台海衝突兵推 無美撤台積電工程師想定

邱國正:不期望有任何狀況發生 「國軍都在克制、避免戰爭爆發」 國防部長邱國正十二日表示,台海衝突兵棋推演中,沒有美方撤出台積電工程師的想定。 (中央社) 記者康子仁∕台北報導 根據《彭博》報導,美國為台灣可能遭侵略所研擬的應變計畫,在最壞情況下,美方會考慮撤出台灣的優秀晶片工程師。國防部長邱國正十二日在立法院表示,台海衝突兵棋推演中,沒有美方撤出台積電工程師的想定。他強調,國家要靠自己防衛,任何動亂都會影響經濟及人民生計,俄烏戰爭就是個例子,一定要避免戰爭爆發,「國軍都在克制」。 立法院外交及國防委員會昨天邀請國防部長邱國正和國安局長陳明通列席,分別專案報告「海軍新一代輕型巡防艦建案規劃」、「台海最新情勢分析」並備詢。 針對《彭博》報導,美國在最壞情況下,考慮撤出台灣的優秀晶片工程師。立委也關切,台海戰爭兵推劇本中,是否有美國撤出台積電工程師的想定?邱國正回答,國家要靠自己防衛,不期望有任何狀況發生,「因此國軍都在克制、避免戰爭爆發,到目前為止並沒有任何一個劇本,沒有這個狀況」。 針對英資通訊情報單位「政府通訊總部」首長佛萊明示警,英國無法複製台灣的半導體生產能力與規模,一旦台海出事將衝擊全球供應鏈和經濟成長及英國的戰略韌性。 邱國正認為,這牽涉政治問題,以軍事來說,只要任何一個地方發生動亂,都會影響政治、經濟、外交及人民生計,「俄烏戰爭就是如此,因此一定要避免戰爭爆發」。

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〈社論〉中共二十大後 兩岸應爭取對話代替對抗

中共二十大即將召開,中共總書記習近平將展開他的第三個五年任期。(路透,資料照) 中國共產黨第二十屆黨代表大會將於十六日召開,除了例行的中央委員會工作報告及黨章修正案,備受矚目的焦點就是總書記習近平將打破鄧小平立下的「連任不超過兩屆」規定和政治局常委的人事佈局。因此,中共二十大被視為數十年來影響中國大陸及國際社會最大的一次黨代表大會,台灣當然不應等閒視之,更不能偏頗解讀或刻意曲解,以免誤判台海情勢發展。 觀察昨天閉幕的中共十九大七中全會議程,中共緊鑼密鼓地討論黨章修改,準備將代表習近平的「習近平思想」及「維護習近平黨中央的核心」寫進黨章,把他的歷史地位拉到與毛澤東及鄧小平相同高度,也等同預告他繼續掌權至少五年的時間已毫無懸念。倘若再沒有確定的年輕繼位者進入接班梯隊,政治局常委人事安排只能視為習近平延續並鞏固領導地位的班子。 鄧小平設計的「隔代指定接班」制度在二0一七年就宣告終結,原先被胡錦濤指定的第六代接班人胡春華,並未如預期地成為政治局常委並出任書記處常委書記,再於隔年出任國家副主席及軍委副主席。更甚者,中共去年通過第三份歷史決議文後,習近平在中南海權力中心的最高領導人地位再上高峰。換言之,習近平透過一把抓的大權壟斷黨機器,從國務院總理李克強的處境即可預見中共黨政關係的未來走向。因此,會不會恢復黨主席制已經無涉權力分配機制,也已經影響不了習近平的領導地位。 隨著中共決策體制更加集權,習近平願不願交棒或培養接班人,端看他的個人意志而定。至於所謂人事任用的「七上八下」慣例是否會被打破,下一代領導人能否順利浮上檯面,以及政治局常委組成能否符合「新時代」的需要,不僅將決定習近平時代的成敗及歷史定位,更攸關中共政權未來的走向及穩定性。 眾所皆知,習近平欲達成「中華民族復興」的偉業,而結束兩岸分裂狀態就是相當重要的一塊拼圖,他不可能會鬆手。雖說「和平統一」是中共至今仍追求的理想,卻也不放棄武力恫嚇手段,畢竟中共擔憂兩岸分開越久,越不利於統一。習近平必然將兩岸問題視為其未來五年的最重要挑戰,才會出現中共是否在二0二七年鋌而走險武犯台灣的推測。 全球首富、特斯拉執行長馬斯克日前「將台灣變成中國的一個特別行政區」的一席話,激盪了台灣選情,藍白綠紛紛強烈反對,甚至有人還揚言抵制特斯拉電動車。雖然我們都反對任何矮化中華民國的言論,但必須嚴肅想想,為何台海戰爭風險成了國際社會這兩年的最熱門話題? 蔡英文總統在國慶演說中呼籲習近平應尋求兩岸和平之道、不要兵戎相見,但也強調絕不放棄強化防衛能力的準備。沒有人希望政府自我繳械,更不會接受中共的「一國兩制」。但國人更希望看到執政黨能認真看待台海面臨的衝突風險,思考如何為兩岸敵意降溫,以對話取代對抗,避免不必要的誤判,這才是真正的避險之道。 解決台海問題將會是習近平延任後的政策重心,與其歷史評價息息相關,因此他能妥協的空間極為有限;尤其在中共將民進黨視為美國「以台制華」籌碼的情況下,兩岸關係更像走鋼索。倘若蔡政府和民進黨繼續沉溺於「抗中保台」,兩岸之間勢必持續存在對撞風險。

