〈 南方觀點 〉丁仁方評蔡英文就職演說

 蔡英文五二0宣誓就職第十五屆中華民國總統,並發表就職演說。海內外最關注的兩岸關係,演說內容雖然談的不多,但提及遵循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務,和她過去對兩岸關係的談話比較來說,還是相對溫和、善意的表現。  但是,在「國家體制強化與民主深化」的部分,蔡提及立法院即將成立修憲委員會一事,雖然看來的引導修憲議程的意味較大,偷渡法理台獨的可能性低,但總統並沒有要求立法院成立修憲委員會的權力,在這個時機與場合提出,並不恰當,也形容對北京釋出錯誤信息。  蔡總統的就職演說,海內外最關注的還是兩岸關係。蔡英文針對國家安全,提出三個部分論述,包括「國防事務改革」、「積極參與國際」、「兩岸和平穩定」,皆與兩岸關係息息相關。  從「兩岸和平穩定」來看,演說內容有兩個重點,一是重申「和平、對等、民主、對話」這八字箴言;二是持續遵循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》來處理兩岸事務。換言之,基本上是回到了二0一六年就職演說的講法。  回顧蔡英文今年一月接受英國廣播公司BBC訪問時稱「我們已經是獨立的國家了,我們稱自己為中華民國台灣。現在拿就職演說和當時對BBC說法比較,已相對溫和、善意。但這未必是北京的期待,而可能視為是蔡「進兩步退一步」的說法而已。  此外,蔡在就職演說文告的結論中,又提到「中華民國台灣」這個名稱,也會讓外界對於蔡所認知的國名、主權,增添了不同的想像與解讀。  其次,蔡英文談「積極參與國際社會」,應該是蔡政府未來四年會強化的重點。關鍵還是在有美國支持,這從美國國務卿龐培歐發出的祝賀聲明,強調「美台的夥伴關係將持續欣欣向榮」就可以明顯看出;同時,蔡也強調要積極和美、日、歐等國家深化夥伴關係,共同為印太區域和平做出貢獻等。這是在呼應她先前提出的「民主同盟」。  第三,是從「國防事務改革」來看,最值得關注的是,蔡要加速發展「不對稱戰力」,包括強化防衛固守能力的同時,未來戰力的發展,將著重機動、反制、非傳統的不對稱戰力;並且能夠有效防衛「網路戰」、「認知戰」、以及「超限戰」的威脅。這一點,既要讓大家安心,也是美方的要求,蔡在演說中提出,具體呼應了美方人士先前提到台灣自己要「做好準備」的說法。  此外,許多焦點已放在蔡提到立法院即將成立修憲委員會。雖然,蔡是在「國家體制強化及民主深化」的議題中提及,並不是放在兩岸關係上來談,但「修憲」議題,還是會給予外界很多想像空間。  其一,修憲要由立法院提案,總統可向立法院提出國情報告,但並沒有權限要求立法院成立修憲委員會。蔡英文若是接任黨主席時提出,問題不大,但以總統身分在就職演說中提出,身分與時機都不恰當,且容易對北京釋出錯誤信息,甚至讓對岸懷疑可能有「制憲正名」的動作。  其二,修憲委員會偷渡法理台獨的可能性不大。民進黨立委在立法院雖掌握多數,但修憲門檻要四分之三,況且,涉及國家定位、變更國土等提案,國民黨不可能支持,仍有四分之一否決的力量,這一點蔡英文應該很清楚。  其三,修憲委員會成立,比較大的可能性,會集中在目前的憲政改造工程,例如,雙首長制、選舉制度,以及民進黨主張的廢監察院、考試院等,朝野都有想法。因此,蔡有意引導修憲議題的成分還是比較高的。  此外,值得一提的是,國人關心的經濟與產業發展,蔡英文提出「在5+2產業創新的既有基礎上,打造『六大核心戰略產業』」形同以大政府、「國家隊」概念推動產業發展。但是,這與蔡在今年初強調要建構「亞洲高階製造及研發中心」、「亞洲企業資金調度及高資產財富管理中心」、「亞洲綠能發展中心」等,偏向強調平台經濟的概念,已有相當程度不同。  丁仁方表示,台積電創辦人張忠謀已說過,現在已不是政府主導產業發展的時代,政府應該優先做好基礎建設,也就是為產業最需要解決的是「五缺」問題。但現在,蔡似乎又要回到過去,要政府扮演產業火車頭的角色,如此一來,產業政策所面臨的風險也會相對提高。 (國立成功大學政治系教授、南台灣兩岸關係研究學會理事長丁仁方口述,記者趙家麟整理)

