WTO判印度關稅違規 台灣贏了

記者黃翠娟∕台北報導 行政院經貿談判辦公室十八日表示,世界貿易組織(WTO)在四月十七日宣布我國控告印度提高資通訊產品關稅案獲得勝訴,去年我國對印度涉及本案的出口額已達九點三億美元,此勝訴判決彰顯我國利用WTO爭端解決機制捍衛出口利益,行政院感謝審議小組支持我方主張。 印度雖極可能在目前上訴機制功能仍然不彰之情形下,提出上訴,但我國將持續與歐盟及日本共同商討策略,以確保印度履行審議小組之裁決。 因美中貿易糾紛及地緣政治,我國資通訊廠商紛紛前往印度投資,須自台灣出口零組件。印度政府為保護其國內產業,自二0一四年起,調高手機、基地台、手持聽筒及其他資通訊產品等三十二類資通訊產品關稅,調整幅度高達百分之二十,違反印度就該類產品零關稅待遇之承諾。 經貿談判辦公室表示,資通訊產業是我國具高度競爭力的項目,本案訴訟程序因疫情幾經延宕,WTO審議小組終在十七日公開其最終報告,判定原告勝訴,認定印度對上述產品課徵關稅違反WTO協定,並建議印度應修正措施以符合WTO規範。WTO是我國所參與最重要的國際經貿組織,至今我國以原告身分提出控訴之案件共有七件。 除本案外,二00二控告美國進口鋼鐵防衛措施案,諮商階段雙方和解;二00四控告印度特定進口產品反傾銷措施案,諮商階段雙方和解;二00八控告歐盟就部分資訊產品課徵關稅違反ITA案,我國勝訴,歐盟未上訴;二0一四控告加拿大焊接碳鋼管案反傾銷稅案,我勝訴,加拿大未上訴,全案確定終結;二0一五控告印尼鋼鐵產品防衛性關稅案,我勝訴;二0一五控告印度課徵進口隨身碟反傾銷稅案,有諮商未進入小組審議階段。其中有部分案件在進入訴訟階段之前,已透過諮商達成和解,實際進入訴訟階段的四件案件中,有三件我國均勝訴。

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〈社論〉大陸對台啟動貿調,掀開潘朵拉盒子

兩岸貿易依存度極高,中國大陸(含香港)為台灣最大進口與出口市場。圖為上海洋山港。(路透,資料照) 中國大陸日前突然宣布,將就台灣對大陸貿易限制措施展開貿易壁壘調查。此舉無異宣告,大陸將終結大讓利時代,兩岸經貿回歸正常化。 兩岸貿易依存度極高,中國大陸(含香港)為台灣最大進口與出口市場。據我海關統計,二0二二年兩岸貿易總額約為兩千七百一十四億美元,占整體貿易比重百分之二十九點九,其中我對中國大陸(含香港)出口約一千八百六十億美元,雖受大陸動態清零政策影響,占整體出口比重較過去動輒超過四成有所下滑,但仍高達百分之三十八點八;進口約八百五十五億美元,占整體進口比重百分之二十。我對大陸貿易順差達一千零四億美元,再次超越千億美元;占我二0二二年對全球貿易順差五百二十一點一億美元的比重,高達百分之一百九十二點七。 台灣在兩岸貿易中,長期享有巨額順差,而且快速擴大,固然是因為台灣在科技產業有其不可替代性,尤其是半導體等領域就占了我出口大陸金額的五成。但大陸身為世界工廠,仍有許多產品具有高度競爭力,在世界各國市場上,都擁有極大的優勢,幾乎都有高額順差。大陸輸台產品卻明顯弱勢,自然有其背後的因素存在。 此與大陸主張的貿易壁壘有極大的干係,其中以農產品最多,台灣禁止大陸八百多項農產品進口,包含新鮮的水果、漁產品、植物、茶葉、蜂蜜、雞蛋與酒類產品;另外,還有工業產品,如大陸的新能源車,在世界各國市場已占有很大的優勢,常有人詢問為何在台灣看不到中國大陸生產的比亞迪等電動車?其實不僅是電動車,所有的大陸製汽車都無法整車進口。 其原因為,中國大陸於二00一年十二月十一日成為WTO會員,隨後台灣也於二00二年一月一日加入,由於此特殊安排,兩岸並未經市場開放談判,我方仍依照三十年前經濟部訂定的老舊規範─《台灣地區與大陸地區貿易許可辦法》辦理,國貿局每兩個月召開「開放中國大陸物品輸入審查會議」審查。以汽車開放為例,因台灣區車輛工業同業公會以其生產替代性高,反對開放大陸車進口,經濟部即禁止開放大陸整車進口。僅由競爭對手意見,就可排除陸製汽車進口,足見其不合理性。若依此邏輯,所有生產汽車大國(如日、美、韓、德等)是否都應一併封殺? 加上大陸過去採取惠台、讓利政策,進一步擴大差距。兩岸二0一0年六月簽署《海峽兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)早收清單,大陸對台灣開放五百三十九項產品,但台灣只對大陸開放兩百六十七項,且原來管制的八百三十項大陸農產品仍未開放與降稅。 且民進黨執政後,每當發生兩岸爭議時,還經常將問題指向陸方。我主要輸陸農產品被大陸海關驗出違反檢疫規定時,農委會本應依照慣例排除瑕疵,但農委會未查明問題即藉此政治操作,痛批對岸違反國際規範,稱不排除向WTO申訴,至今卻未啟動「爭端解決機制」。 綜上可知,兩岸貿易長期存在不均衡態勢,我方對大陸產品設定許多限制。我國對其他WTO會員幾乎已全面開放,而對大陸開放比重卻未達八成,明顯違反WTO「最惠國待遇原則」(MFN)。如今兩岸關係惡化,陸方不願再讓利,要求台灣解除貿易壁壘,將正式掀開兩岸經貿的潘朵拉盒子,準備迎接真實的貿易常態衝擊。