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合約封存30年 審計部:應公開疫苗採購執行情形

記者陳建興∕台北報導 衛福部將疫苗採購合約封存三十年,並被列為機密檔案。審計部曾發文給立法院報告指出,疾管署歷次疫苗採購之簽辦文件,均未見採購價格分析資料或依據,且部分採購文件保密期限長達三十年以上;應研議於不違反保密條款下,適時公開疫苗採購執行情形,讓採購資訊公開及透明。 審計部「新冠疫苗採購執行情形專案查核報告」八月五日發文給立法院,報告明白指出,衛福部辦理國外廠商新冠疫苗購作業,於簽辦時未載明採購依據條款規定,或雖載明依政府採購法規定瓣理,卻未敘明招標及決標規定中因緊急處置得不適用之條文,「與特別採購招標決標處理辦法第五條規定未符」。 特別採購招標決標處理辦法第五條規定,機關辦理採購法第一0五條第一項第二款之採購,應先確認人民之生命、身體、健康或財產遭遇緊急危難,且該採購業經機關首長或其授權人員核准確有緊急處置之必要。前項核准文件應記載採採購法招標及決標規定中因緊急處置得不適用之條文;其未記載者,仍應適用採購法之規定。 報告指出,疾管署歷次採購之簽辦文件,均未見採購價格分析資料或依據,且部分採購文件保密期限長達三十年以上,至民國一四0年始解密。審計部認為,疫苗受限於全球供需失衡及賣方市場情形下,合約條文內容、品質管理及履約監督作業等均與採購契約範本規範有別,以現行傳染病防治法尚無排除政府採購法之適用,惟疾管署採購國外新冠疫苗未能完全遵循政府採購法相關規定,易引發外界對於相關採購合法性、合理性或公平性等質疑。 審計部明確表示,衛福部應部另研議於不違反保密條款下,適時公開疫苗採購執行情形,以增進採購資訊公開及透明。 衛福部在查復意見指出,我國政府採購法訂有緊急採購機制,然其品質管理與履約監督作業等條文內容及採購契約範本,尚有未足以因應商業現實及市場交易彈性之虞,致疫苗採購因緊急情形相關簽辦文件有所缺漏。至於疫苗採購文件保密三十年,衛福部仍主張,除合約保密事項外,衛福部已將採購疫苗到貨數量透過新聞稿方式即時供民眾知悉,且疫苗使用情形亦每日公布於疾管署網頁提供外界參考等。

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泰晤士世界大學排名 台大退步74名

本報記者綜合報導 英國《泰晤士高等教育》特刊(THE)十二日公布二0二三年世界大學排名,台灣大學較去年大幅退步七十四名。台大校方分析,主觀互評分數下降許多,須加強國際合作,提高能見度和影響力。 《泰晤士高等教育》特刊二0二三年世界大學排名,台大為一百八十七名,去年則是一百一十三名。台灣只有台大進入前二百名。英國與美國的大學院校囊括前十名。英國牛津大學連續第七年蟬聯世界第一,第二名是美國哈佛大學,英國劍橋大學與美國史丹佛大學並列第三,美國麻省理工學院名列第五。第六至十名依序是美國加州理工學院、美國普林斯頓大學、美國加州大學柏克萊分校、美國耶魯大學、英國帝國理工學院。 今年有四十三所台灣的大學院校進入世界排名,數量創歷史新高。其中有三所大學院校首次入榜,包括中國文化大學、虎尾科技大學、高雄科技大學,排名都在第一千五百零一名以後區間。 台灣的排行榜前十名依序是台大、中國醫藥大學、台北醫學大學、亞洲大學、清華大學、陽明交通大學、成功大學、台灣科技大學、雲林科技大學、中山大學。 台大表示,在許多項目的客觀數字實際值比去年進步,但如「教學聲望」與「研究聲望」卻下降許多,須加強國際合作。