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大專生紓困 循既有助學機制

 記者陳柏翰/台北報導  傳出教育部研擬針對受疫情影響的大專生發放紓困金,不過,教育部二十三日傍晚發出新聞稿強調,針對受疫情影響的大專生,會從既有助學機制來照顧,應無另立紓困方案,不過,隨後教育部官員出面補充,強調會確保有需要的學生,每月至少獲得三千元協助。  教育部日前召開二場說明會徵詢學校意見,計劃針對家中有失業人口的大專生提供最高三個月、新台幣一萬八千元;學生如果在外工讀,受疫情影響遭非自願離職,也可憑相關證明,經審核領取一個月三千元,最多三個月九千元紓困金。  然而,教育部昨晚指出,考量大專校院二月開學起,就已對受疫情影響的學生提供助學機制,且陸續因應疫情變化,而有更及時、完善、充分的協助。因此教育部會讓各校在既有機制下,持續照顧學生,應無另立紓困方案準備。  教育部說,目前已有「大專校院弱勢學生助學計畫」、「高等教育深耕計畫就學協助機制」,協助學生度過難關;除此之外,就學貸款還款困難的青年,也可循機制申請緩繳本金。  教育部近來已啟動兩波針對大專校院的紓困方案,但都是針對學校,而非學生。包括補助減收未能返台境外生的彈性學雜費、實施校園防疫工作、向民間承租境外生宿舍的收支缺口、學校對不動產出租或委外廠商給予租金減收。  高教司長朱俊彰對外表示,教育部會透過政策引導,確保受疫情影響、就學困難的學生,至少能獲得每個月三千元的補助,如果家中有成員失業情形,則至少能獲得六千元,且都持續三個月。

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越南29日派專機 最多載回367在台越人

 記者陳柏翰/台北報導  越南為因應武漢肺炎疫情推出境管措施,台灣直飛的航點如胡志明、河內都「只出不進」。導致台越南民眾無法返國。指揮中心二十三日指出,越南將於二十九日首度派專機接人,最多可載回三百六十七名越南民眾。  指揮中心副指揮官陳宗彥表示,目前台灣因受限航權只能飛往胡志明、河內兩個機場,但兩處都因檢疫量能有限,只出不進,因此越南提出派專機來台接人需求,預計降落胡志明市。這是武漢肺炎疫情爆發以來,越南首次派專機來台接回在台的越南民眾。  他指出,依目前協商結果,越南專機初步僅規劃一架次,將由越南航空執飛,為七八七機型、共有三百六十七座位,原訂五月二十五日來台,但後來因故延後至二十九日,將派空機來台接載越南民眾。  陳宗彥說,越南專機原訂優先載回老弱婦孺,不確定有沒有空位留給收容所非法移工,但因收容所也有老弱婦孺,能載回多少非法移工,還有待台越雙方進一步協商。

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一週大事 5月17日至5月23日

 國內:  ▲中華民國第十五任總統蔡英文、副總統賴清德在總統府就職;蔡總統高舉右手宣誓後,從立法院長游錫堃手中接下中華民國之璽、榮典之璽,總統府外鳴放二十一響禮砲,展開第二任期。  ▲總統府公布五二0後新的人事布局,包括前立法院長蘇嘉全接任總統府秘書長,金管會主委顧立雄轉任國安會秘書長,國安會秘書長李大維將出任海基會董事長,國安局長邱國正留任。而Kolas由政院發言人轉任總統府發言人。  ▲勞動部公布最新一期減班休息統計資料,事業單位計一千一百八十九家,實施人數二萬一千零六十七人,是自民國九十八年十一月底以來的新高。  ▲主計總處公布四月失業率為百分之四點零三,連續三個月走揚,季節調整後失業率則為百分之四點一,較三月上升零點三四個百分點,失業人數月增四萬一千人。  國外:  ▲巴西武漢肺炎確診病例突破三十三萬,僅次於美國,是全球第二高。世界衛生組織公共衛生緊急計畫執行主任萊恩指出,南美洲已成為目前全球疫情的集中地。  ▲美國衛生及公共服務部長艾薩今天痛批世界衛生組織「失敗」,未能取得與提供有關武漢肺炎的重要資訊,以致無法控制疫情和挽救人命。