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性別平等教育日 潘文忠訪玫瑰少年廁所

教育部長潘文忠前往屏東高樹國中,與學校老師、屏東縣性別平等教育輔導團交流教學現場推動性別平等教育相關建議。(教育部提供) 記者王誌成∕台北報導 去年八月教育部將「玫瑰少年」葉永鋕去世的四月二十日,定為「性別平等教育日」,今年首度紀念。教育部長潘文忠十八日重返事發地點屏東縣高樹國中,宣示要建構性別友善的校園。事件引起台灣社會對性別教育的討論,從而催生「性別平等教育法」(最初為兩性平等教育法),教育部後來以葉永鋕的故事拍攝紀錄片「玫瑰少年」,至今仍是中小學經常播放的教材。 教育部指出,潘文忠和屏東縣長周春米、民進黨籍立委鍾佳濱等人,重返事發地點屏東縣高樹國中,學校的廁所已於一一0年改建,男廁標誌為玫瑰圖樣,女廁則以大樹標誌,象徵不論性別,都可以像玫瑰一樣溫柔美麗,也可像大樹一樣強壯。 潘文忠指出,除敘述「性別平等教育日」的緣由,也特別感謝葉永鋕的母親陳君汝,將四月二十日這個日子借給教育部做為性別平等教育宣導日。承諾會持續努力,引導學校在政策規劃、學習資源、課程教材強化性別平等教育,並協助教師增能,引領學生理解並尊重多元性別差異,建構性別友善校園。

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壽險業首季保費收入 續呈三衰

記者王超群∕台北報導 受到美國升息、高齡條款新制上路等影響,壽險業初、續年度保費收入雙衰退,統計今年首季總保費收入新台幣五四一六點三八億元、年減十九趴,續呈「三衰」,不過初年度保費收入年減幅度從前二月的四成多,收斂至三成九。 壽險公會十八日公布壽險業最新業績概況,加計認列在負債項下收入,今年首季壽險業初年度保費收入為一六四二點五九億元、年減三成九,續年度保費收入為三七七三點七九億元、年減五趴,總保費收入為五四一六點三八億元、年減十九趴。 進一步檢視壽險業初年度保費收入結構,首季傳統型保單初年度保費收入為一千多億元、年減二成五;投資型保單初年度保費收入僅六百多億元、年減五成三。 除了傳統型保單保費收入維持高於投資型保單保費收入外,數據顯示傳統型及投資型保單初年度保費收入衰退幅度已較前兩月收斂。 針對首季傳統型保單初年度保費收入年衰退逾兩成,壽險公會認為,主要仍是受到美國升息因素影響。 至於投資型保單初年度保費收入持續呈現衰退,壽險公會分析有兩大原因,第一是投資市場前景不明朗,客戶投資態度趨於保守,其次是去年十月投資型保單高齡條款新制上路,增加銷售難度,導致投資型壽險及投資型年金險買氣雙雙下降。