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張善政:研究計畫禁得起檢視

國民黨桃園市長候選人張善政十二日表示,主持農委會研究計畫坦蕩蕩,禁得起檢視。(中央社) 本報記者綜合報導 國民黨桃園市長候選人張善政任職宏碁期間,主持農委會研究計畫遭指涉嫌抄襲事件,農委會同意宏碁延期至二十日提出書面說明。張善政十二日表示,計畫坦蕩蕩禁得起檢視;並呼籲過去給過農委會主委陳吉仲經費的單位,開始檢視陳吉仲過去所做的計畫有沒有抄襲。 張善政任職宏碁期間主持農委會研究計畫遭指涉嫌抄襲事件,農委會原本希望宏碁公司及張善政九月底提出書面說明;宏碁公司已行文表示希望延期,期限是十月二十日。考量當初參與此研究計畫人員不一定都還在職,農委會同意延期。 對於民進黨對手鄭運鵬說,農委會要張善政應在二十日拿出書面資料說明清楚。張善政表示,農陳吉仲日前說計畫沒有機密,最近又說計畫涉及營業機密,他認為計畫坦蕩蕩禁得起檢視。 張善政反問陳吉仲,「最近有人說你過去很多研究計畫都涉及抄襲,你是不是應該用檢視我張善政的標準,來檢視你自己」?他呼籲過去給過陳吉仲經費的單位,為了讓納稅人的錢有個交代,是不是也應該開始檢視陳吉仲過去所做的計畫有沒有抄襲?

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綠獨厚三立民視? 2年吃11億標案

國民黨團批評民進黨獨厚特定媒體,若有不法的情事,不排除移送法辦。(國民黨團提供) 記者陳建興∕台北報導 國民黨立院黨團連日揭露公廣集團華視高層人事異動,均來自於三立電視台,失去公共媒體必須公正、客觀的立場。今年迄今,三立、民視更從中央機關獲得近六億元的標案,光農委會前八個月就發包五千多萬元、占整年度政策宣導費用近五成。國民黨團質疑民進黨政府用人民的錢洗人民的腦,若有不法不排除移送法辦。 國民黨團總召曾銘宗表示,農委會今年一到八月,發包給三立、民視五千多萬元,已占整年度政策宣導費用一點二億元的百分之四十七,這才只有到八月份,等於農委會把全年度一半的政策宣導費用都發包給三立、民視。農委會特別照顧三立、民視,高度懷疑蔡政府用人民的納稅錢洗人民的腦,甚至拿來攻擊在野黨,國民黨團要給予最嚴厲的譴責。國民黨團會繼續查核,若有不法,不排除將移送法辦。 書記長李德維指出,工程會在近期公告修正政府採購法,不須公告、逕行採購的小額採購金額從十萬元提高到十五萬元;相關工程、財務、及勞務採購公告金額上限,從一百萬元提高到一百五十萬元,最快在十月底就可以上路適用,根本大開方便門,勢必會衍生出相當多的弊端。 立委費鴻泰則表示,去年三立、民視從中央機關獲得的標案,總計五億四千六百四十一萬七千七百九十八萬元,其中民視三億二千五百六十六萬元,三立則是二億二千零七十五萬七千四百五十元。今年至今,三立、民視已從中央機關獲得總計近六億元的標案。 曾銘宗指出,根據明年度的中央政府總預算,公務預算共編列十一點八億元的政策宣導費費用,而營業與非營業基金則編列十億元,共二十一點八億元。以公務預算來看,第一名是農委會一億六千九百萬元,第二名教育部一億二千一百三十將嚴格審查。