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同婚法滿週年 新北760對登記最多

 施行同性結婚一周年新北市累計有七六0對同性婚者,圖為到土城戶所辦理同性結婚登記的簡小姐及林小姐。(新北市府民政局提供) 記者吳瀛洲/新北報導  司法院釋字第七四八號(同婚法)解釋施行法生效至二十三日屆滿一週年,新北市民政局統計各戶所受理同性結婚登記共七百六十對,全國最多,包括男男二五六對、女女五0四對,其中同性跨國婚姻近六十對,許多新人也大方分享自己故事,鼓勵同性伴侶勇敢追愛。  民政局長柯慶忠表示,新北市自一0五年二月一日起就提供同性伴侶註記,至一0八年五月廿三日止,同性註記共八0五對,其中男男一七一對、女女六三四對。  一0八年五月廿四日同婚法制化(司法院釋字第七四八號解釋施行法生效)後,受理同性結婚登記至今年五月廿三日屆滿一年,計有七六0對登記結婚;另對於國人與未承認同性結婚國家人士無法辦理結婚登記者,仍提供同性伴侶註記服務共計四對女性。  柯慶忠分析說,統計同性結婚登記情形,亦有偏好特殊日登記之現象,包括去年同婚首日有九十一對、雙十國慶二對及一一一一光棍節五對;今年元旦四對、西洋情人節二對、白色情人節三對及五二0有四十七對,共一刀五四對,其中男男四十八對、女女一0六對,見證異性或同性伴侶,對愛情的信仰都一樣。  去年趕在同性結婚登記開辦首日實現婚姻美夢的鄭小姐與李小姐,融入彼此家庭生活享受天倫之樂,她們都認為在同性伴侶的愛情路上,獲得法規上的婚姻平權保障及家人支持才是最好的祝福。  今年元旦登記結婚的洪先生和鄧先生,二人因合夥經營美語補習班,漸漸產生情愫,原本洪先生並不打算向外界及家人公開自己的性向,但在國外長大、熱情開放的鄧先生影響下,加上日久生情,慢慢接受彼此。一月一日是新的一年開始,兩人交往十多年決定在這天互許承諾,象徵新的開始。

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台疫情連2天0確診 41天無本土

中央流行疫情指揮中心宣布,台灣廿三日無新增武漢肺炎確診,台北車站二樓美食街中午出現用餐人潮。(中央社) 記者陳柏翰/台北報導  中央流行疫情指揮中心二十三日宣布,國內無新增武漢肺炎確診,連二天零確診、四十一天無本土病例。指揮中心指揮官陳時中表示,未來規劃在各地建立起防疫網以因應未知疫情,強化精障者照護,讓社會更安全。  指揮中心二十三日召開疫情說明會,宣布沒有武漢肺炎新增個案,目前國內確診個案維持在四百四十一人,分別為三百五十例境外移入,五十五例本土病例及三十六例敦睦艦隊。確診個案中七人死亡,四百四十一人解除隔離,其餘持續住院隔離中。  陳時中也提到,有一名在菲律賓感染武漢肺炎者回台,在機上有做完整防護措施,也坐在最後一排,回國的時候檢疫人員也有在機場接,請他填妥相關資料後,因有出現症狀而採檢,雖然結果是陰性,但仍須入住在集中檢疫所。  指揮中心發言人莊人祥說,該案從菲律賓染病到回台,超過二個月,日前也公布染疫者回台標準,此個案符合標準。  另外,針對總統蔡英文在日前五二0就職典禮時說未來將強化健康和防疫安全網,陳時中表示,健康和防疫安全網方面,主要是歷經這次武漢肺炎疫情,讓各界思考如何把各個地區和防疫醫師做更緊密、更好的結合。  因此,除發揮公部門防疫力量,也要保持防疫醫師戰力、經驗,將防疫網建立起來,未來一旦有疫情,將可更迅速有效處理疫情。  陳時中指出,社會安全網補漏是原本的既定計畫,未來希望持續強化精神障礙者照顧,包括後段醫院照護、前端社區治療及追蹤訪視輔導都將更加強化,做更完整精障者照顧,讓社會更安全。

