底挑戰新北市長侯友宜，以牽制國民黨。此時發生台鐵事故，打亂了蔡英文的佈局，因為她不想蘇貞昌與新潮流坐大，以免派系平衡失控。林佳龍寫給台鐵員工的告別信裡，提到他「從小就把鐵道員視作偶像」，很明顯他是「被請辭」。 更離譜的是，當外界質疑為何台鐵局長懸缺三個月時，赫然發現竟然是蘇與林的政治角力所致，連深受蔡英文信任的政務委員張景森都不經意地透露，普悠瑪號事故後提出的台鐵總體檢報告「上面沒有核」，戳破蘇貞昌與林佳龍的較勁。顯見民進黨派系內鬥之激烈，非但蔡英文無法介入，甚至波及公共安全，足證這群政客們心中只有權位、沒有人民，且事後的所有處理都以公關手法掩飾其責任，就是不讓怒火繼續延燒，以免傷及各派系的備戰與利益分配。 從蔡政府處理普悠瑪及太魯閣兩起鐵道事故的方式可看出，整個黨已經因為同時掌握行政及立法兩大權而充滿爭權奪利心態，根本毫無畏懼在野黨的批評、更不在乎人民觀感，完全是「權力使人腐化」的最佳寫照。林佳龍請辭將引爆民進黨派系惡鬥，也是其政權步上衰敗的開端。 （作者為國家政策研究基金會國家安全組副研究員）