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拜登:烏頑抗證明蒲亭嚴重誤判

美國總統拜登接受專訪表示,他相信俄羅斯總統蒲亭(圖)是「理性的人」,卻嚴重誤判了他侵略烏克蘭和壓制烏國人民的能力。(路透) 本報綜合外電報導 美國總統拜登昨天在美國有線電視新聞網(CNN)專訪中表示,他相信俄羅斯總統蒲亭是「理性的人」,卻嚴重誤判了他侵略烏克蘭和壓制烏國人民的能力。 拜登上週警告,世界自冷戰以來首度處於核子「末日決戰」風險中。各國領袖力圖預測蒲亭的下一步。拜登表示,他相信蒲亭有理性,但這位俄國領導人針對烏克蘭的目標很荒謬。 蒲亭在二月開戰時的演說,當時以「非軍事化」和「去納粹化」為由,宣布對前蘇聯加盟國烏克蘭採取「特別軍事行動」,保護烏克蘭境內講俄語的人。 拜登說:「聽聽他所說的,聽聽他在做出決定後發表的演說,他談到這整個想法,認為他需要成為那個團結所有講俄語民眾的俄羅斯領導人。我的意思是,我就認為這是沒有道理。」 拜登進一步表示,蒲亭誤以為烏克蘭會屈服於俄羅斯的侵略,烏國人民的激烈抵抗證明了俄方誤判。 拜登說:「我認為他以為這是祖國母親在基輔的家,且他會受到歡迎,我認為他完全誤判。」

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海軍:一級艦有規劃未定案

本報記者綜合報導 國軍建案兩千噸級新型巡防艦,預計民國一一五年完成兩艘原型艦。海軍十二日表示,原型艦完成後預計再造十艘後續艦;另外,海軍未來仍有籌獲一級艦規劃,但還在規劃中還沒有定案,目前不方便對外說明。 海軍表示,籌建兩艘輕型巡防艦原型艦完成後,將持續生產,並以兩艘新艦汰換一艘老舊濟陽級艦的方式進行;未來輕型巡防艦將配備雄風三增程型超音速反艦飛彈,更能威懾中共航母。 根據一一二年度國防預算書,原本編列於一一一年度預算的「新一代飛彈巡防艦」(四千五百噸)已確定更改為「新一代輕型巡防艦」(兩千噸),但預算金額、編列年度仍維持二百四十五億四千九百一十六萬元、一0八年至一一五年,預計在一一五年完成防空和反潛兩艘原型艦。 海軍參謀長蔣正國中將表示,敵情威脅改變、濟陽級艦老舊速度追不上共艦,且從鍋爐暖機至出港至少需要六個小時準備時間,所以必須建案輕型巡防艦。 至於未來海軍是否會有籌獲一級艦的規劃?時間點及規格為何?蔣正國則表示,「有(需求)」,但還在規劃中,噸位也會改變,但還沒有定案,目前不方便對外說明。

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30元界定僅限文宣品 蔡清祥:賄選與否由檢察官個案認定

記者黃必成∕台北報導 年底九合一選舉,贈送三十元以下的競選文宣是否不涉刑責?查賄標準為何?最高檢察署十二日指出,是否構成賄選應視具體個案就行賄、給付標的,主觀上有無行賄意圖及客觀上是否足以動搖或影響有投票權人的投票意願,由檢察官蒐集相關事證後綜合研判。 針對三十元標準一事,法務部長蔡清祥指出,賄選的認定並非由價格為界線,可分成兩大類,第一是可能構成賄選或妨害選舉的類型;第二是顯不構成的類型,且為三十元以下的文宣品,即可不用偵辦。至於實際上是否構成賄選,仍要由承辦檢察官依個案具體認定。 最高檢表示,候選人的宣傳物品雖為價值輕微禮品,如專用垃圾袋、小包白米等;但如多日發放,無異以化整為零方式迂迴逃避刑責,仍應審酌發放時間、地點及次數。是否足以動搖或影響投票權人的投票意向?須視實際案例個別研判。  

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外資狂賣 台積電跌破400元

台股十二日開低走低,台積電失守四百元大關。(中央社) 本報記者綜合報導 台積電十二日跌破四百元大關,收在三百九十七點五元,創近兩年三個月來低點,外資連續兩天賣超排名第一,本週兩個交易日跌幅已達百分之九點二四;今年一月創高後迄今,跌幅更達四成二。 美國商務部對大陸再祭晶片管制措施,市場預期衝擊半導體產業,台積電ADR持續破底,終場收在六十三點四五美元,重挫百分之五點九二,連續三個交易日大跌十九美元,跌幅達百分之十四點六。 受ADR重挫影響,台積電昨開盤跌破四百元大關,早盤最低來到三百九十五點五元,再創二0二0年七月下旬以來波段低點。尾盤持續弱勢,終場收在三百九十七點五元,跌幅百分之一,市值蒸發一千零三十七億元、來到十點三兆元。外資連續兩個交易日累計賣超達六點六一萬張。 台積電在今年一月中旬觸及歷史新高六百八十八元後迄今,跌幅達百分之四十二。

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