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<彩繪人生>戰火兄弟情 李尚勤─竹籬笆內時代的眼淚

 文/邵英傑、圖/李尚勤提供  寫毛筆字是李尚勤閒來無事的養生之道。大哥李尚雄一手帶大 兄弟如父子  中國人有句俗語:「打虎不離親兄弟,上陣莫若父子兵」。這句話用在李尚雄、李尚勤兄弟二人身上最貼切不過,親兄弟卻形如父子,從小讓大他十八歲的大哥帶大的李尚勤,在雙親及祖父母都遭共黨殺害後,在家鄉江西雩都由大哥撫育成人,再隨大哥從軍,隨著國軍轉進來台,直至兩岸開放,已病入膏肓的大哥才得返回故鄉和闊別近40載的妻兒團聚,一圓落葉歸根念想。  八十八歲的李尚勤特書「雁行的飄零-憶大哥一生事略」紀念大哥對他的養育之恩。除夕夜思親 一群大男人哭爹喊娘  住在眷村,每逢除夕夜,總會無預演地跳出一幕涕淚縱橫的場景。或許是常年穿軍裝英姿颯颯的父親,也或許是沒有血緣關係的叔伯們,酒過三巡,平劇「四郎探母」中的楊四郎夜奔宋營探望老母的哼唱響起,用筷子敲碗伴奏著的同袍兄弟,唱著唱著,總會先有一位嘴巴不爭氣的帶頭哭爹喊娘,接著場面失控,一群大男人們泣不成聲,這是眷村,只要願意傾聽,每一戶都有一個顛沛流離的血淚故事。  21年次的李伯伯,江西雩都人,全名李尚勤,小學同學李大吉的父親。我們這個眷村,台南精忠九村,主要成員多為基層官士,李伯伯官拜上校退休,雖然是軍官,他們家和村內其他房舍一樣,一排六戶中的一戶,兩排對門而立。  育有一子二女的李尚勤(前中)及妻子和大哥李尚雄合影。雁行的飄零 李伯伯憶大哥養育恩  今年88歲的李伯伯身子骨甚硬朗,平日愛喝上兩口金門高粱,前幾年,靠著網路的發達,幾位小學同學聯絡上已失聯40幾年的同學們,並成立台南縣永康復興國小57年信班同學會,這才在記憶中重新勾起對李伯伯的印象,也從他所撰述「雁行的飄零-憶大哥一生事略」的文章中,得知李伯伯所經歷的血淚故事,更以此得知其大哥對他的養育之恩。  李伯伯幼年失怙恃,年未滿兩歲的他,祖父母及父母親慘遭共產黨殺害,從小即靠大他18歲的大哥李尚雄及大嫂撫育成人,他在「雁行的飄零事略」中述及,兄、嫂對他備極關顧與愛護,正如古云「長兄如父、長嫂如母」,這份養育之恩,令他終身刻骨難忘,兄弟之情更令人聞之鼻酸! 共黨屠戮至親 兩歲的他刀下餘生  說起李伯伯和他大哥的遭遇,真可寫成一篇忠、孝、節、義的劇本。上世紀前期,中國大陸先後遭逢「日軍侵華」及「國共內戰」,山河變色。李伯伯說,1930年,當時共產黨李立三推出「立三路線」,在家鄉雩都厲行清算鬥爭,並運用當地地痞流氓掠奪殘殺、公報私仇,從小習武的大哥及部分家族鄉親為了逃避災難,逃往福建、廣東等地,賣力謀生,1933及34年,共產黨遭受國軍第五次圍剿,共產黨員邊打邊跑並高壓榨取百姓財物,動輒屠戮,他的祖父母及雙親慘遭殺害,當時未滿兩歲的他,幸得其二伯母抱往山林藏匿才倖免於難,年僅11歲的二哥則因受僱鄰村放牛逃過一劫。  