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美軍百名教官駐台?AIT:支持台灣防務 對齊陸威脅

記者王超群∕台北報導 據傳美軍已派百名現役教官駐台,AIT十八日表示沒有評論,但美國對台的支持及與台灣的防務關係,將與中共目前施加台灣的威脅對齊。 中共對台威脅日益升高,據了解,為強化國軍戰力,美軍已派遣百名現役教官駐台,多數進駐陸軍新訓中心及後備旅。美國在台協會(AIT)發言人表示,美方對具體的行動、接觸或訓練沒有評論,但他強調,美方對台灣的支持和與台灣的防務關係,將與中華人民共和國目前施加台灣的威脅對齊。美方對台灣的承諾堅若磐石,並將致力於維護台海與區域的和平穩定。 國防部發言人孫立方少將表示,國防部長邱國正日前在立法院提及,只要有助國軍訓練及戰力,都會持續深化與擴充跟友盟的交流;國防部對於友盟國家透過軍事訓練等方式提升國軍戰力等作為,抱持樂觀其成的態度,但對於細部內容,循例不予說明。

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我駐米蘭辦事處可望今夏揭牌

記者王超群∕台北報導 外交部十八日表示,駐米蘭台北辦事處已完成選址簽約程序,今年夏天可望正式揭牌,台灣在歐洲將有義、英、法、德、瑞士五國設有兩個以上駐處,將提升台灣在歐洲能見度並幫助深化實質關係。 義大利是台灣在歐洲第四大貿易夥伴、也是歐盟的創始會員國及G7會員國。義大利將在明年主辦G7會議,台義在經貿、文化、教育、科技及旅遊等領域的合作交流非常密切,在米蘭增設辦事處有助提升雙邊關係。 歐洲司長姚金祥表示,台義針對在米蘭設立辦事處一事交涉時間超過半年,在義大利現任政府上台前就已開始談,溝通過程相當順利,目前館長人選仍在徵詢中,館處規模預計是五人左右,不會與貿協或其他單位合署辦公。 此外,巴拉圭即將舉行總統大選,針對在野黨候選人頻表態若當選將與台灣斷交,外交部發言人劉永健表示,外交部已多次表明,台灣誠心與世界各國交往,並與友邦進行各項合作援助開發計畫,直接嘉惠駐在國政府,台灣不會與中國進行金錢外交,兩國關係也不應淪為叫牌喊價的層次。

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接見法國會友台小組 賴:面對極權威脅 沒有局外人

副總統賴清德(右)十八日在總統府接見法國國民議會友台小組主席博多黑(左)所率訪團。(中央社) 本報記者綜合報導 副總統賴清德十八日接見法國國民議會友台小組主席博多黑訪團表示表示,世界正面臨極權主義崛起的威脅,台灣站在第一線,一定會堅定捍衛主權、民主、自由、人權的價值,也希望與世界民主盟友共同捍衛區域的和平與穩定。面對極權主義的問題,沒有一個國家是局外人。 賴清德歡迎博多黑率領跨黨派重量級的國會議員來台灣訪問,在中國破壞台海的穩定現狀、對台灣的威脅日益增強之際,用行動表達對台灣的支持顯得格外有意義。 他並說,台灣非常珍惜與法國國民議會尤其是友台小組的情誼。去年十一月法國國民議會第一次通過了對台灣加入國際組織的支持;去年七月及今年四月,立法院長游錫堃、副院長蔡其昌分別前往法國參眾兩院訪問,都受到熱烈歡迎。 賴清德表示,台灣也非常感謝法國政府對台海穩定的支持,包括在七大工業國的領袖會議、外長會議,法英與法美雙邊會談,還有法國跟日本、法國跟澳洲二加二部長會議當中都公開揭櫫台海和平穩定的重要性。 賴清德強調,面對極權主義的問題,這不單是台灣的問題,也不是美國的問題,而是全世界的問題,沒有一個國家是局外人,非常希望全世界能夠發揮過去法國大文豪大仲馬所寫三劍客裡面的精神「我為人人,人人為我」,只要大家團結一致,相信一定可以穩定世界的和平發展。 他指出,非常高興法國液空集團與台灣的台積電共同合作,也很高興法國電力與台灣廠商共同合作協助台灣推動風電產業。希望未來可以洽簽自由貿易協定,加強兩國的經貿合作。 他表示,從俄烏戰爭中可以清楚看出,安全與經濟無法分離,如果台法經濟合作非常緊密,彼此信賴,會更有實力面對安全或秩序受到挑戰的問題。  

