台鐵太魯閣號408車次撞上滑落鐵道的工程車出軌，車廂脫節變形，釀成慘重死傷。（中央社） 台鐵太魯閣號第四０八次列車二日行經花蓮清水隧道時，撞上滑落鐵道的工程車，導致列車出軌、撞擊隧道，釀成慘重死傷。目前，救災、撫慰罹難者與傷者及其家屬、依法追究肇事者責任都在進行中。國人聚焦於運輸安全的同時，職業安全、工地安全議題也應該是檢討釀災原因非常嚴肅的課題。 根據國家運輸安全調查委員會、交通部、勞動部職安署及花蓮地檢署的初步調查，針對此次重大意外事故，點名施工單位在釀禍工地旁未依規定設置安全圍籬、假日違法施工、違規「工地主任」將工程車擅自停放斜坡，因故滑落東正線鐵軌，致高速行駛中的台鐵太魯閣號應變不及撞擊釀成巨災。 從法規面來看，台鐵該工程應「防止有墜落、物體飛落或崩塌等之虞之作業場所引起之危害」；車輛機械「禁止停放於有滑落危險之虞之斜坡」。再者，基於汙染防制與安全因素，工地週邊應設置安全圍籬，但施工單位在斜坡施工便道卻並未設置護欄或圍籬。從相關單位的初步調查來看，肇事單位的確沒把職安法規當一回事。 另，根據《營造業法》規定，營造業負責人不得為其他營造業的負責人、專任工程人員或工地主任，但禍首李義祥不但是施工單位義祥工業社及義程營造公司負責人，還兼任東新營造公司台鐵明隧道邊坡防護工程的工地主任。台鐵已坦言，李義祥擔任工地主任是違規的，台鐵花蓮工務段、監造及專案管理單位都有疏失。 重大事故發生，往往並非單一原因造成。包括工地主任的法定資格、工地依規定須設置安全圍籬、工程車輛與機具停放應符合避險規範等，都是工地安全管理的最基本ＳＯＰ。而此一總經費達一億兩千四百八十萬，且攸關鐵路行車安全的工程，卻竟然出現一連串的輕忽、疏失、無心或一時心存僥倖，著實令人不可思議；主辦工程的台鐵工程處、職安檢查的職安署勞檢單位，皆應對這些違失負起監督、管理、稽查等責任。 翻開台鐵近年職安紀錄，依職安署統計，不計此次重大事故，近十年期間台鐵局計發生九件重大職業災害，其中五件係勞工於軌道上或接近軌道作業時，未配置監視人員或警告裝置等措施，不慎遭火車或軌道車輛撞擊致死。職安署甫於三月十六日邀集台鐵局高階主管舉辦減災座談，當時就公開指陳台鐵局在安全衛生管理機制確有不足之處，並列舉臨軌作業安全、承攬管理、職業安全衛生管理系統等進行討論。沒想到，減災座談兩週後竟出此巨災，難道這些付出生命代價的職災，竟然還沒讓台鐵得到警惕？ 其實，今年以來發生的重大職安事件，何止於台鐵。高雄市去年十二月至今年一月連續發生三件清理汙水槽之局限空間內，共造成四死的硫化氫中毒案件；南科及竹科工地於二月間也接連發生勞工墜落災害事故，初步調查災害原因，均為勞工從事工地模板清理作業發生墜落災害，也造成兩名勞工不幸罹災。這些職災都是可預防而疏於預防，皆令人感到遺憾！ 現代科技發展確可提升防災效益，但減災關鍵還是在人，更精準的說，在於對生命的尊重與否；一旦釀災，也應針對監控系統、管理制度、安全文化等各層面進行深刻檢討，以求避免重蹈覆轍。太魯閣號重大傷亡，堪為殷鑑。

促轉會前副主委張天欽被指淪為選戰打手，促轉會前主委黃煌雄（右2）向社會大眾致歉。（中央社，資料照） ■江振義 日前蔡英文在出席「國際大屠殺紀念日活動」時表示，保障人權不能止於個別國家的政策，直言威權、民粹和極端主義，再次在世界各地猖獗的狀況，令人憂心。 與其說蔡英文在憂心世界各國，還不如好好檢討反省她所領導的蔡政府，現在在台灣所搞出的威權、民粹與極端主義。對世界各國指手劃腳、說嘴半天，蔡英文還是罵到自己！ 其實，現在的台灣，不正是威權、民粹與極端主義縱容猖獗的樣板地區。 別的不說，去年十二月十二日中天新聞台遭ＮＣＣ撤照關台的事，相信大家都還記憶猶新，當世界各國都大力提倡新聞自由與言論自由的同時，就連當時還未下台的美國前總統川普極其痛限ＣＮＮ，也不曾敢動用公權力關閉自己討厭的媒體。反觀蔡英文是縱容，甚或指示ＮＣＣ下狠手關閉被視為藍營喉舌的中天新聞台，事後還惺惺作態地表示「尊重ＮＣＣ與司法機關，不介入獨立機關審查」。 蔡英文口中的獨立機關，正是她毫不掩飾展示威權的御用機關。而ＮＣＣ下令中天新聞台下架後，主委還懶得遮掩地立即替逐步綠化的華視點名開路，明示替代中天卡進有線電視黃金檔次，至今施了三個多月，不管其他勢力有何想法，擺明了就是要應承蔡后的聖旨，虛位以待她所欽定的媒體進駐，好達到再增添一個不會造反忤逆乖乖牌媒體的目的。 此外，蔡英文上任之後成立了黨產會與促轉會，表面上是要追求轉型正義，事實上卻是變相用威權來鬥爭異己，肅清與剷除敵對的政治勢力，達到不擇手段穩握政權優勢的目，讓人不齒。而碰上了表達不同意見的民眾，又會動輒以查水表或是抹黑的方式來恫嚇，把威權統治表現的淋漓盡致。 其次，蔡政府積極用資源豢養網軍，做為影響民意風向側翼的作法，則又是個大搞民粹的負面示範。 蔡政府結合民進黨以網軍攻擊藍營，甚至同志政敵的作法，網民已經耳熟能詳，根據藍營人士公開指證，民進黨網軍可謂組織嚴密，手段多樣，目標明確，而且資源無虞。其資金來源不外有三：民進黨政黨補助款、政府標案、特定公司補助。而這三大來源，其實沒有一項不是民脂民膏，蔡英文就是運用這群人民供養的黯黑網軍，操弄著輿論風向，誤導多數缺乏主見民眾的思想理念。 無怪乎就算台灣失業率攀升，內部經濟情勢看壞，再加上天公不作美所造成的旱災災情，但綠營自己公布的民調，蔡英文的支持度還是穩過六成，讓人難以想像民調數字與民意趨向的重大差異，代表蔡英文操弄網軍運作成功，讓人無言以對。 最後，再談到極端主義，在台灣原本不該出現這個字眼，但蔡英文表面上說要化解與對岸間的歧見，創造兩岸和平氛圍，但卻是不時擺出反中、仇中的意識形態，並用小動作塑造台獨的假象，讓兩岸關係就在蔡英文所醞釀的政治極端主義中呈現緊繃危急的情勢，最後，就在兩岸關係日趨惡化的情況下，讓蔡英文得以再用「芒果乾」來掌控國人的意志，做為暗中發展極端主義的工具。 蔡英文在出席「國際大屠殺紀念日活動」時說，全球應該攜手合作以推進人權和民主，事實上，她應該先為台灣人權與民主的倒退，向全民道歉吧。（作者為資深媒體人）