一年後,共黨遠離,家鄉恢復安定,在他鄉的大哥回抵家門,見家破人亡,一無所有,僅剩年幼的兩個弟弟,生活都得靠宗親救濟,咬著牙肩負起全家生計責任,家園重建後,大哥完成終身大事,當時尚年幼的他,幸有賴兄、嫂的悉心照料長大成人。  李伯伯說,好日子不長久,1937年日軍展開全面侵華,當時家鄉正好有「抗日戰幹團」駐紮,地方政府委託大哥代為收購糧食的工作,隨後再經營運輸貿易,大陸早年有「洪幫霸山、青幫霸水」說法,大哥經營運輸走的是水路,常會與青幫兄弟接觸,又加上大哥為人海派,重義輕利,被引薦加入青幫後,不久被推舉為故鄉地區之「領幫」,甚受鄉里尊重。  目前在美國讀電機研究所的長孫,農曆春節返台陪爺爺過年。家鄉赤化 帶著18歲的他從軍來台  對日八年抗戰末期,因時局動盪不安,土匪橫行,不時對鄉民燒殺擄掠,省府成立雩北剿匪專署,並邀大哥出任清剿股長,帶領青幫兄弟,一舉剿滅匪窟,直至匪情敉平,專署才解散,所有人員復員歸鄉。但沒想到匪亂平息,沒過幾年安定日子,國共內戰加劇,國軍節節敗退,軍紀開始敗壞,掠奪百姓財物之事時有所聞,這個時候,縣內奉上級江西第八行政專署之命,指示各鄉鎮成立「地方自衛連」維持治安,大哥李尚雄奉命擔任政治指導員,掩護遭共黨追擊的逃鄉難民,並預計進入山區進行游擊作戰。  李伯伯回憶指出,共產黨的文宣工作很厲害,派人滲入自衛連鼓動軍心,蠱惑鄉勇不要拋家棄子遠離家鄉,甚至煽動父老長輩及婦孺出面勸阻,導致自衛連軍心一夕渙散,形同解體。1949年夏秋之交,大哥見家鄉難逃赤化,惟恐重演十餘年前險遭共黨滅門之禍,回家向妻小略事交代及告別,遂帶著18歲的他步上離鄉之途,並在途中投入國軍步兵第56師,輾轉從舟山抵台,這一離開家鄉,沒想到就是將近40年。  李尚勤經常在家人的陪同下四處遊山玩水,身子骨相當硬朗。大哥思鄉成疾 長年獨居北斗調養  李伯伯難過地說,他們兄弟倆來台後,大哥因思鄉情切,少時又積勞成疾,染患肺疾及氣喘等病,1951年離開軍旅,長年獨居彰化北斗調養,而他則投考軍校25期,歷經連長、營長、參謀等職,民國59年再考入三軍大學陸軍學院,畢業後留校任教直至75年屆齡退休;這段期間,李伯伯有空即前往北斗探望養病的大哥,鄰居初期見了他,都會向大哥讚嘆生了一個那麼孝順的兒子,後經大哥告知是親弟弟後,鄰人無不對其豎起大拇指。 拖病體返鄉與妻兒團聚 落葉歸根  1987年,政府宣布兩岸開放探親,當時已兩度住院治療並被醫院發出「病危通知」的大哥李尚雄,獲悉妻兒在家鄉苦苦等待回家團圓,欣喜之餘,病情似有好轉,翌年4月拖著多病的身軀返回故園,10個月後與世長辭,圓了再見妻兒一面及落葉歸根念想。 如父如兄 盼望來生再續兄弟情緣  李伯伯說,大哥過世已30年了,從小失去爹娘的他,對他而言大哥如父如兄,也是他的榜樣,在世上也沒有人可取代大哥在他心中的地位,每當夜深人靜,思念湧上心頭,他總盼望來生,大哥再當他的兄長,但這次要換他來保護大哥。

