黃清賢 俄烏衝突戰火持續了一個半月，對台灣民眾心理產生很大的衝擊，特別是對兩岸關係走向非和平的機率感到憂慮。隨著徵兵制、延長役期議題掀起，後備動員並強化教戰內容已開始實施，乃至於美國前參謀首長聯席會議主席穆倫率前國安官員訪台，以及美國眾議院議長裴洛西訪台行程臨時生變等，都加驟了台灣社會對兩岸關係的憂慮。 美國近年來在政治上圍堵中國大陸，態勢已相當明顯，但也加劇了印太地區的美中（中國大陸）博弈。俄烏開戰後，針對台海若發生戰事、美國出兵與否？從橫越藍綠的三份即時民調看出，民眾的信心都已明顯下挫： 近期兩項民調顯示，超過一半台灣民眾不相信一旦兩岸開戰美國會出兵協防台灣。圖為去年十二月航經台灣海峽的美軍第七艦隊導向飛彈驅逐艦馬斯廷號。（取自USS Mustin臉書） 美出兵保台 逾半民眾不相信 其一，台灣國際戰略學會與台灣國際研究學會於今年三月進行的民調顯示：百分之四十七點三不認為台海戰爭美國會出兵；百分之四十二點七認為會。百分之五十六點二不認為台灣能獨立抗中；百分之三十四點七認為能。 其二，台灣民意基金會三月二十二日發布民調，詢問「如果有一天中共出兵打台灣，您是否相信美軍會參戰協防台灣？」結果，百分之十點五非常相信，百分之二十四還算相信，百分之二十六點五不太相信，百分之二十九點四一點也不相信，百分之九點六沒意見、不知道、拒答。換言之，近三成五基本上相信美軍會參戰協防台灣，但有高達五成六不相信。 其三，ＴＶＢＳ民調中心三月二十三日發布，若兩岸發生戰爭，有百分之五十五民眾不相信美國會出兵協防台灣，高於百分之三十相信，另外百分之十四沒有表示意見。相較於十年前的調查結果，當時有百分之五十七民眾認為美國會出兵協防台灣，只有百分之二十七表示不相信。整體而言，民眾相信美國會出兵協防台灣的比例，十年來掉了將近三成。 再引用蔡政府陸委會於三月二十五日公布的民調顯示，贊成政府在考量兩岸情勢發展及兼顧經濟與防疫，逐步調整兩岸交流和人員往來的，占百分之七十五點一；主張「廣義維持現狀」的民眾仍占絕大多數百分之八十七點七。 台灣民眾對兩岸關係走向感到憂慮，最近徵兵制、延長役期掀起熱議。 （國防部提供，資料照） 　力挺抗中保台 降至僅一成多 綜合來看，台灣民眾對兩岸非和平衝突的看法是脆弱的，近八成受訪者認為台灣在軍事上無法單獨面對中國大陸；台灣人民在俄烏戰爭的影響下，超過七成認為兩岸應該「和平往來」，力挺「抗中保台」剩一成多。 其次，台灣民眾對於美「堅若磐石」的挺台承諾已經大幅信心動搖。持續親美抗中的民進黨，似乎已體認到與此時民意走向的差距，陸委會的民調顯示多數民意希望兩岸維持和平互動、勿步上俄烏戰爭後塵，相對的已在反映執政者的焦慮所在。 再從政黨角度來看，既然俄烏戰爭激發了應避戰、拉高了兩岸應該和平往來的呼聲，但長期以來強調兩岸要和平發展、加強溝通交流的中國國民黨，為何此時的政黨支持度未見起色？ 台灣民意基金會三月二十二日公布最新政黨民調顯示，三成六民眾支持民進黨、一成四支持國民黨、百分之一三點五支持民眾黨。《美麗島電子報》三月國政民調也顯示，民進黨的好感度為百分之四十九點八（下降一點七個百分點）；國民黨的好感度百分之二十六點二（下降二個百分點）。顯見，台灣社會因俄烏戰事浮現希望台海避戰、兩岸和平的鮮明期待，在民調上並沒有給國民黨加分。究其原因與挑戰有三：   　美國印太反中倡議 挑戰重重 一、國民黨與北京當局的互信，還待強化；二、在美中博弈的大架構下，國民黨逐步走向親美遠中的路徑依賴；三、缺乏新的兩岸論述。亦即在民進黨想從台獨往中華民國靠近的同時，國民黨如何從兩岸一中的核心涵義，凸顯中華民國在兩岸關係的定位，並擺脫民進黨論述思維與「親中賣台」帽子。 綜觀俄烏戰事，不只改變了歐陸地緣政治，也影響了印太戰略與東亞政治。在聯合國大會對俄羅斯提制裁時、在人權理事會對俄羅斯停權時，印度都投下了棄權票。印度在國防與經濟上與俄羅斯有更深的關係，決定不跟著美國腳步走。 現在，美國為主的美日印澳四方對話，缺了印度這一塊，印太地區的緊繃態勢因此稍可獲得緩解；但美國反而比較緊張，回頭找美、英、澳「三方安全夥伴關係」（ＡＵＫＵＳ），並宣布將共同加速發展極音速、反極音速及電子戰軍力，並擴大分享情報、深化防衛科技創新。 除了印度，東協與美國也有分歧。原訂三月二十八日至二十九日舉行的東盟峰會，美國於會前三天宣布取消，隨後，中國大陸宣布三月三十一日至四月三日，東協重要成員國印尼、泰國、菲律賓、緬甸四國外長則是訪問北京。這一來一往，凸顯美國在印太地區建立的「反中」倡議，已經面臨挑戰。 美國在台協會（AIT）處長孫曉雅。（中央社，資料照） 　聯手斷陸供應鏈 台面臨抉擇 未來，美國必然會在印太加強力量。特別是美國今年將有期中選舉，拜登國內民調低，又面臨通膨壓力與疫情等問題，必然會以強硬反中政策爭取支持，而最好的施力點就是台灣。 美國在台協會（ＡＩＴ）處長孫曉雅日前出席「台灣美國商會」謝年飯活動時就說明，在白宮關鍵優先的印太政策當中，ＡＩＴ致力於加強台灣作為地區安全夥伴的角色，將繼續幫助台灣保持嚇阻與自衛的能力，並與台灣合作促進全球供應鏈的彈性。換言之，意即在安全上繼續軍售台灣，在科技與經濟上合作制中斷鏈。 美國的「印太經濟架構」核心就是政治導向。美國在退出ＴＰＰ之後，想要夯實在印太的經濟影響力，特別在高科技方面，美日台韓半導體聯盟就是想聯手與中國大陸斷鏈。但經濟終究要回歸市場，韓中有龐大經濟利益，三星對參與聯手制中就有不同看法。 台灣目前對中國大陸貿易依賴度達百分之四十五，高科技、半導體又是大宗，台灣若要為自己高科技產業的市場與發展前景著想，需思考如何在大陸市場與印太經濟架構中左右逢源，還是要不顧得失後果，一味的跟著美國參與斷鏈、圍堵中國大陸？ （前中國國民黨大陸事務部主任黃清賢口述，記者趙家麟採訪整理）