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防戰時缺電 中科院展示軍用大型行動電源

記者王誌成∕台北報導 為防止軍用電網及重要戰備設施在戰爭或天災時無法使用,中科院研發軍用機動化儲能設備。中科院飛彈所副所長任國光十八日表示,小型系統讓單兵攜帶方便,而大型機動儲能供電系統可以直升機吊掛移動,確保射擊車等載具電力供應。 國防部十八日舉辦「軍用機動化儲能設備發展與運用」記者會,說明中科院研發機動化備援電力技術。任國光表示,過去軍用發電設備大多使用柴油,可能遭敵軍透過熱能鎖定,因此中科院結合綠能、節能及儲能等技術,研發電源轉換及能量管理技術,達到戰時確保裝備正常運作的作戰力。 中科院展示各型軍用機動儲能設備,小型供電系統可由單兵攜帶使用,適合單兵作戰及緊急通訊用電;中型供電系統則用於班排連級緊急供電、野戰宿營、臨時指揮所;拖車式儲能供電系統為營旅級供電。 此外,大型系統以二十呎貨櫃搭載,兩人十分鐘操作即可定位,適用於基地供電,可以平板車移動,也得以直升機吊掛移動,確保射擊車、指管車及目獲雷達車的電力供應。 國防部發言人孫立方少將表示,烏克蘭在俄烏戰爭的經驗顯示,戰爭或災難發生時,若電能供應不足都會造成民生設備或軍用設備巨大影響。 孫立方指出,中科院投入心力發展相關儲電設備,以及機動化裝置結合再生能源供電系統,確保戰時即使電力中斷,國軍裝備仍能正常運轉。

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外交部4/23啟程查巴西外交官輕生

記者黃必成、王超群∕台北報導 駐巴西聖保羅辦事處組長王之化墜樓身亡,家屬十八日向北檢按鈴告發駐巴西聖保羅辦事處馮姓處長涉犯加重誹謗罪。外交部表示,由政風等單位組成的七人調查小組將於二十三日前往巴西,預期返國一個月內提出調查報告,釐清真相。 駐巴西聖保羅辦事處組長王之化今年三月在巴西墜樓身亡,家屬懷疑遭職場霸凌,死因疑與核銷官邸修繕費有關,也不滿聖保羅辦事處馮姓處長指王有憂鬱症,十八日王妻的胞姊在台北市議員應曉薇、總統府前副秘書長羅智強的陪同下,到地檢署對馮員按鈴控告加重誹謗。 王妻胞姊表示,王之化留下一個錄音檔案,內容提及他「沒拿公家一毛錢」,為何會留下這些錄音檔,一定是曾經遭受馮員的汙衊,才用錄音表達清白。 應曉薇說,馮員至今一句道歉都沒有,家屬忍無可忍才提告,事發一個多月看不到外交部調查的結果,希望檢方早日還清白。

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若通膨2% 星展:再升息不意外

記者王超群∕台北報導 星展銀行十八日發布今年第二季經濟展望。星展銀行預估,今年第二季開始,台灣在出口成長轉正、半導體去庫存過程完成後,預計今年第二季開始,GDP年增率有望轉正,第四季將顯著反彈至三趴以上。 至於消費者物價指數(CPI)受四月電價調升影響,上修至兩趴,且四、五月核心通膨率如果還在兩趴以上,台灣央行即使六月繼續升息,也「不會意外」。 星展銀行指出,台灣半導體出口正面臨嚴重下滑。電子零組件行業的庫存出貨比已攀升至多年的高點,接近全球金融危機和科技泡沫破裂期間的水準。從歷史經驗推斷,此輪半導體去庫存過程可能至少需要三個季度才能完成,最快需等到今年第三季。 原本冀望中國疫情解封後,重啟的復甦動能在短期為台灣出口帶來有利支撐,不過,星展認為,目前來看,中國經濟要大範圍的復甦,得要到下半年,屆時才有可能提振台灣的非電子產品出口,但對於占總出口三分之二的電子產品而言,顯著復甦可能仍需等待全球終端需求的好轉。 星展也預估,今年第二季開始,受到消費成長溫和加速,出口收縮幅度減小的激勵,GDP年增率將有望轉正,並將在今年第四季GDP年增率顯著反彈至三趴以上。 至於在通膨部分,星展認為,台灣CPI年增率已經在今年第一季觸頂,但接下來的第二季至第四季仍可能保持高位,接近兩趴,核心CPI已經連續十二個月保持在兩趴的水準以上。 星展認為,四月份電價調整,可能將進一步推高CPI約零點二個百分點,因此如果四、五月扣除能源、蔬菜以及水果的核心CPI如果還在兩趴以上,台灣央行即便六月繼續升息,也「不會意外」。

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