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稻草人舞團免費為台南公園演出

 一場稻草人舞團的「見」,帶著大家與公園共舞。(記者張淑娟) 記者張淑娟/台南報導  武肺疫情衝擊藝文表演團體,台南在地表演團隊─稻草人舞團,仍決定做免費演出,藉著百年台南公園之景,讓大家看見打拚近廿年的在地舞團努力傳承城市之美。  團長古羅文君表示,今年面臨突來疫情的嚴苛考驗,許多藝文產業受到極大衝擊,表演藝術活動幾近停擺,很多工作者沒法持續只得返鄉種田去,稻草人舞團業務也緊縮,只得採取低限營運方式。 一場稻草人舞團的「見」,帶著大家與公園共舞。(記者張淑娟) 古羅文君說,稻草人舞團不大,但抱持著希望,盡可能維持固定排練和創作日常工作,讓南部舞蹈表演及相關工作人才都還能保持珍貴的能量,儲備未來的可能性。  古羅文君也指出,在防疫政策原則下,舞團重演羅文瑾《詭跡 Dripping》舞作,並選擇在台南公園,再現周書毅x稻草人現代舞蹈團《臺南公園的身體地圖─百日行走》演出,以舞蹈音樂與民眾相聚交流。  古羅文君表示,舞團將當代舞帶進公園,是想讓專業舞者和民眾同處開放的公共空間,延展藝術的視野也拉近藝術的距離,也希望大家一起來認識、重視在台南成長近二十年的現代舞團。 稻草人舞團帶領大家看見百年的台南公園。(記者張淑娟攝) 負責編舞的周書毅則指出,每次做免費演出的創作時,常有人問『為什麼要免費演出?沒有賣票能生存嗎?』事實上,他認為,如果要等到很有能力才推廣藝術,又得等到何年何月呢?  其實,雖然舞團免費演出,但公園場地費卻仍要支付。籌備加演出四天,舞團還是要負擔共計二萬元。

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南陶會聯展 郎紅釉燒令人醉

 記者張淑娟/台南報導  一年一度的南陶會聯展是今年以「二0二0南陶世代」為主題,要展出老、中、青三代陶然自得的陶藝創作。理事長王國雄表示,今年聯展有六大類組,特別的是將呈現八組床席,其中不乏透著晶瑩剔透的郎紅茶席,不可錯過。  台南市陶藝學會每年在台南文化中心舉辦一場會員聯展,展出會員創作,與大家分享交流,今年以南陶世代為主題,展覽的有茶席組、茶器具、陶盆花器、茶碗、雕塑、裝飾陶等六大類組。  王國雄指出,南陶會會員臥虎藏龍,各有各的陶趣在其中,會員們也不斷在陶藝上精進自己,今年還特別邀請曾舉辦過茶席展的前會長黃怡文展出一組郎紅茶席,郎紅在陶藝上可說是巧匠難成,想燒得好可能要傾家蕩產還燒不出美人醉釉的郎紅來,而黃怡文則愛自我挑戰,並醉心於郎紅釉燒。  黃怡文說,銅還原時在高溫下會氣化,要讓紅釉發色極為艱困,因此喜愛陶藝的幾乎盡棄銅紅,紅釉器之燒造,但自己喜愛郎紅透亮又有著美麗的紋理,所以不斷的自我挑戰,希望讓晶瑩剔透的紅,透過茶席分享大家。

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大新營區3校美術班聯展

立體創作有趣具吸引力。 (記者陳佳伶攝) 記者陳佳伶/新營報導  大新營區美術藝術才能班聯合展覽,集合南新國中、新進國小和月津國小學生的創作,參加國內外比賽得獎的作品,即日起至六月十七日在新營文化中心二樓展覽廳熱情開展,作品豐富多元,吸引不少親子前往欣賞。  新營文化中心指出,南新國中、新進國小、月津國小三校,是大新營區培育美術人才的搖籃,南新國中此次展出的內容,融合時事議題、注入在地生活元素,展現學生創意與活力,包括水墨、彩繪、設計、素描、書法等,還有學生國內外比賽得獎的創作、結合節慶活動繪製燈籠成果。  新進國小的主題為「藝.精湛」,展出作品有彩畫、版畫、水墨、複合媒材和立體創作等,藝術的表現多元,串連不同領域的作品在展覽中,盡力展現豐富的學習成果。  新營文化中心說,月津國小的主題為「繽紛童年、藝遊月津」,作品涵蓋校園生活與藝術學習的點滴;團體作品「藝遊月津」運用壓克力媒材,將小學六年的校園生活、舞獅社團、直笛音樂、英語話劇等圖像組合,彩繪校園的歡樂學習時光;「藝想世界」以捏塑創作,結合環保素材創作出具觀賞與趣味的雕塑藝品;還有水彩、水墨、海報設計、素描等作品,結合纏繞畫、拼貼等技法,展現對生活藝術、家鄉情懷的感受。

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